Решение по делу № 12-515/2017 от 07.06.2017

дело № 12-515/17

РЕШЕНИЕ

26 сентября 2017 года      г.Владивосток

ул.Адмирала Фокина, д.23А

Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Н.А. Буланова, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Автономной некоммерческой организации «Инвестиционное агентство Приморского края» Родионова Антона Олеговича на постановление главного государственного инспектора труда правового отдела Государственной инспекции труда в Приморском крае № от дата. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора труда правового отдела Государственной инспекции труда в Приморском крае ФИО4 № от дата. должностное лицо – директор Автономной некоммерческой организации «Инвестиционное агентство Приморского края» Родионов А.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Не согласившись с постановлением Родионов А.О. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что вынесенное постановление является незаконным, необоснованным, считает, что все приведенные доказательства по данному делу не были надлежащим образом исследованы, а также не была выявлена и доказана виновность заявителя в совершении административного правонарушения. Агентством были приняты все возможные меры по недопущению нарушений трудового законодательства и их устранению в кратчайшие сроки, а вина Родионова А.О. отсутствует, что следует из фактических обстоятельств, подтвержденных письменными доказательствами. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание ФИО1, представитель Государственной инспекции труда в Приморском крае, представитель прокуратуры Фрунзенского района г. Владивостока не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежаще, причины не явки суду не известны.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей должны быть выяснены причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Судья, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст.21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

В соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В силу ч. 1 ст. 142 ТК РФ, работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Фрунзенского района г. Владивостока, по информации Управления Пенсионного фонда РФ по Фрунзенскому району об организациях, нарушающих порядок исчисления и уплаты страховых взносов, проведена проверка исполнения АНО «Инвестиционное агентство Приморского края» требований трудового законодательства Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, согласно п. 8.6 Правил внутреннего распорядка АНО «Инвестиционное агентство Приморского края» от дата, заработная плата выплачивается <...>

Таким образом, заработная плата за <...> 2016 года должна быть выплачена дата, дата.

Вместе с тем, по результатам проверки, проведенной прокуратурой района, установлено, что в нарушение вышеуказанных требований, определяющих сроки выплаты заработной платы, работодатель дата, дата, заработную плату за ноябрь 2016 года не выплатил в указанные сроки, а именно заработная плата за <...> 2016 года была выплачена дата.

Приказом № от дата Родионов А.О. назначен на должность директора АНО «Инвестиционное агентство Приморского края».

По результатам проведенной проверки в отношении должностного лица - директора автономной некоммерческой организации «Инвестиционное агентство Приморского края» Родионова Антона Олеговича возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Постановлением главного государственного инспектора труда правового отдела Государственной инспекции труда в Приморском крае Мишакова В.Н. № от дата должностное лицо – директор автономной некоммерческой организации «Инвестиционное агентство Приморского края» Родионов А.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Имеющиеся в материалах административного дела доказательства, а именно: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от дата; уведомление о времени и месте вынесения постановления по делу об административном правонарушении; акт проверки от дата, правила внутреннего распорядка АНО «АПИ ПК»; список перечисляемой в банк зарплаты АНО «АПИ ПК» от дата; платежные поручения, в совокупности подтверждают факт совершения директором АНО «Инвестиционное агентство Приморского края» Родионовым А.О. административного правонарушения.

Оснований для критической оценки собранных по делу доказательств у судьи не имеется.

Доводы жалобы о том, что задолженность образовалась по причине отсутствия средств субсидии на расчетном счету Агентства, не свидетельствуют о необоснованном привлечении должностного лица к административной ответственности.

Доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вина директора автономной некоммерческой организации «Инвестиционное агентство Приморского края» Родионова А.О. в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, нарушений при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, и являющихся основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора труда правового отдела Государственной инспекции труда в Приморском крае №-№ от дата которым должностное лицо – директор автономной некоммерческой организации «Инвестиционное агентство Приморского края» Родионов А.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, - оставить без изменения, жалобу директора АНО «Инвестиционное агентство Приморского края» Родионова А.О.,– без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение десяти дней с момента получения.

Судья                                    Н.А.Буланова