Решение по делу № 2а-1167/2019 от 01.04.2019

Дело № 2а-1167/2019 27 июня 2019 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Магаданский городской суд Магаданской области

в составе председательствующего судьи Сидорович Е.В.,

при секретаре Висельской Я.Ф.,

с участием представителя административного истца Шатровой Е.В.,

административного ответчика Гаврилова С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области к Гаврилову Сергею Сергеевичу о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Магаданской области обратилась в Магаданский городской суд с административным иском к Гаврилову С.С. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, пени.

В обоснование указала, что Сбербанк России предоставил в налоговый орган сведения о том, что в 2014 г. ответчиком был получен доход в размере 151746 рублей 45 копеек. Сумма исчисленного налога составила 19727 рублей 00 копеек.

2 августа 2015 г. в адрес ответчика было направлено требование о предоставлении налоговой отчетности за 2014 г. на доход, полученный от Банка.

Налоговая декларация по НДФЛ за 2014 г. административным ответчиком в налоговый орган не представлена.

Налоговое уведомление Гаврилову С.С. налоговым органом не направлялось, поскольку в соответствии с пп.4 п.1, п.2, п.3 ст.228, ст.229 НК РФ в данном случае такая обязанность не предусмотрена.

В связи с тем, что в установленный срок 15.07.2015 ответчик сумму налога на доходы физических лиц не уплатил, Инспекцией на сумму недоимки начислены пени – за период с 01.12.2015 по 14.01.2016 в размере 269,44 руб.

В соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ ответчику было направлено требование № 69 по состоянию на 25.01.2016 со сроком исполнения до 12.02.2016 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов на общую сумму 19996 руб. 44 коп.

Ранее мировым судьей 16.08.2016 был вынесен судебный приказ о взыскании с Гаврилова С.С. недоимки по НДФЛ за 2014 г. и пени, однако впоследствии в с связи с поступившими возражениями от Гаврилова С.С., судебный приказ был отменен.

Просит взыскать с Гаврилова С.С. недоимку по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации за 2014 год в размере 19727 руб. 00 коп., пени по налогу на доходы физических лиц за 2015, 2016 г.г. в размере 269 руб. 44 коп., а всего 19996 руб. 44 коп.

Представитель административного истца поддержала доводы, изложенные в административном иске. Просила административные исковые требования удовлетворить.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку ему не понятно в связи с получением какого дохода исчислен взыскиваемый налог, пояснив, что все кредитные обязательства перед Банком им исполнены в полном объеме.

Заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав представленные в дело письменные доказательства, материалы судебного приказа № 2а-161/3-2016, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций исполняют обязанности этих организаций по уплате налогов, сборов, страховых взносов по месту нахождения этих филиалов и иных обособленных подразделений.

В силу пункта 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исчисление и уплату налога производят следующие категории налогоплательщиков: физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, - исходя из сумм таких доходов.

В соответствии со статьями 57, 58 Налогового кодекса Российской Федерации сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу.

При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Уплата налога производится разовой уплатой всей суммы налога либо в ином порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и другими актами законодательства о налогах и сборах.

Подлежащая уплате сумма налога уплачивается (перечисляется) налогоплательщиком или налоговым агентом в установленные сроки.

В соответствии с настоящим Кодексом может предусматриваться уплата в течение налогового периода предварительных платежей по налогу - авансовых платежей. Обязанность по уплате авансовых платежей признается исполненной в порядке, аналогичном для уплаты налога.

В случае уплаты авансовых платежей в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки на сумму несвоевременно уплаченных авансовых платежей начисляются пени в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Кодекса.

Нарушение порядка исчисления и (или) уплаты авансовых платежей не может рассматриваться в качестве основания для привлечения лица к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Поскольку статьями 23 и 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена самостоятельная обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, то неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как следует из материалов дела, 19 апреля 2012 года между ОАО «Сбербанк России» и Гавриловым С.С. заключен кредитный договор №№ На основании данного договора Банк выдал заемщику кредит в размере <данные изъяты>

Решением Магаданского городского суда от 5 марта 2014 г. указанный кредитный договор расторгнут, с Гаврилова Сергея Сергеевича в пользу Открытого акционерного общества «Сбербанк России» взыскана задолженность по кредитному договору от <данные изъяты>

Решение суда вступило в законную силу 15 апреля 2014 г.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя Магаданского ГОСП № 1 от 13.05.2014 г. возбуждено исполнительное производство № 20276/14/13/49 о взыскании с Гаврилова С.С. задолженности в размере 181403 руб. 27 коп.

Как следует из сообщения Северо-восточного отделения № 8645 Сбербанка России от 24.06.2019 остаток непогашенной задолженности по кредитному договору от 19 апреля 2012 года №122137 по состоянию на 21.06.2019 составляет 43247 руб. 48 коп.

