Решение по делу № 33-9348/2019 от 10.07.2019

Судья Водяницкая А.Х. Дело № 33-9348/2019 год

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Нижний Новгород 06 августа 2019 года

судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Сокуровой Ю.А.,

судей Козлова О.А., Цыгулева В.Т.

при секретаре судебного заседания Ошмариной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Чекушкиной Полины Игоревны на решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 22 марта 2019 года по гражданскому делу по иску Чекушкиной Полины Игоревны к ООО «Директория» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, о признании незаконным прохождения трасы кабельной линии,

заслушав доклад судьи Цыгулева В.Т., пояснения представителя Чекушкиной П.И.- Сухининой С.В., представителя ООО «Директория» - Труханова А.А.,

У с т а н о в и л а

Чекушкина П.И. обратилась в суд с иском к ООО «Директория» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, о признании незаконным прохождения трассы кабельной линии, ссылаясь на то, что в собственности истца находится земельный участок кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, северо-западнее <адрес>, в районе <адрес>, между кафе «Белый попугай» и кафе «Пальмира», что подтверждается свидетельством о собственности, кадастровой выпиской о земельном участке, а также решением Кстовского городского суда от 07 октября 2016г. о разделе в натуре между собственниками Чекушкиной П.И. и Сподаренко А.В. земельного участка площадью 2972 кв.м с кадастровым номером № и прекращении права общей долевой собственности.

ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанном земельном участке истцом велись земляные работы, в результате которых собственником участка обнаружена трасса кабельной линии электрических сетей с напряжением свыше 1000 Вольт, длиной равной 9,8 км, проходящей от П/С 110/10 «Афонинская» до ТРК «Фантастика», РП-92, на глубине 1 метра вдоль всего земельного участка. Кабельная линия находится во владении и пользовании ТРК Фантастика». Управляющей компания ТРЦ «Фантастика» ООО «Директория».     

Считает, что нахождение указанной трассы кабельной линии на данном земельном участке является незаконным по следующим основаниям. Во-первых, в государственном кадастре недвижимости не зарегистрировано прохождение кабеля электрических сетей через участок Чекушкиной П.И. равно, как и обременении земельного участка с кадастровым номером № связанных с размещением на нем подземных электрических кабелей. В кадастровом паспорте земельного участка не содержится сведений о таком обременении. В свидетельстве о праве собственности на земельный участок, нет сведений о прохождении через земельный участок кабеля, что явятся нарушением, так как правилами утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» предусмотрено, что охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах, этого в данном конкретном случае сделано не было, что подтверждается отсутствием соответствующих границ в кадастровом паспорте земельного участка от 26 сентября 2014г.

    Охранные зоны подлежат маркировке путем установки за счет сетевых организаций предупреждающих знаков, содержащих указание на размер охранной зоны, информацию о соответствующей сетевой организации, а также необходимость соблюдения предусмотренных настоящими Правилами ограничений (пункт 7 Правил).

    О необходимости установления обременении на земельный участок в связи с прохождении через него кабеля электрических сетей, и регистрации в государственном кадастре свидетельствует судебная практика.

    Во-вторых, трасса кабельной линии электрических сетей с напряжением свыше 1000 Вольт, принадлежащая ответчику не установлена как охранная, что является нарушением «Правил устройства электроустановок» в редакции от 20.06.2003г. в соответствии с которыми: «над подземными кабельными линиями в соответствии с действующими правилами охраны электрических сетей должны устанавливаться охранные зоны в размере площадки над кабелями: для кабельных линий выше 1 кВ по 1 м с каждой стороны от крайних кабелей; для кабельных линий до 1 кВ по 1 м с каждой стороны от крайних кабелей, а при прохождении кабельных линий в городах под тротуарами - на 0,6 м в сторону зданий сооружений и на 1 м в сторону проезжей части улицы (п.2.3.13). Согласно пункту 2.3.24 указанных Правил информационные знаки с указанием ширины охранных зон кабельных линий устанавливаются не реже, чем через 500 м, а также в местах изменения направления кабельных линий». Какие - либо обозначения места нахождения кабеля на участке отсутствуют и в настоящий момент.

    Ответчик не только не законно провел трассу кабельной линии через земельный участок Чекушкиной П.И., но и эксплуатирует ее с нарушением «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», что подтверждается письмом Федеральной службы по экологическому, техническом, технологическому и атомному надзору от 28.07.2017г. №СУ-7106/17.

    О необходимости установления охранных зон в связи с прохождением через него кабеля электрических сетей, свидетельствует судебная практика.

    Указанная кабельная линия электрических сетей не зарегистрирована должным образом.

