Решение по делу № 2-8661/2013 от 18.07.2013

Дело 2-8661\2013 Санкт-Петербург

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 декабря 2013 года

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Глазачевой С.Ю

при секретаре Скабелиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Феоктистова С. Н. к Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга о признании за ним права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. Указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. На земельном участке он построил дом. В процессе строительства предпринимал необходимые действия для получения разрешения на строительство, однако, в связи с не выполнением ООО «<данные изъяты>» своих обязательств по договору на выполнение работ по оформлению разрешительной документации и согласованию проекта, в настоящее время Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга отказывает ему в выдаче разрешения на ввод построенного дома в эксплуатацию.

Представитель истца явился в судебное заседание, иск поддержал.

Представитель ответчика–Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве на иск, пояснив, что считает себя ненадлежащим ответчиком.

Представитель третьего лица- Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал, ссылаясь на то, что постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, расположена на земельном участке, находящимся в собственности истца, земельный участок расположен в зоне, режим использования которой позволяет осуществлять такой вид строительства, нарушения градостроительных норм не усматривается, легализация постройки возможна. Разрешения на строительство дома Служба не выдавала. Вместе с тем, учитывая выводы судебной строительно-технической экспертизы полагал иск подлежащим удовлетворению, так как в соответствии с разъяснениями Постановления Пленума ВАС РФ и Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствие разрешение на строительство не может являться основанием для отказа в иске о признании права собственности на объект самовольного строительства.

Представители третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Правительства Санкт-Петербурга, Комитета по градостроительству и архитектуре Правительства Санкт-Петербурга в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены.

Суд, выслушав объяснения представителей сторон, третьего лица, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

На основании ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, созданный на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения необходимых разрешений. В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на земельную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, на котором осуществлена самовольная постройка при условии возмещения лицу, осуществившему постройку расходов на нее в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Разъясняя порядок применения статьи 222 ГК РФ, Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ в совместном Постановлении Пленума № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указывают на необходимость установления следующих обстоятельств:

-предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию,

-допущены ли при возведении самовольной постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> принадлежит Истцу на праве собственности (Свидетельство о государственной регистрации права серии <данные изъяты> номер №, выдано УФРС по СПб и Л.О ДД.ММ.ГГГГ года).

На указанном земельном участке Истцом построен жилой многоквартирный дом, что подтверждается документацией ПИб ГУИОН Выборгского района (л.д. 75-78). ДД.ММ.ГГГГ СПб ГУП «<данные изъяты>» выдало Истцу разрешение № о присвоении строению адреса: Санкт-Петербург, <адрес>. Литеровка произведена по данным технической инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ года. Жилому дому присвоен адрес: Санкт-Петербург, <адрес> (справка по данным технической инвентаризации ) (л.д.78).

Судом установлено, что Истец предпринимал меры к легализации постройки. Разработана и представлена в суд и в учреждение судебной экспертизы проектная документация по строительству дома, содержащая разделы: общие положения, генеральный план, архитектурные, технологические, конструктивные решения, основные показатели объекта, электроснабжение, электроосвещение, водоснабжение, канализацию, отопление, вентиляцию, кондиционирование, теплоснабжение, котельную, газоснабжение, слаботочные системы, вертикальный транспорт, противопожарные мероприятия.

Представленное в материалах дела письмо КГИОП Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ «о согласовании представленных проектных материалов по строительству малоэтажного комплекса» и отказ Службы Государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома по причине отсутствия разрешения на строительство, свидетельствуют о предпринятых истцом мерах легализации постройки на принадлежащем ему участке.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

В соответствии с разъяснением совместного постановления Пленума ВАС РФ и ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В соответствии с разъяснениями пункта 20 Постановления Пленума ВАС РФ и Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении иска о признании права собственности суд обязан установить допущены ли возведением самовольной постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли она угрозу жизни и здоровья граждан. С этой целью при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при сомнении в их достоверности суд вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Согласно заключению судебной строительно-техническая экспертизы ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: СПб, <адрес> соответствует требованиям строительных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, требованиям пожарной безопасности, его сохранение не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Указанное заключение эксперта суд признает допустимым и достоверным доказательством по настоящему делу, поскольку оно носит последовательный мотивированный характер и соответствует иным письменным доказательствам, имеющимся в материалах дела.

Допрошенный в ходе судебного разбирательства эксперт ООО «<данные изъяты>» ФИО4 заключение поддержал, пояснил, что обследованный им жилой дом построен без существенных нарушений градостроительных норм и в соответствии с проектной документацией, его сохранение не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании пункта 3.16 Положения о Комитете по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства СПб от ДД.ММ.ГГГГ №, Комитет осуществляет градостроительный контроль за правильностью использования земельных участков, предоставленных для строительства.

Таким образом, судом установлено, что спорный объект недвижимого имущества располагается в границах зоны регулируемой застройки и хозяйственной деятельности (ЗРЗ1-4). На указанной территории возможно строительство и реконструкция по согласованию Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП). В зоне ЗРЗ-1 установлены особые требования: ограничения по габаритам зданий (строений): высота - не более 10 метров до конька крыши, акценты - не более 13 м, при строительстве необходимо учитывать композиционные принципы, присущие застройке конца 19 - начала 20 века: сохранение доминант (высотных и планировочных), использование скатных крыш, запрещается изменение существующего рельефа, ограждения территории прозрачные, не превышающие 1,8 м по высоте.

Спорный участок находится в пределах охранной зоны ЗРЗ-1-4, параметры строящегося дома соответствуют ограничениям для данной зоны.

Согласно письму Представитель Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 91), проект малоэтажного жилого комплекса по адресу: <адрес> выполнен в рамках регенерации историко-градостроительной среды на основании историко-архитектурного анализа застройки территории указанного земельного участка, соответствующего режиму <данные изъяты>.

Проект согласован КГИОП, что подтверждается письмом № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Данное письмо имеется в материалах дела (л.д. 91).

Учитывая изложенные обстоятельства, а так же принимая во внимание наличие факта обращения истца в государственный компетентный орган с целью легализации Объекта, имеющуюся положительную судебную строительно-техническую экспертизу, а так же, положительные заключения компетентных государственных органов, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений градостроительных, строительных норм и правил. Возведением жилого дома и его сохранением не создается угрозы для жизни и здоровья граждан.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд полагает исковые требования Истца подлежащими удовлетворению, поскольку спорный участок находится в пределах охранной зоны ЗРЗ-1-4, параметры строящегося дома соответствуют ограничениям для данной зоны, постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, расположена на земельном участке, находящимся в собственности истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Феоктистовым С. Н. <данные изъяты> право собственности на вновь построенный <данные изъяты> жилой дом по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, общей площадью здания <данные изъяты> кв.м., имеющий следующие технико-экономические показатели:

-<данные изъяты>:

1)квартиру № расположенную на <данные изъяты> многоквартирного жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой – <данные изъяты>.м,

2)квартиру №, расположенную на <данные изъяты> многоквартирного жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой – <данные изъяты> кв.м,

3)квартиру № расположенную на <данные изъяты> многоквартирного жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой – <данные изъяты> кв.м,

4)квартиру №, расположенную на <данные изъяты> многоквартирного жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой – <данные изъяты> кв.м,

5)квартиру №, расположенную на <данные изъяты> многоквартирного жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой – <данные изъяты> кв.м,

6)квартиру № расположенную на мансарде многоквартирного жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой – <данные изъяты> кв.м,

7)квартиру №, расположенную на <данные изъяты> многоквартирного жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой – <данные изъяты> кв.м,

8)квартиру №, расположенную на <данные изъяты> многоквартирного жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой – <данные изъяты> кв.м,

9)квартиру №, расположенную на <данные изъяты>) и <данные изъяты> многоквартирного жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой – <данные изъяты> кв.м,

10) квартиру №, расположенную на <данные изъяты> многоквартирного жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой – <данные изъяты>.м,

11)квартиру №, расположенную на <данные изъяты> многоквартирного жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой – <данные изъяты> кв.м,

12)квартиру №, расположенную на мансарде многоквартирного жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой – <данные изъяты> кв.м,

13)квартиру №, расположенную на мансарде многоквартирного жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой – <данные изъяты> кв.м,

14)квартиру №, расположенную на <данные изъяты> многоквартирного жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой – <данные изъяты> кв.м,

15)квартиру №, расположенную на <данные изъяты> многоквартирного жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой – <данные изъяты>.м,

16)квартиру № расположенную на <данные изъяты> многоквартирного жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой – <данные изъяты> кв.м,

17)квартиру №, расположенную на <данные изъяты> многоквартирного жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой – <данные изъяты> кв.м,

18)квартиру №, расположенную на <данные изъяты> многоквартирного жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой – <данные изъяты> кв.м,

19)квартиру №, расположенную на мансарде многоквартирного жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> Б, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой – <данные изъяты> кв.м,

- встроенные нежилые помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м, а именно:

1. Нежилое помещение №, расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м;

2. Нежилое помещение № расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.,

3. Нежилое помещение №, расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.,

4. Нежилое помещение №, расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

5. Нежилое помещение № расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

- технологические помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м, а именно:

1. Нежилое помещение №, расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

2. Нежилое помещение № тепловой пункт, расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: Санкт-Петербург, <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

3. Нежилое помещение №, расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

- лестничные клетки и помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через Выборгский районный суд Санкт - Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: С.Ю. Глазачева

Решение в окончательной форме принято 06.12.2013