Решение по делу № 5-78/2020 от 27.06.2020

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Лаганского районного суда Республики Калмыкия Ангриков А.В., с участием и.о. прокурора <адрес> Республики Калмыкия ФИО7, при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты> к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.3.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, используя сотовый телефон, свободно и публично разместил в информационно-коммуникационной сети Интернет в социальной сети «ВКонтакте» в группе (сообществе) «Доска Позора Элиста», пост (информацию) начинающийся со слов «Хальмгуд пишут про узбеков….» и заканчивающийся словами «… Почему в Элисте так нельзя сделать?» в котором содержатся лингвистические признаки возбуждения вражды (ненависти) по отношению к группе лиц, объединенных по признакам расы, национальности, происхождения – «узбеки», и группе лиц «предатели», входящих в группу, объединенную по признакам расы, национальности, происхождения – «калмыки», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.3.1 КоАП РФ.

По данному факту, прокурором <адрес> Республики Калмыкия ФИО5 в отношении ФИО1 составлено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал.

Суд, выслушав ФИО1, допросив эксперта ЭКЦ МВД по <адрес> ФИО4, исследовав материалы дела, полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных доказательств.

В ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в РФ, утвержденной Президентом РФ ДД.ММ.ГГГГ № Пр-2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

Наиболее опасными проявлениями экстремизма являются возбуждение ненависти либо вражды, унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а также принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет»; вовлечение отдельных лиц в деятельность экстремистских организаций; организация и проведение несогласованных публичных мероприятий (включая протестные акции), массовых беспорядков; подготовка и совершение террористических актов.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ 2О противодействии экстремистской деятельности» к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что под действиями, направленными на возбуждение ненависти либо вражды, следует понимать, в частности, высказывания, обосновывающие и (или) утверждающие необходимость геноцида, массовых репрессий, депортаций, совершения иных противоправных действий, в том числе применения насилия в отношении представителей какой-либо нации, расы, приверженцев той или иной религии. Критика политических организаций, идеологических и религиозных объединений, политических, идеологических или религиозных убеждений, национальных или религиозных обычаев сама по себе не должна рассматриваться как действие, направленное на возбуждение ненависти или вражды.

Ненависть – это чувство сильной вражды, злобы, а вражда – отношения и действия, проникнутые неприязнью, ненавистью.

В соответствии со ст.20.3.1 КоАП РФ совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Объектом административного правонарушения по ст. 20.3.1 КоАП РФ являются общественные отношения в области обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации.

Объективную сторону административного правонарушения по ст. 20.3.1 КоАП РФ составляют действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, ответственность за совершение которых установлена ст. 282 УК РФ «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства».

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ постановлением прокурора <адрес> Республики Калмыкия в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ и проведение по нему административного расследования.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> Республики Калмыкия ФИО5 в отношении ФИО1 составлено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Согласно данному постановлению ФИО1, действуя с единым умыслом, ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу: <адрес>, используя сотовый телефон, свободно и публично разместил в информационно-коммуникационной сети Интернет в социальной сети «ВКонтакте» в группе (сообществе) «Доска Позора Элиста», пост (информацию), начинающийся со слов «Хальмгуд пишут про узбеков….» и заканчивающийся словами «… Почему в Элисте так нельзя сделать?», в котором содержатся лингвистические признаки возбуждения вражды (ненависти) по отношению к группе лиц, объединенных по признакам расы, национальности, происхождения – «узбеки», и группе лиц «предатели», входящую в группу, объединенную по признакам расы, национальности, происхождения – «калмыки».

Указанный пост размещен ФИО1 публично в информационно-коммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» на стене в группе (сообществе) «Доска Позора Элиста» в открытом доступе, доступном для неопределенного круга лиц.

Так, из объяснений ФИО1 от 28 мая и ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в социальной сети «ВКонтакте» в группе «Доска Позора» он разместил пост под ником «ФИО1» со своего мобильного телефона с абонентским номером «№».

Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в представленном тексте имеются высказывания, содержащие признаки побуждения к совершению определенных действий группой лиц «калмыки» по отношению к группе лиц «узбеки» определяющие: коммуникативный тип целеустановки требования; действия выражены устойчивым сочетанием «ставить на место»; действия выражены лексемами «сделать так в Элисте», как «когда выселяли чехов в Лагани» - «дали три дня сроку чтоб соскочили». Обоснование необходимости/допустимости совершения вышеуказанных действий выражено высказыванием в представленном тексте как прогноз неблагоприятного результата «в будущем»: «мой сын или твой друг, друг друга в будущем поубивали».

В представленном тексте имеются высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц, объединенных по признакам расы, национальности, происхождения – «узбеки», и группа лиц «предатели», входящая в группу лиц, объединенных по признакам расы, национальности, происхождения – «калмыки». Негативная оценка выражена вербальными репрезентантами «узбеки», «их 20 миллионов», «черти», «предатели, считающие себя настоящими манжиками». Обоснование негативной оценки выражено сведениями негативного характера: «пристают к нашим девчатам», «забирают наши рабочие места», «сожрут».

Допрошенный в судебном заседании эксперт отдела специальных экспертиз ЭКЦ МВД по <адрес> ФИО4 пояснила, что согласно определению прокурора <адрес> Республики Калмыкия ФИО5 о назначении лингвистической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ ею была проведена лингвистическая экспертиза по поводу публикации в информационно-коммуникационной сети Интернет в социальной сети «ВКонтакте» в группе (сообществе) «Доска Позора Элиста», пользователем с учетной записью (аккуантом, псевдонимом) «ФИО1» поста (информации), начинающегося со слов «Хальмгуд пишут про узбеков….» и заканчивающийся словами «… Почему в Элисте так нельзя сделать?». В представленных текстах имеются высказывания, в которых выражено враждебное отношение к группе лиц, объединенных по национальному признаку, а именно к группе лиц «узбеки» и группе лиц «предатели», которая входит в группу «калмыки».

Таким образом, размещенный пользователем ФИО1 в сети «Интернет» пост является экстремистским и, находясь в свободном доступе в сети «Интернет», приводит к распространению экстремисткой идеологии среди неограниченного круга пользователей сети «Интернет», что может являться одной из причин разжигания межнациональной и религиозной розни.

Установленные по делу обстоятельства, в том числе лингвистический анализ текста свидетельствует о наличии у ФИО1 умысла и мотива, направленного на возбуждение ненависти и вражды по отношению к группе лиц, объединенных по признакам расы, национальности, происхождения – «узбеки» и группе лиц – «предатели», входящую в группу лиц, объединенных признаками расы, национальности, происхождения – «калмыки».

Факт совершения административного правонарушения подтверждается: постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении по нему административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, определением о назначении лингвистической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, актом осмотра интернет-ресурса от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами помощника прокурора <адрес> Республики Калмыкия ФИО6 от 17 и ДД.ММ.ГГГГ, материалами проверки МВД по <адрес>.

Приведенные выше доказательства получены в соответствии с требованиями административного закона, каких-либо нарушений процессуальных прав и законных интересов правонарушителя не допущено и судом не установлено.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО1 образуют состав правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, – действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Доводы ФИО1 о прекращении административного дела в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности по ст. 20.3.1 КоАП РФ суд находит несостоятельными, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности за совершение вменяемого правонарушения в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет один год, так как имеет место нарушение законодательства Российской Федерации о противодействии экстремистской деятельности (в части административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 настоящего Кодекса).

Доводы ФИО1 о том, что пост в социальной сети «ВКонтакте» на стене в группе (сообществе) «Доска позора Элиста» им не размещался, а размещался администратором данной группы (сообщества) и то, что он не писал в посте слово «узбеки», «их 20 миллионов», являются также не состоятельными, поскольку опровергаются материалами дела.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ признает наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей.

В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих ответственность, не имеется.

Учитывая фактические обстоятельства и характер правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, суд полагает справедливым определить ФИО1 административное наказание в виде штрафа и признает данное наказание достаточным в достижении цели административного наказания.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя УФК по <адрес> (прокуратура Республики Калмыкия), наименование Банка: Отделение – НБ <адрес>

Лицевой счет 04051211500; БИК 048580001; Расчетный счет 40№; КБК 41№; ОКПО 02910663; ОКОГУ 14004; ОКАТО 85401000000; ОКОНХ 97842; ОГРН 1020800765259 от ДД.ММ.ГГГГ; ИНН 0814026706; КПП 081601001; ОКТМО 85701000

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                     А.В. Ангриков