Между тем, постановлением судебного пристава-исполнителя Магаданского ГОСП № 1 от 28.07.2017 исполнительное производство № 20276/14/13/49 окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно сообщению Северо-восточного отделения № 8645 Сбербанка России от 24.06.2019 и имеющейся в материалах дела телефонограмме задолженность Гаврилова С.С. перед Банком списана как безнадежная к взысканию в 2014 г.

Согласно пункту 5 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.

Сбербанк России предоставил в налоговый орган сведения по форме 2-НДФЛ, а именно справку № 0001441 от 27 января 2015 г. о доходах физического лица за 2014 год в отношении Гаврилова С.С.

Согласно указанной справке административный ответчик получил доход в 2014 году в размере 151746 рублей 45 копеек. Указанная сумма также подтверждается выпиской (историей операций) по кредитному договору № 122137.

Сумма налога, подлежащая уплате (доплате) в бюджет составляет 19727 руб. из расчета: 151746,45 х 13% = 19727 руб.

Таким образом, сумма задолженности составляет 19727 руб.

5 августа 2015 г. в адрес административного ответчика направлено требование от 2 августа 2015 г. № 13-1-25 о предоставлении налоговой отчетности за 2014 г., однако Гавриловым С.С. требование не исполнено.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременную уплату НДФЛ за 2014 год исчислена пеня за каждый календарный день просрочки в сумме 168,17 руб. за период с 01.12.2015 по 31.12.2015 г., в размере 101,27 руб. за период с 01.01.2016 г. по 14.01.2016

Расчет пени судом проверен, и является арифметически правильным.

Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 69 по состоянию на 25.01.2016 г. со сроком исполнения до 12 февраля 2016 г. на сумму 19727 руб. и 269 руб. 44 коп.

По состоянию на дату обращения в суд, недоимка и пени по налогу на доходы с физических лиц в общей сумме составляют 19996 руб. 44 коп.

В ходе судебного разбирательства по настоящему делу административным ответчиком не представлено в материалы дела каких-либо доказательств того, что имеющаяся задолженность на день рассмотрения настоящего дела в суде им погашена.

В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

12 августа 2016 г. Межрайонная ИФНС России № 1 по Магаданской области обратилась к мировому судье судебного участка № 3 г.Магадана Магаданской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Гаврилова С.С. недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации за 2014 год в размере 19727 руб., пени в размере 269 руб. 44 коп.

16 августа 2016 г. мировым судьей судебного участка № 3 г.Магадана Магаданской области вынесен судебный приказ № 2А-161/3-2016 о взыскании с Гаврилова С.С. недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации за 2014 год в размере 19727 руб., пени в размере 269 руб. 44 коп.

2 октября 2018 г. Гаврилов С.С. обратился к мировому судье судебного участка № 3 Магаданского судебного района Магаданской области с возражениями относительно вынесенного судебного приказа.

3 октября 2018 г. определением мирового судьи судебного участка № 3 Магаданского судебного района Магаданской области указанный судебный приказ отменен.

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Шестимесячный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Гаврилова С.С. недоимки, пени в соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации истекал 3 апреля 2019 г.

Поскольку Межрайонная ИФНС России № 1 по Магаданской области обратилась в Магаданский городской суд с настоящим административным исковым заявлением 1 апреля 2019 г., то есть в установленный законом шестимесячный срок с момента вынесения определения об отмене судебного приказа, то суд приходит к выводу о соблюдении административным истцом порядка и процедуры, а также сроков принудительного взыскания недоимки по налогам, пени, штрафа.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что административным истцом срок, установленный частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для обращения в суд с административным исковым заявлением не пропущен, факт не уплаты административным ответчиком задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации за 2014 года нашел свое подтверждение в судебном заседании, суд считает, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области к Гаврилову С.С. о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации за 2014 год в размере 19727 руб., пени в размере 269 руб. 44 коп., являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учетом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, рассмотренному районным судом, подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан».

В этой связи на основании пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика также подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в сумме 799 руб. 86 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области к Гаврилову Сергею Сергеевичу о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц, пени, удовлетворить.

Взыскать с Гаврилова Сергея Сергеевича в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области недоимку по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ за 2014 год в размере 19727 рублей 00 копеек, пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ, за 2015-2016 г.г. в размере 269 рублей 44 копейки, а всего 19996 (девятнадцать тысяч девятьсот девяносто шесть) рублей 44 копейки.

Взыскать с Гаврилова Сергея Сергеевича в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 799 (семьсот девяносто девять) рублей 86 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить день принятия решения суда в окончательной форме – 2 июля 2019

Судья                                    Е.В.Сидорович

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№