    Прокладка кабеля на участке, принадлежащем истцу не согласовывалась с предыдущими собственниками данного земельного участка, что подтверждается отсутствием информации о кабеле в документах о праве собственности и договорах на отчуждение данного участка, что является незаконным.

Незаконно проведенная трасса кабельной линии через участок истца, нарушает право собственности последнего на пользование данным участком. Земельный участок не возможности использовать для выращивания сельскохозяйственных культур, в связи с этим проводить пахотные работы; в невозможности истца использовать и привлекать специальную технику для обработки земель сельскохозяйственного назначения, что подтверждается фактом повреждения кабеля линии электрических сетей 02 апреля 2015г. Также участок невозможно использовать для отдыха, в рекреационных целях, так как эксплуатация кабельной линии осуществляется с нарушениями «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», что подтверждается привлечением эксплуатирующей организации ООО «Директория» к административной ответственности по ст.9.11. Кодекса об Административных правонарушениях Российской Федерации, что подтверждается письмом от 28.07.2017г. СУ 7106/17г. Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и нахождением на земельном участке может быть не безопасным для жизни и здоровья собственника; в невозможности собственника производить строительные работы на земельном участке, что подтверждается заключением эксперта, отчетом ООО «Нора», в соответствии с которым: экспертом выявлены условия ограничивающие возможность проведения строительных работ в виде прохождения по центру участка подземного электрического кабеля. В виде варианта решения поставленной задачи предложено: перенести существующий подземный электрический кабель для осуществления строительных работ».

    Невозможность использовать участок по его прямому назначению: «для сельскохозяйственного производства» противоречит положениям ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации в соответствии с которыми владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

    Ограничение истца в возведении построек на принадлежащим ему участке противоречит положениям ст. 263 ГК РФ в соответствии с которыми, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

    С учетом уточнений исковых требований просит признать незаконным нахождение трассы кабельной линии электрических сетей с напряжением свыше 1000 Вольт и длиной равной 9,8 км, проходящей от П/С 110/10 Афонинская» до ТРК «Фантастика», РП-92, на земельном участке с кадастровым номером <адрес>

Устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером: 52:26:0010012:76 и обязать ответчика демонтировать за счет собственных средств, кабельную линию, проходящую в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РФ, <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: рынки, и перенести кабельную линию за границы земельного участка Чекушкиной П.И.

    В судебном заседании истец Чекушкина П.И. и ее представитель Сухинина С.В. исковые требования поддержали.

    Представитель ответчика Труханов А.А. исковые требования не признал.

Решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 22 марта 2019 года Чекушкиной П.И. в удовлетворении иска к ООО «Директория» о признании незаконным нахождения трассы кабельной линии электрических сетей на земельном участке, устранении препятствий в пользовании земельным участком, обязании демонтировать кабельную линию и перенести ее за границы земельного участка, отказано.

В апелляционной жалобе Чекушкина П.И. просит суд решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права. Также заявитель жалобы указывает на то, что судом неправильно определены обстоятельства имеющие значение для рассмотрения дела.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО «Волгоэлектросеть» просит решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Чекушкиной П.И.- Сухинина С.В., требования и доводы, изложенные в жалобе, поддержал.

Представитель ООО «Директория» - Труханов А.А. просит решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворрения.

Иные участники рассмотрения дела в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения уведомлены должным образом.

Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 ГПК Российской Федерации, с учетом п.1 ст.327.1 ГПК РФ, в пределах доводов жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.12 Гражданского Кодекса РФ (далее ГК РФ), защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 3 ст. 261 ГК РФ право собственника земельного участка заключается в возможности использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка. В силу абсолютности и исключительности права собственности все другие лица обязаны воздерживаться от совершения каких-либо действий в отношении чужого земельного участка и не вправе без согласия собственника их совершать.

В соответствии со ст.304 Гражданского Кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.305 Гражданского Кодекса РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно статье 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок в случае самовольного занятия земельного участка подлежит восстановлению, в том числе и посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, и следует из материалов дела Чекушкина П.И. являлась собственником 2/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 2972 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, северо-западнее д.Афонино, кадастровый №. Иной участник общей долевой собственности Сподаренко А.В. (доля в праве 1/3).

    В результате раздела указанного земельного участка образовано 2 земельных участка, один из которых с кадастровым номером №, общей площадью 1981 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: рынки, перешел в единоличную собственность Чекушкиной П.И.

    05.07.2005 года ООО «Дельта-Строй» выданы Технические условия №А-05 на электроснабжение объекта «Торгово-развлекательный комплекс по <адрес> (участок №) в <адрес>» (том 1, л.д.173).

