Решение по делу № 2а-382/2020 от 05.12.2019

Дело № 2а-382/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    06 февраля 2020 года                                                                     г. Алушта

     Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Л.Н. Мокроусовой,

при секретаре А.М. Цахаеве,

с участием представителя истца – Бурменко Т.В., действующей по доверенности,

представителя ответчика – ФИО8, действующей по доверенности,

       рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску ФИО6 к ОМВД РФ по <адрес> о признании отказа незаконным, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

     Административный истец обратился в суд с вышеуказанным иском, который мотивирован тем, что решением Алуштинского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, он и члены его семьи: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 признаны приобретшими право пользования комнатами 12, 13, 14, расположенных в <адрес>, корпусе 7 по <адрес>. Однако, ответчик своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ отказал истцу и членам его семьи в регистрации по месту жительства по указанному адресу.

    В связи с чем, административным истцом заявлены требования о признании указанного отказа незаконным и возложении обязанности зарегистрировать истца и членов его семьи по месту жительства: <адрес>, корпус 7, ком.12.

    В силу положений п.1 ч.1 ст. 194 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса, о чем выносится соответствующее определение.

В силу п. 1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ дела, связанные с предоставлением жилья по договору социального найма, договору найма жилищного фонда социального использования, договору найма специализированного жилищного фонда.

Из смысла указанных норм права и сложившейся судебной практики суд, установив в ходе судебного разбирательства по административному делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

Кроме того, согласно ст. 47 КАС РФ под заинтересованным лицом понимается лицо, права и обязанности которого могут быть затронуты при разрешении административного дела. Заинтересованные лица могут быть привлечены к участию в административном деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда.

Заинтересованные лица пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности одной из сторон, за исключением права на изменение основания или предмета административного иска, отказ от административного иска, признание административного иска или заключение соглашения о примирении, подачу встречного административного иска.

О вступлении в административное дело заинтересованного лица либо о привлечении заинтересованного лица к участию в административном деле или об отказе в этом судом выносится определение.

Статьей 135 КАС РФ предусмотрено, что при подготовке административного дела к судебному разбирательству судья, среди прочего, разрешает вопрос о вступлении в административное дело других административных истцов, административных ответчиков и заинтересованных лиц, а так же совершает иные процессуальные действия в целях обеспечения правильного и своевременного рассмотрения административного дела с учетом его обстоятельств, характера спорного публичного правоотношения, нормативных правовых актов, подлежащих применению, и представленных по административному делу доказательств.

Статья 43 ГПК РФ так же предусматривает участие в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, которые могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судом первой инстанции судебного постановления по делу, если оно может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, за исключением права на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, а также на предъявление встречного иска и требование принудительного исполнения решения суда.

О вступлении в дело третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, выносится определение суда.

В связи с чем, судом на обсуждение сторон поставлен вопрос о привлечении к участию в деле в качестве заинтересованных лиц: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и о прекращении производства по административному делу по административному иску ФИО6 к ОМВД РФ по г. Алуште о признании отказа незаконным, обязании совершить действия,и о переходе к рассмотрению дела по правилам ГПК РФ.

    Возражений не поступило.

    Учитывая вышеизложенное, с учетом характера заявленных требований, суд пришел к выводу о необходимости прекращения производства по административному делу по административному иску ФИО6 к ОМВД РФ по г. Алуште о признании отказа незаконным, обязании совершить действия, и о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства, а так же привлечения к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5.

     На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 47, 194 КАС РФ, ст. ст. 43, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

     Прекратить производство по административному делу по административному иску ФИО6 к ОМВД РФ по г. Алуште о признании отказа незаконным, обязании совершить действия,

и перейти к рассмотрению настоящего дела по правилам гражданского судопроизводства.

    Привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5.

    На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Крым в течение 15 дней с подачей жалобы через Алуштинский городской суд.

Председательствующий                               Л.Н. Мокроусова