Дело № 2-2456/2023
34RS0004-01-2023-002773-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Красноармейский районный суд г. Волгограда
в составе: председательствующего судьи Озаевой О.В.,
при секретаре судебного заседания Серегиной П.В.,
«13» ноября 2023 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции города Москвы к Мавлютову Александру Рашитовичу о предоставлении доступа в нежилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция города Москвы обратилась в суд с иском к Мавлютову А.Р. о предоставлении доступа в нежилое помещение для проведения обследования нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В обоснование иска указано, что в соответствии с п. 7 ч. 1, ч. 2 ст. 14, ст. 20, ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, п. 1-3, 4.3 и 5.9 Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы (далее - Мосжилинспекция), утвержденного постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011г. № 336-ПП «Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы», постановлением Правительства Москвы от 25.10.2011г. № 508-ПП «Об организации перепланировки и/или переустройства жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах» Мосжилинспекция осуществляет региональный государственный жилищный надзор за соблюдением обязательных требований к порядку переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений. Также вправе обращаться в суд с заявлением об обеспечении доступа в помещения, расположенные в многоквартирных домах и жилых домах, о соблюдении требований по использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к проведению переустройства и (или) перепланированного помещения в прежнее состояние.
Мосжилинспекция является уполномоченным органом государственного контроля за использованием, сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соблюдением установленного порядка переустройства и (или) перепланировки помещений в жилых многоквартирных домах на территории г. Москвы.
29 марта 2023 года в Жилищную инспекцию по Восточному административному округу города Москвы поступило обращение Чебан М.К. по вопросу осуществления несанкционированной перепланировки и переустройства в нежилом помещении по адресу: 105122, <адрес>.
В рамках досудебной подготовки искового заявления Мосжилинспекцией посредством автоматизированной системы государственных и муниципальных услуг и функций в электронном виде были направлены запросы на представление сведений о собственнике нежилого помещения. Согласно Выписке из ЕГРН собственником данного помещения является Мавлютов А.Р..
Мосжилинспекцией в адрес ответчика направлено уведомление с требованием предоставить доступ в помещение 2/1 по вышеуказанному адресу для обследования помещения в рамках внепланового инспекционного визита с целью выявления нарушений требований содержания и использования жилого помещения, установленных законодательством РФ и г. Москвы.
Однако ответчик добровольно доступ в нежилое помещение <адрес> в назначенное время не обеспечил, что подтверждается актом о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия № В-АНП-Ж-322/23 от ДД.ММ.ГГГГ.
Доступ в нежилое помещение необходим для проведения проверки соответствия нежилого помещения технической документации для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в соответствии со ст. 23.55 КоАП РФ, а также для реализации полномочий Мосжилинспекции, предусмотренных ст. 28.1 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства и послужили основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.
Представитель истца - Мосжилинспекции, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, указав в иске на рассмотрение дела в его отсутствие.
Ответчик - Мавлютов А.Р. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен. Заявлений, возражений относительно заявленных требований не представил.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся сторон.
Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу абзаца первого п. 1 ст. 10 Гражданского Кодекса РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с ч. 4 ст. 30 Жилищного Кодекса РФ, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного Кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В соответствии с Положением о государственной жилищной инспекции г. Москвы, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 г. N 336-ПП, государственная жилищная инспекция города Москвы является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим полномочия по проведению обследования объектов жилищного фонда.
Согласно п. п. 4.3, 4.3.1, 4.3.6 названного Положения инспекция осуществляет региональный государственный надзор за соблюдением требований к жилым помещениям и их использованию, требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах.
В судебном заседании установлено, что Мосжилинспекция является уполномоченным органом государственного контроля за использованием, сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соблюдением установленного порядка переустройства и (или) перепланировки помещений в жилых многоквартирных домах на территории г. Москвы.
Таким образом, Мосжилинспекция, в рамках возложенных на нее полномочий, имеет право требовать обеспечение доступа в жилое (нежилое) помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых (нежилых) помещений, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством города Москвы.
Согласно Выписке из ЕГРН собственником нежилого помещения по адресу: <адрес>, пом. 2/1, является Мавлютов А.Р..
29 марта 2023 года в Жилищную инспекцию по Восточному административному округу города Москвы поступило обращение Чебан М.К. по вопросу осуществления несанкционированной перепланировки и переустройства в нежилом помещении по адресу: 105122, <адрес>.
Подпунктами а) и б) пункта 10 Правил № 491 установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей), в состоянии обеспечивающем:
- соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
- безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
18 мая 2023 года ответчику направлено уведомление о необходимости предоставления доступа в нежилое помещение для обследования помещения в рамках внепланового инспекционного визита с целью выявления нарушений требований содержания и использования нежилого помещения, установленных законодательством РФ и г. Москвы.
Согласно Акту о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия № В-АНП-Ж-322/23 от 23.05.2023 года доступ в нежилое помещение 2/1 дома 21, корпус 2 по Щелковскому шоссе, ответчиком не обеспечен.
В результате бездействия ответчика, Мосжилинспекция не имеет возможности исполнить свои обязательства по контролю за использованием, сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соблюдением установленного порядка переустройства и (или) перепланировки помещений в жилых многоквартирных домах на территории г. Москвы.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Между тем, ответчик Мавлютов А.Р. не явившись в судебное заседание, не представил суду доказательств, с достоверностью свидетельствующих о добровольном исполнении законных требований истца.
Таким образом, являются обоснованными и подлежат удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности обеспечить доступ представителям Мосжилинспекции в нежилое помещение <адрес> для проведения проверки соответствия нежилого помещения технической документации.
Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В этой связи суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград в размере 6 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 6 000 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 20 ░░░░░░ 2023 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░