Решение по делу № 33-1534/2014 от 13.11.2014

Дело № Председательствующий - судья ФИО2

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 1534/2014

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего - ФИО9,

судей              - ФИО10

при секретаре ФИО5

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Межрегионального управления Федеральной миграционной службы России на решение Карабулакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым удовлетворено заявление ФИО1 о признании неправомерными действий Межрегионального управления Федеральной миграционной службы России (далее – МРУ ФМС России).

Заслушав доклад судьи ФИО9, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что до осетино-ингушского конфликта 1992 г. проживала в РСО-Алания по адресу: <адрес> домовладения составляла 153, 18 кв.м. В результате указанного конфликта ей пришлось покинуть место постоянного проживания и временно обосноваться на территории Республики Ингушетия. Во время конфликта домовладение было разрушено. Представительством специального представителя по вопросам урегулирования осетино-ингушского конфликта 1992 г. ей частично была оказана государственная поддержка на восстановление разрушенного жилья. Однако государственная поддержка была оказана не за всю площадь домовладения. В связи с указанным обстоятельством она обратилась в МРУ ФМС России с заявлением об оказании государственной поддержки за неучтенную площадь дома, на что получила отказ. Полагая данный отказ нарушающим ее права на жилищное обустройство, она просит суд признать действия МРУ ФМС России неправомерными, обязать заинтересованное лицо продлить ей срок действия статуса вынужденного переселенца и выплатить ей сумму государственной поддержки за домовладение площадью 158, 18 кв.м., находящееся по адресу: РСО-Алания, <адрес>, за минусом ранее полученной суммы с учетом средней стоимости одного квадратного метра жилья на территории РСО-Алания на день выплаты средств государственной поддержки, посредством единовременного перечисления денежных средств на ее расчетный счет.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО6 заявленные требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель МРУ ФМС России ФИО7 заявленные требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Решением Карабулакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ требования заявителя удовлетворены.

В апелляционной жалобе врио начальника МРУ ФМС России Экажева Б-А.С. ставится вопрос об отмене решения суда в связи с его незаконностью и необоснованностью.

Представитель МРУ ФМС России, извещенный о месте и времени заседания суда апелляционной инстанции, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем судебная коллегия находит возможным рассмотреть апелляционную жалобу в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав заявителя
ФИО1 и ее представителя ФИО6, полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно положениям ч. 1ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч.2 ст.256 ГПК РФ).

Как усматривается из уведомления МРУ ФМС России № МС 15/51-3912 от ДД.ММ.ГГГГ, заявителю в 1999 г. оказана государственная помощь в полном объеме на восстановление разрушенного жилья по адресу: РСО-Алания, <адрес> (л.д. 6).

Данное обстоятельство заявитель не отрицает и приводит его в своем заявлении.

Таким образом, ФИО1 узнала о нарушении своего права в 1999 г., однако в суд за защитой нарушенного права обратилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1).

В материалах дела не имеются доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска процессуального срока.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют и суду не представлены сведения о наличии у заявителя ФИО1 статуса вынужденного переселенца, в то время как согласно п. 3 Положения об оказании государственной поддержки в жилищном обустройстве вынужденным переселенцам, лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре - ноябре 1992 г., утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 274, право на получение государственной поддержки предоставляется вынужденному переселенцу и членам его семьи, имеющим статус вынужденного переселенца и лишившимся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре - ноябре 1992 г., а также их несовершеннолетним детям, состоящим в составе семьи на дату подачи заявления об оказании государственной поддержки (далее - вынужденные переселенцы, лишившиеся жилья в результате осетино-ингушского конфликта).

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит заявление ФИО8 не подлежащим удовлетворению в связи с пропуском срока обращения в суд, установленного ч. 1 ст. 256 ГПК РФ, а также в связи с отсутствием у последней статуса вынужденного переселенца.

Руководствуясь ч. 2 ст. 256, п. 2 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Карабулакского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении заявления ФИО1 о признании неправомерными действий Межрегионального управления Федеральной миграционной службы России отказать.

    Апелляционную жалобу удовлетворить.

Председательствующий                    

Судьи