    ОАО «Нижегородоблгаз», ОАО «Нижновэнерго», Государственное учреждение «Главное управление дорожного и транспортного хозяйства Нижегородской области», МП «Нижегородский водоканал», ОАО «Ростелеком» согласовали прокладку электрокабеля (том 1, л.д.174-177).

Распоряжением Афонинской сельской Администрации Кстовского района Нижегородской области от 25.10.2005 года № 271 предварительно согласован земельный участок для прокладки электрокабеля от ПС 110/10 кВ «Афонинская» и утвержден акт выбора земельного участка, расположенного в д.<адрес>, общей площадью 0,6 га, в части площади 0,2 га земель под улицами, площадями Афонинской сельской администрации, категория земель: земли поселений. Поручено ООО «Дельта-Строй» разработать проектно-сметную документацию на строительство указанного объекта и ее утверждение в установленном законом порядке (том 1, л.д.178).

    В соответствии с Распоряжением Администрации Кстовского муниципального района № 2305-р от 18.11.2005 года предварительно согласован земельный участок для прокладки электрокабеля от ПС 110/10 «Афонинская» и утвержден акт выбора земельного участка, расположенного в районе д.<адрес>, общей площадью 0,6 га, в части площади 0,2 га земель под дорогами Государственного учреждения Главное управление дорожного и транспортного хозяйства, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, иного специального назначения (л.д.179 том 1).

    Разграничение балансовой принадлежности кабельной линии и эксплуатационной ответственности согласованы с ЗАО «Волгоэлектросеть» (л.д.181 том 1).    

Согласно Акту № 137-289 от 16.08.2007 года допущена в эксплуатацию электроустановка РП-92 со встроенной ТП-564 (л.д.182 том 1).

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда <адрес> от 31 января 2017 года установлено, что 02 апреля 2015 г. на земельном участке, кадастровый №, расположенном по адресу: <адрес>, северо-западнее <адрес>, в районе <адрес>, (между кафе «Белый попугай» и кафе «Пальмира») в результате земляных работ произошло повреждение части трассы кабельной линии электрических сетей напряжением свыше 1 000 Вольт, проходящей от П/С 110/10 «Афонинская» до ТРЦ «Фантастика», РП -92.

    Кабельная линия находится во владении и пользовании ТРК «Фантастика». ООО «Дельта-Строй», как организация, осуществившая строительство объекта многофункционального ТРК «Фантастика» передало собственникам выполненные работы по объекту строительства (исполнительную документацию), включая прокладку кабельной линии от ПС 110/10 «Афонинская» до распределительного пункта (РП) ТРК, а также вынос кабеля.

    Указанная кабельная трасса нанесена на план города Нижнего Новгорода в 2006 году.

    Согласно агентскому соглашению № 3 от 15.12.2006 года собственники (Принципалы) торгового комплекса «Фантастика» по адресу: <адрес>, а также распределительного пункта с трансформаторной подстанцией (РП с ТП), входящих в состав первого пускового комплекса многофункционального торгово-развлекательного комплекса с подземной автопарковкой, индивидуальным источником теплоснабжения, РП с ТП по <адрес> (участок №) в <адрес> заключили в отношении первого пускового комплекса ТРК соглашение с ООО «Директория» (агент), согласно которому агент обязуется за вознаграждение совершать по поручению принципалов от своего имени, но за счет принципалов действия, предусмотренные агентским соглашением.

    Согласно дополнительному соглашению от 01 апреля 2013 года к указанному договору стороны приняли решение дополнить текст Соглашения пунктом 1.14. изложив его в следующей редакции: «1.14. В соответствии с условиями настоящего соглашения Агент обязуется осуществлять по поручению принципалов от своего имени и за счет принципалов юридические и иные действия, направленные на защиту прав, интересов и имущества принципалов, в том числе, с правом требования полного возмещения причиненных убытков (реального ущерба, упущенной зыгоды) в отношении Торгово-развлекательного центра. Помещений, мест общего пользования и прилегающей территории (в том числе рекламных конструкций, инженерных систем и коммуникаций, обеспечивающих функционирование ТРЦ).

