в„– 12- 4/18
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
12 января 2018 года г. Брянск
Судья Бежицкого районного суда г.Брянска Осипова Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Азаренкова Алексея Юрьевича на постановление административной комиссии в муниципальном образовании «город Брянск» по Бежицкому району № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.16 Закона Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ №-З, в отношении Азаренкова Алексея Юрьевича,
РЈ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р›:
Постановлением административной комиссии в муниципальном образовании «город Брянск» по Бежицкому району № от ДД.ММ.ГГГГ Азаренков А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16 Закона Брянской области от 15.06.2007 года №88-З, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Азаренковым А.Ю. на указанное постановление подана жалоба, в которой он просит постановление отменить, указав, что противоправных действий не совершал, при проведении проверки не присутствовал, постановление ему не вручалось. Он не был уведомлен о рассмотрении дела административной комиссией, заседание было проведено в его отсутствие, получил постановление по почте, просил восстановить срок для обжалования указанного постановления. Считает, что не имеется бесспорных доказательств его вины, просит постановление об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить на основании ст.24.5 КоАП РФ.
В судебном заседании Азаренков А.Ю. указал, что в настоящее время, установленная рекламная конструкция убрана им с территории, прилегающей к автодороге по <адрес>. С учетом того, что административное правонарушение им было совершено впервые, ущерба от его действий не наступило, просит прекратить производство по делу в связи с малозначительностью с объявлением устного замечания. Пояснил, что в указанном доме живет несколько семей, которые также занимались мойкой машин, о чем имеется ссылка в рекламе. Указанная конструкция не принадлежит только ему. В дальнейшем он обязуется совместно с иными лицами по <адрес>, осуществляющими мойку машин, оформить свою деятельность в установленном порядке и соответственно оформить рекламный щит в законном порядке.
Также указал, что не присутствовал при составлении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, так как получил уведомление уже после составления протокола, чем нарушены его права. Копию постановления административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ получил по почте ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, просит восстановить срок для обжалования указанного постановления.
Представитель административной комиссии в муниципальном образовании «город Брянск» по Бежицкому району надлежаще уведомлен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, дело рассмотрено без его участия.
Рсследовав материалы дела, выслушав Азаренкова Рђ.Р®., СЃСѓРґСЊСЏ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующему.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу ст. 30.3 ч. 2 КоАП РФ в случае пропуска срока на обжалование, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен.
Судьей установлено, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Азаренкова А.Ю. вынесено 12.10.2017г.
Как следует из представленных материалов, Азаренков А.Ю. получил указанное постановление по почте ДД.ММ.ГГГГ, с жалобой на указанное постановление он обратился в Бежицкий районный суд г. Брянска ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного законом срока, что дает право на рассмотрение его жалобы.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному главным специалистом отдела ЖКХ Бежицкой районной администрации г.Брянска, ДД.ММ.ГГГГ в 11 ч.04 мин., по адресу: <адрес>, гражданин осуществляющий предпринимательскую деятельность по мойке автомашин, в нарушение ст.16 Закона Брянской области от 15.06.2007 года №88-З осуществил размещение рекламной конструкции в неустановленном месте, а именно на территории, прилегающей к автодороге по <адрес>.
Постановлением административной комиссии в муниципальном образовании «город Брянск» по Бежицкому району № от ДД.ММ.ГГГГ Азаренков А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16 Закона Брянской области от 15.06.2007 года №88-З, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Согласно ст.16 Закона Брянской области от 15.06.2007 года №88-З, несанкционированное нанесение надписей, рисунков на остановках общественного транспорта, на стенах и в подъездах жилых домов, в иных общественных местах, а также размещение объявлений вне установленных мест влечет наложение административного штрафа, в том числе на граждан - в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.
Факт совершения административного правонарушения по ст.16 Закона Брянской области подтвержден материалами дела, квалификация действиям Азаренкова А.Ю. дана правильная.
Вместе с тем, судья приходит к выводу о малозначительности совершенного правонарушения, по следующим основаниям.
В силу статьи 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Как указано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащие признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Указанная норма является общей и может применяться к любому составу административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, если судья, орган, рассматривающий конкретное дело, признает, что совершенное правонарушение является малозначительным.
Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Принимая во внимание характер допущенных нарушений, роль правонарушителя, меры принятые по устранению выявленных нарушений, при отсутствии каких-либо существенных вредных последствий для охраняемых общественных правоотношений, судья полагает возможным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ освободить Азаренкова А.Ю. от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Согласно ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: по п.3 об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст.24.5, 30.7 КоАП РФ, судья
Р Р• РЁ Р Р›:
Постановление административной комиссии в муниципальном образовании «город Брянск» по Бежицкому району № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.16 Закона Брянской области от 15.06.2007 года №88-З в отношении Азаренкова Алексея Юрьевича - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.16 Закона Брянской области от 15.06.2007 года №88-З - прекратить производство по делу прекратить.
Освободить Азаренкова Алексея Юрьевича от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вручения или получения в Брянский областной суд.
РЎСѓРґСЊСЏ
Бежицкого районного суда Е.Л.Осипова
г.Брянска