Решение по делу № 12-874/2022 от 31.03.2022

Дело № 12-874/2022     

РЕШЕНИЕ

с. Долгодеревенское                                                                     26 мая 2022 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Громова В.Ю., при секретаре Кинжабаевой Н.М.,

с участием защитника лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении Шендеровской О.О. - Лысцевой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе защитника Шендеровской О.О. - Артемьева А.В. на постановление по делу об административном правонарушении от 27 декабря 2021 года, вынесенного мировым судьей судебного участка № 1 Сосновского района Челябинской области, которым Шендеровская О.О. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев,,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Сосновского района Челябинской области от 27 декабря 2021 года Шендеровская О.О. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ, выразившегося в том, что она 05 сентября 2021 года, в 06 час. 58 мин. АДРЕС, управляя транспортным средством «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак №, не выполнила законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушила п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, ее действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Защитник Шендеровской О.О. - Артемьев А.В. в жалобе просит постановление мирового судьи отменить, ссылаясь на то, что в постановлении указано на то, что Шендеровская О.О. согласна с виной. Вместе с тем,в судебном заседании Шендеровская О.О. участия не принимала.

Шендеровская О.О. В судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

В судебном заседании защитник Шендеровской О.О. - Лысцева Ю.П., поддержала доводы жалобы, указав, что в судебном заседании 16 ноября 2021 года Шендеровская О.О. не принимала участия. В постановлении от 16 ноября 2021 года указано на то, что с виной Шендеровская О.О. Согласилась. Однако, 16 ноября 2021 судебное заседание не состоялось и было отложено на 27 декабря 2021 года. Представила копию постановления от 16 ноября 2021 года.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению. При этом указанная норма закона не предполагает возможность произвольной оценки судьей, рассматривающим дело об административном правонарушении, представленных доказательств. Оценка доказательств должна быть основана на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также его виновность в совершении административного правонарушения.

Выяснение указанных в названной статье обстоятельств является обязанностью судьи.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Проверяя дело об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что при рассмотрении дела мировым судьей не выслушана позиция стороны защиты, что не позволило установить полно, объективно и всесторонне обстоятельства по настоящему делу. В материалы дела представлена копия обжалуемого постановления, по содержанию не совпадающего в постановлением имеющимся в материалах дела.

С учетом вышеизложенного следует признать, что по существу мировой судья не принял мер к полному и всестороннему исследованию и установлению обстоятельств дела в нарушение требований статьи 24.1 КоАП РФ.

Исходя из положений статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года) произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим. Вместе с тем Конвенция о защите прав человека и основных свобод устанавливает в пункте 2 статьи 4 Протокола N 7 (в редакции Протокола N 11), что право не привлекаться повторно к суду или повторному наказанию не препятствует повторному рассмотрению дела в соответствии с законом соответствующего государства, если имеются сведения о новых или вновь открывшихся обстоятельствах или если в ходе предыдущего разбирательства было допущено имеющее фундаментальный, принципиальный характер существенное нарушение, повлиявшее на исход дела.

Требования правовой определенности и стабильности не являются абсолютными и не препятствуют возобновлению производства по делу в связи с появлением новых или вновь открывшихся обстоятельств или при обнаружении существенных нарушений, которые были допущены на предыдущих стадиях процесса и привели к неправильному разрешению дела.

Учитывая, что на момент рассмотрения в районном суде жалобы защитника Шендеровской О.О. - Артемьева А.В. не истек срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Сосновского районного суда Челябинской области.

При новом рассмотрении дела мировому судье следует учесть указанное, принять меры к полному, всестороннему и объективному выяснению и установлению всех обстоятельств дела и по результатам рассмотрения дела принять законное и обоснованное решение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд,

решил:

Жалобу защитника Шендеровской О.О. - Артемьева А.В. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Сосновского района Челябинской области от 27 декабря 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шендеровской О.О., отменить.

Направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Сосновского района Челябинской области.

Решение вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Челябинский областной суд.

Судья:                                                                                      В.Ю.Громова