Решение по делу № 5-110/2021 от 25.03.2021

84RS0001-01-2021-000264-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 апреля 2021 года                          г. Дудинка

Судья Дудинского районного суда Красноярского края А.А. Калмыков, рассмотрев материал № 5-110 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Сергеева Валентина Сергеевича, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из протокола об административном правонарушении № 3012102020723 от 23 марта 2021 г., составленного заместителем командира ОВППСП ОМВД по ТДН району Т.Ф.Г., 23 марта 2021 г. в 17 час. 00 мин. Сергеев В.С. с целью установки рекламного баннера находился в общем коридоре д. 8 по ул. Островского около магазина «585 золотой», расположенного по адресу: г. Дудинка, ул. Островского, д. 8, при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), при нахождении в общественном месте, тем самым не минимизировал риски распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье персонала магазина, иных покупателей, находящихся в магазине, и свое собственное, чем нарушил п.п. «Б» п.п. 1 п. 1 Указа губернатора Красноярского края от 31.03.2020 года № 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края (в редакции от 23.11.2020), а также п.п. 2.2 п.2 Постановления Правительства № 444-п от 18.06.2020 о внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 01.04.2020 № 188-п «Об утверждении Порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Красноярского края», а также п.п. «в,г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.

Тем самым Сергеев В.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, Сергеев В.С. в судебном заседании участия не принимал, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки не известны, о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении рассмотрения дела не просил.

Факт совершения указанного правонарушения и вина Сергеева В.С. в его совершении, подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 3012102020723 от 23.03.2021, где изложены вышеприведенные обстоятельства;

- письменным объяснением Сергеева В.С. от 23.03.2021, в котором он пояснил, что 23.03.2021 около 17:00 находился в общем коридоре д. 8 по ул. Островского – «Енисейский пассаж» между магазином «585 золотой» и «Мультидом» без индивидуального средства защиты органов дыхания, так как забыл его в машине, знал о необходимости носить маску, но не одел, так как забыл, впредь обязуется не нарушать и быть более внимательным;

- рапортом заместителя командира ОВ ППСП ОМВД по ТДН району Т.Ф.Г. от 23.03.2021 о том, что 23.03.2021 в 17:00 в общем коридоре «Енисейского пассажа», расположенного по адресу: г. Дудинка, ул. Островского, д. 8, между магазинами «585 золотой» и Мультидом» был выявлен Сергеев В.С., который находился в месте массового пребывания граждан без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- фототаблицей, на которой зафиксировано, что 23.03.2021 в 17:00 около магазина «585 золотой» находится Сергеев В.С. без индивидуального средства защиты органов дыхания;

- ксерокопией формы 1-П;

- ксерокопией водительского удостоверения Сергеева В.С.;

    - и иными материалами дела.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

    Постановлением Правительства Красноярского края от 18.06.2020 № 444-п внесены изменения в постановление Правительства Красноярского края от 01.04.2020 № 188-п «Об утверждении порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Красноярского края», где в п. 2.2. указано, что, в порядке установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Красноярского края, граждане, находящиеся на территории Красноярского края, до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), при нахождении в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

    Кроме этого, 31.03.2020 Губернатором Красноярского края принят Указ № 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края, где в п.п. «б» п.п. 1 п. 1 сказано, что, с момента вступления в силу настоящего указа до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждане обязаны использовать средства защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

    Также, Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, где в п.п. «в,г» п. 4 указано о том, что, при угрозе возникновения или возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

    Из объяснения Сергеева В.С. и протокола об административном правонарушении следует, что 23.03.2021 он находился в общем коридоре «Енисейского пассажа», расположенного по адресу: г. Дудинка, ул. Островского, д. 8, между магазинами «585 золотой» и Мультидом» без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания.

    На основании анализа изложенных выше фактических обстоятельств и материалов дела, суд приходит к выводу о том, что действия Сергеева В.С. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и квалифицирует их как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    В соответствии с текстом указанной выше правовой нормы, правонарушением является именно невыполнение правил поведения, предусмотренных правовыми актами о введении режима повышенной опасности на территории, которой угрожает чрезвычайная ситуация или уже введена чрезвычайная ситуация. В случае, если противоправные действия повлекли серьезную угрозу населению, либо нарушили правила карантина ответственность грозит уже по ст. 6.3 КоАП РФ.

Действия Сергеева В.С. не образуют состава правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку данной нормой установлена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Сергеева В.С., не установлено. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание вины.

При назначении вида и меры наказания, учитывая фактические обстоятельства дела, личность Сергеева В.С., который имеет постоянное местожительство и работы, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, его имущественное положение, суд полагает, что к Сергееву В.С. необходимо применить наказание в виде предупреждения, что в данном случае окажет на него должное воспитательное воздействие.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.6.1, 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 23.1, 29.9, 29.10, 30.7, 31.2, 32.2 КоАП РФ,

П О С ТА Н О В И Л:

Сергеева Валентина Сергеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Красноярский краевой суд.

Судья А.А. Калмыков