При этом агент пользуется и производит мероприятия по обслуживанию и ремонту кабельной линии, проходящей от П/С Афонинская до РП-92 ТРК «Фантастика» в рамках пункта 1.1.3 Агентского соглашения, согласно которому Агент вправе осуществлять юридические и иные действия по заключении договоров на осуществление всего комплекса мероприятий, необходимых для обеспечения надлежащее эксплуатации и технического обслуживания помещений ТРЦ «Фантастика», мест общего пользования и прилегающей наружной территории, в том числе: Агент вправе заключать договоры со специализированными организациями на предоставление эксплуатационных и коммунальных услуг. В состав эксплуатационных и коммунальных услуг входит среди прочего электроснабжение и техническое обслуживание кабельных линий и трансформаторной подстанции, обеспечивающих функционирование ТРЦ «Фантастика».

Согласно Акту № 137-289 от 16.08.2007 года допущена в эксплуатацию электроустановка РП-92 со встроенной ТП-564 (л.д.182 том 1).

Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции пришел к выводу, что кабельная линия проложена и принята в эксплуатацию, в порядке, предусмотренном законодательством, до приобретения истцом права на спорный земельный участок, ограничения в пользовании земельным участком в связи с наличием на нем кабельной линии электропередач и охранной зоны вдоль нее уже существовали.

С указанным судебная коллегия соглашается, поскольку считает его основанным на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, с учетом установленных при рассмотрении юридически значимых обстоятельств.

Довод жалобы о том, что судом не было принято во внимание показания свидетелей Сподоренко А.В., Чекушкина И.В., третьего лица Стрельцова И.М. из которых следует, что о прокладке кабеля собственники земельного участка не знали, и она осуществлена без их согласования, не ведет к изменению или отмене решения суда, по следующим основаниям.

Согласно Ордеру на производство инженерно-коммуникационных работ №1 от 23.11.2005 года работы по прокладке электрического кабеля от ПС 110/10 «Афонинская» осуществлялись в период с 01 марта по 30 марта 2006 года, путем рытья траншеи, в связи с чем, при данном виде работ, периода их проведения, Стрельцов И.М. не мог не знать о прокладке кабеля по территории его земельного участка. В материалы дела не представлено доказательств, указывающих на то, что Стрельцов И.М. был против прокладки кабеля.

Право собственности Сподоренко А.В., Чекушкина И.В., на земельный участок зарегистрировано 04 июля 2007 год, на основании договора купли – продажи, заключенного со Стрельцовым И.М. 23 мая 2007 года.

Согласно Акту № 137-289 от 16.08.2007 года допущена в эксплуатацию электроустановка РП-92 со встроенной ТП-564, следовательно, каких-либо согласований с Сподоренко А.В. и Чекушкиным И.В., на прокладку кабеля не требовалось, поскольку кабель уже был проложен в марте 2006 года.

Ссылка заявителя жалобы на то, что судом неверно применены нормы материального права судебной коллегией отклоняется, поскольку указанные доводы основаны на ошибочном толковании действующего законодательства.

Довод жалобы о том, что судом к участию в рассмотрении дела, в качестве соответчика не был привлечен ТРЦ «Фантастика» судебной коллегией отклоняется, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.40 ГПК РФ иск может быть предъявлен в суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие).

В случае невозможности рассмотрения дела без участия соответчика или соответчиков в связи с характером спорного правоотношения суд привлекает его или их к участию в деле по своей инициативе. После привлечения соответчика или соответчиков подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.

Из указанной статьи следует, что право определения субъектного состава гражданского правого спора предоставлено истцу. Чекушкиной И.В. настоящий иск предъявлен к ООО «Директория». В порядке ст.39 ГПК РФ требований к ТРЦ «Фантастика» заявлено не было.

Суд же наделен правом привлечения соответчика, только случае невозможности рассмотрения дела без его участия. Наличие таких обстоятельств материалы дела не содержат.

Доводы апелляционной жалобы о неправильно произведенной судом оценкой доказательств, судебной коллегией также отклоняются, поскольку указанные доводы направлены на переоценку доказательств по делу, что не является самостоятельным основанием к отмене судебного решения.

Иные доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и переоценке доказательств, и не содержат фактов, которые не были бы проверены или не были учтены судом первой инстанции при разрешении спора и опровергали бы выводы суда, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для изменения или отмены решения суда.

Относимых и допустимых доказательств, опровергающих выводы суда первой инстанции, заявителем апелляционной жалобы не представлено и в материалах гражданского дела не имеется.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции при разрешении спора правильно определил и установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал всестороннюю, полную и объективную оценку доказательствам по делу в соответствии с требованиями ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, применил нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено.

Изложенные в решении выводы суда мотивированы, соответствуют обстоятельствам, установленным по делу, подтверждены и обоснованы доказательствами, имеющимися в деле, основания к отмене решения суда, предусмотренные ст.330 Гражданского процессуального кодекса РФ, отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 22 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Чекушкиной П.И. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:                

Судьи: