Решение по делу № 33-6357/2018 от 01.11.2018

Судья Ланшаков С.В. Дело № 33-6357/2018 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Захваткина И.В., Круковской А.В.,

при секретаре Сметаниной Е.Ф.,

рассмотрела в судебном заседании 12 ноября 2018 года дело по апелляционной жалобе администрации МО ГО «Сыктывкар» на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 28 августа 2018 года, которым признано за Варчак НИ и Варчак ГС право пользования <Адрес обезличен>;

обязана администрация МО ГО «Сыктывкар» заключить с Варчак НИ договор социального найма на <Адрес обезличен> с включением в договор социального найма в качестве члена семьи - Варчак ГС.

Заслушав доклад судьи Захваткина И.В., объяснение представителя истцов Варчак Н.И и Варчак Г.С. - Кузивановой И.Г., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Варчак Н.И и Варчак Г.С. обратились в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права пользования <Адрес обезличен>, возложении обязанности заключить договор социального найма на данное жилое помещение.

Суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик выражает несогласие с принятым по делу решением, просит его отменить.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Истцы, представитель ответчиков в суде апелляционной инстанции не участвовали. В связи с надлежащим извещением, принято решение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен> входит в состав муниципального жилищного фонда МО ГО «Сыктывкар».

Варчак Н.И. и Варчак Г.С. состоят в браке с 02 марта 1971 года, зарегистрированы и проживают в указанном жилом помещении с 1991 года по настоящее время.

Кроме того, в указанном помещении были зарегистрированы дочь истцов – Захарова Т.С. и их внук – Варчак В.В., которые сняты с регистрации 25 марта 2004 года в связи с выездом на постоянное место жительство в Германию, а также сын Варчак С.Н., который снят с регистрационного учета 10 апреля 2006 года.

Как следует из объяснений сторон, ордер на квартиру не выдавался, фактически Варчак Н.И. и Варчак Г.С. совместно проживают в спорном жилом помещении с 1988 года.

26 марта 2018 года Варчак Н.И. обратился к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма на указанное жилое помещение.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 18 апреля 2018 года № 4/1082 истцу отказано в заключении договора социального найма, в связи с тем, что представленные документы не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним законодательством (не представлены документы, подтверждающие право пользования спорным жилым помещением; не представлена справка о составе семьи и занимаемом жилом помещении с нового места жительства от Варчак В.В. и Захаровой Т.С.; не представлены документы, подтверждающие родственные отношения между заявителем и Варчак Г.С.).

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01 марта 2005 года, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Удовлетворяя заявленные истцом требования, суд первой инстанции исходил из того, что спорное жилое помещение предоставлено и используется истцами для проживания длительное время; находится в муниципальной собственности; истцы оплачивают жилищно-коммунальные услуги за квартиру; между сторонами сложились правоотношения, характерные для договора социального найма; истцы от прав на жилое помещение не отказывались; право пользования истцами жилым помещением администрацией не оспаривалось.

При этом суд обоснованно указал, что в силу ст. 69 ЖК РФ, Захарова Т.С. и Варчак Г.С. перестали быть членами семьи истцов в связи с выездом в другое место жительство, поэтому утратили право проживания в спорном жилом помещении. В связи данным обстоятельством требование ответчика о предоставлении документов о регистрации бывших членов семьи по новому месту жительства не основано на нормах действующего законодательства.

Отсутствие у истца ордера на занятие жилого помещения, что предусмотрено административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Предоставление гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда МО ГО «Сыктывкар», утвержденным постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 09 января 2017 года № 1/24, не может служить препятствием к возникновению права пользования жилым помещением при установлении факта законного вселения в жилое помещение, проживания в нем и исполнения обязанностей нанимателя по договору социального найма.

Между тем, ответчик не представил доказательств, препятствующих заключению договора социального найма, равно как и того, что истцы занимают квартиру без законных на то оснований. При этом право пользования истцами указанной квартирой стороной ответчика не оспаривалось, требований о выселении Варчак Н.И. и Варчак Г.С., в связи с проживанием без законных оснований, не предъявлялось.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истцы не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении и не признаны малоимущими, подлежат отклонению как не имеющие правового значения, поскольку ответчик не имеет законных оснований для отказа в удовлетворении требований истцов о заключении договора социального найма, так как отношения между сторонами фактически признаны таковыми.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил правильное по существу решение, оснований для отмены которого по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия    

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 28 августа 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МО ГО «Сыктывкар» - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи