Решение по делу № 2-1674/2020 от 05.03.2020

24RS0040-01-2020-001285-87

Дело 2-1674/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Норильск Красноярского края                      01 декабря 2020 года

Норильский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Саньковой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Шагдуровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Игнатовой Л.Г. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилкомсервис-Норильск» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Истец Игнатова Л.Г. обратилась с исковыми требованиями (с учетом неоднократных уточнений) к ООО «УК «ЖКС-Норильск» о защите прав потребителя, ссылаясь на то, что является собственником жилого помещения, расположенного адресу: <адрес>. Обслуживание данного дома производит управляющая компания ООО «ЖИЛКОМСЕРВИС», которая ненадлежащим образом исполняет свои обязательства. 27.12.2018 в квартире истца появился запах краски, бензина, керосина, периодически присоединялся запах табачного дыма. Истец позвонила в аварийную службу, заявку у нее не приняли, рекомендовали обратиться днем в управляющую организацию. 28.12.2018 Игнатова Л.Г. позвонила по тел. № и сообщила, что вентиляция не работает, все запахи затягивает в квартиру, на что ей ответили, что раньше марта обследовать квартиру не будут, большая очередь, рекомендовали открывать форточку на кухне. Первое обследование вентиляции было 16.01.2019, в ходе которого установлено, что на кухне имеется обратная тяга из отверстия, в туалете и в ванной - вентиляция появляется при открытой форточке. Была составлена ведомость обследования, Игнатова Л.Г. потребовала составить акт нарушения качества услуг, но он не был составлен. 28.01.2019 проведено второе обследование, никакие действия не производились. 31.01.2019 на приеме у зам.генарльного директора истец требовала исполнить работников ответчика свои обязанности, выдать ей копии актов обследования и провести работы по восстановлению вентиляции. 08.02.2019 пришли два работника почистить вентканал, но обратную тягу устранить не удалось. Акт о неисправности вентиляции не был составлен. 21.02.2019 истцом подана претензия, в которой истец указала, что вентиляция не работает, просила произвести перерасчет за отсутствующую услугу до момента выполнения работ по очистке вентканалов, с составлением Акта. 20.03.2019 на ее претензию ответили отказом, сообщив, что вентиляция находится в рабочем состоянии, приложив к ответу копию ведомости обследования квартиры от 16.01.2019. Истец 10.04.2019 обратилась в Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Норильска по вопросу оказания ответчиком услуг ненадлежащего качества. 24.04.2019 специалистами УЖКХ Администрации г.Норильска проведена внеплановая выездная проверка по результатам которой 08.05.2019 истец получила ответ, согласно которому установлено отсутствие в вентиляционном отверстии тяги, вентиляция в нерабочем состоянии. По результатам проверки составлен Акт №19/116 от 24.04.2019 и предписание об устранении выявленных нарушений до 01.06.2019. Срок исполнения предписания был продлен до 30.11.2019. в период с 23.05.2019 по 08.10.2019 истец находилась в отпуске. 19.11.2019 пришли плотники устранили засоры вентиляционных каналов, но повредили кирпичную кладку, истец сделала заявку на восстановление кирпичной кладки. Работники акт об окончании периода нарушения качества услуг не составили. 05.12.2019 истец обратилась к ответчику с претензией о перерасчете за ненадлежащим образом оказанные услуги за период с 27.12.2018 по 19.11.2019. 19.12.2019 истец получила ответ об отказе, т.к. Акт нарушения качества услуг не составлялся. 26.12.2019 Игнатова Л.Г. снова обратилась в Управляющую организацию с заявлением, что снова начались проблемы с вентиляцией, а именно, при включении вытяжки в другой квартире, все запахи попадают в ее квартиру, при выключении- всё приходит в норму. В ответе от 23.01.2020 сообщено, что информацию предоставят дополнительно, необходимо провести обследование другой квартиры, доступ в которую собственники не предоставляют. Проводимые ответчиком работы были выполнены несвоевременно и недостаточного объема, с несоблюдение установленного законодательством порядка изменения цен в сфере ЖКХ, ответчиком были нарушены и продолжают нарушаться права Игнатовой Л.Г. как потребителя (незаконный отказ в перерасчете, поступление запахов из другой квартиры, у нее выросли расходы на электроэнергию из-за часто включаемых вентиляторов). Истец просит взыскать с ответчика 6249,62 руб. за некачественные услуги по содержанию и ремонту жилого помещения (вентиляция) за период с 27.12.2018 по 19.11.2019; взыскать неустойку за нарушение сроков исполнения требования в размере 6249,62 руб. (за период с 27.12.2018 по 19.11.2019); взыскать с ответчика 3137,32 руб. за некачественные услуги по содержанию и ремонту жилого помещения (вентиляция) за период с 26.12.2019 по 08.06.2020; взыскать неустойку за нарушение сроков исполнения требования в размере 3137,32 руб. за период с 26.12.2019 по 17.06.2020; за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований взыскать с ответчика штраф.

В судебном заседании истец Игнатова Л.Г. поддержала заявленные требования с учетом уточнения по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что 27.12.2019 истец заклеила вытяжное отверстие и открыла вентиляцию, когда сотрудники управляющей компании пришли ее чистить. Летом, прежде, чем уехать в отпуск истец вновь заклеила вентиляцию и до 02.11.2020 не расклеивала. Доказательств, что вентиляция не работает, у Игнатовой Л.Г. нет. Управляющая компания обязана восстановить работоспособность естественной вентиляции истца в срок не более 10 дней. Поскольку сотрудники ответчика этого не сделали, в соответствии со ст. 31 Закона о защите прав потребителя подлежит взысканию неустойка, исчисленная из расчета 3 % от суммы услуги. Работники ответчика не захотели надлежащим образом выполнить свои обязанности, следовательно, неустойка не подлежит снижению.

Представители ответчика ООО «УК «ЖКС-Норильск» Шеремета Л.С. и Сидоренко А.В., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании признавали требование о возврате денежной суммы за некачественные услуги по содержанию и ремонту жилого помещения (вентиляция) за период с 27.12.2018 по 19.11.2019, при этом представили контррасчет, указывая, что при оплате жильцами расходов по ремонту и содержанию жилого помещения, оплата за услуги по ремонту и обслуживанию вентиляции отдельно не выделена. Стоимость данной услуги входит в общую стоимость услуг по содержанию и ремонту жилых помещений. При этом, стоимость всех услуг исчисляется исходя из размера всего дома, выраженного в кв.м. В договоре управления многоквартирным домом установлен размер площади вентиляции - 591 м. Исходя из размера общей площади дома - 9696,53 кв. м. и исчисляется стоимость услуги по ремонту и обслуживанию вентиляции. Исходя из размера жилого возмещения истицы - 58,4 кв. м. и определяется сумма, которую истец оплатила в качестве услуги по ремонту и обслуживанию вентиляции. В 2018-2020 годах незначительно изменялся размер общей площади дома в связи уточнением характеристик МКД Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Норильска. Считали требования о взыскании неустойки не подлежащими удовлетворению, поскольку срок устранения данных недостатков не установлен. Управляющая компания неоднократно прочищала вентиляцию, производила различные действия для определения причин возникновения неисправностей. О том, что обратная тяга возникала из-за действий по включению вытяжки смогли установить гораздо позднее первого обращения истца. Просили применить ст. 333 ГК РФ к требованиям о взыскании неустойки и штрафа.

Третьи лица Иванцова Е.В. и Иванцов А.С. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Ранее в судебных заседаниях пояснили, что в их квартире по адресу: <адрес> кв.74 был сделан текущий, косметический ремонт. На несущей стене, на кирпичной вкладке была обыкновенная штукатурка, которую не трогали. Штукатурка нята только в тех местах, где она отваливалась. Перепланировки не производились, все проектные стены остались в неизменном состоянии. Над плитой на кухне была установлена обыкновенная вытяжка с присоединением к вентканалу. В туалетной комнате ничего не было установлено в вентиляции. В связи с жалобой истицы вытяжка весной 2020 г. была демонтирована и подключена была только летом 2020 на время проведения обследований работы вентиляции и больше не подключалась.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно абзацу первому части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно статье 156 (часть 10) Жилищного кодекса Российской Федерации изменение размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, установлено, что для целей этих правил услуги и работы считаются оказанными или выполненными с ненадлежащим качеством в случае их несоответствия требованиям Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, иным требованиям законодательства Российской Федерации и условиям договоров.

В случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном данными правилами (пункт 6).

Заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено (пункт 8).

Лицо, которому в соответствии с пунктом 7 указанных правил направлено в письменной форме или сделано устно заявление, обязано в течение 2 рабочих дней с даты его получения направить соответственно собственнику помещения или нанимателю извещение о дате его получения, регистрационном номере и последующем удовлетворении либо об отказе в его удовлетворении с указанием причин отказа.

При личном обращении на экземпляре заявления собственника помещения или нанимателя жилого помещения делается отметка о дате его приема и регистрационном номере (пункт 9).

В случаях, указанных в пункте 6 Правил, размер платы за содержание жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения (пункт 10).

Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения (пункт 15).

Таким образом, на собственнике помещения лежит обязанность в определенный срок обратиться с заявлением об изменении размера платы за содержание жилого помещения к уполномоченному лицу вследствие оказания им услуги ненадлежащего качества, а уполномоченное лицо обязано произвести такой перерасчет на основании составленного акта о нарушении качества оказания услуг.

При разрешении требований потребителя бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, в том числе и за причинение вреда, лежит на исполнителе услуги (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17).

Судом установлено, что Игнатовой Л.Г. на праве собственности принадлежит квартира, расположенная на 5-м этаже, по адресу: <адрес> кв. 56, общей площадью 58,4 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (т.1 л.д.10), выпиской из единого государственного реестра недвижимости (67-68).

Квартира, по адресу: <адрес> кв. 74 принадлежит на праве общей долевой собственности Иванцову А.С. и Иванцовой Е.В. по ? доле каждому, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости (60-61).

На основании выписок из единого государственного реестра недвижимости установлено, что дом, по адресу: <адрес> является объектом культурного наследия Красноярского края. На основании охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия № 288, выданного 26.05.2017, Службой по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края зарегистрировано ограничение прав собственников.

Согласно плану дома по адресу: <адрес>, квартиры 56 и 74 являются смежными квартирами (т.1 л.д.165).

Указанный дом относится к категории домов «Сталинка», что сторонами не оспаривалось.

ООО «Энерготех» было создано в соответствии с законодательством РФ, действовало на основании Устава. В соответствии с Решением Муниципального унитарного предприятия муниципального образования город Норильск «Коммунальные объединенные системы», единственного участника ООО «Энерготех» № КОС/05-у от 01.10.2015 г. о переименовании общества с ограниченной ответственностью ООО «Энерготех» и утверждении Устава в новой редакции, изменено наименование ООО «Энерготех» на полное наименование: Общество с ограниченной ответственностью «ЖИЛКОМСЕРВИС», сокращенное наименование: ООО «ЖСК». ООО «ЖИЛКОМСЕРВИС» была предоставлена лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 333 от 16.11.2015. Решением единственного участника ООО «Жилкомсервис» № 150-194 от 27.05.2020 изменено полное фирменное наименование ООО «Жилкомсервис» на Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилкомсервис - Норильск» (ООО «УК «ЖКС-Норильск»).

С 23.05.2015 ООО «УК «ЖКС-Норильск» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, и выполнению услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, в том числе многоквартирного дома по адресу: <адрес>, на основании договора управления многоквартирным домом № 129-у от 23.05.2015 (т.1 л.д.11-20, 147-164).

В соответствии с условиями договора ООО «УК «ЖКС-Норильск» обязано оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в МКД в соответствии с Приложениями к настоящему Договору (п.3.1.2). В случае если при проведении ремонта инженерных систем было предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, на основании акта произвести перерасчет платы за коммунальные услуги (п.3.1.9). Содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома - комплекс работ и услуг по поддержанию исправного состояния общего имущества МКД, наладке и регулировка инженерных систем и коммуникаций МКД: - санитарное содержание мест общего пользования (уборка лестничных клеток, холлов, мусорокамер, чердаков и подвалов); круглосуточное аварийно-диспетчерское обслуживание; - сезонная эксплуатация многоквартирных домов, планово-предупредительные работы, текущий ремонт общего имущества МКД; -техническое обслуживание коммуникаций и инженерного оборудования (в том числе систем противопожарной защиты, вентиляционных каналов, расширительных баков, электроплит, относящихся к общему имуществу МКД) (п.1.3) ; За неисполнение или ненадлежащее исполнение договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и настоящим договором (п.5.1).

В соответствии с приложением 4 к договору управления вентиляция многоквартирного дома по адресу: <адрес> составляет 591 мп.

28.12.2018 Игнатова Л.Г. подала в управляющую компанию заявку в телефонном режиме заявку о том, что в ее квартире не работает вентиляция, в квартире резкие запахи. Данные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Согласно ведомости обследования квартиры истца от 16.01.2019 в кухне вентиляция при открытой форточке находится в рабочем состоянии. При закрытой форточке обратная тяга. В отношении кухни указано, что вентиляция при открытой форточке в рабочем состоянии. В туалете при выключенном вентиляторе отток воздуха имеется. Проверить робот. естественной вентиляции не представ. возможным, т.к. установлено сантехническое оборудование. Истец в указанной ведомости дополнительно указала, что когда сосед из 74 квартиры красит, керосинит, в кухне истца и коридоре неприятный запах и летит строительная пыль. Он ремонтирует квартиру и нарушил вентиляцию. В отношении кухни указала, что при закрытой тяги нет совсем (т.1 л.д.21,167).

Согласно акту обследования системы вентиляции в квартире по адресу: <адрес> кв. 56 от 16.01.2019, составленному комиссией ООО «ЖКС», в ходе обследования работоспособности системы вентиляции в кухне, выявлено, что при минимально открытой форточке деревянного оконного блока, система вентиляции находится в рабочем состоянии, имеется отток воздуха из помещения. При закрытых окнах выявлена обратная тяга. В туалете при открытой форточке вентиляция находится в рабочем состоянии (т.1 л.д.168).

В ведомости обследования квартиры по адресу: <адрес> кв.74 от 18.01.2019 указано, что в кухне вентиляция работает хорошо. Расстояние от наружной стены до оси отверстия вент. 2,245 м. В ванной вентиляция в нерабочем состоянии, канал забит строит.мусором, битым кирпичом. Отверстия расположены по центру слева. В туалете вентиляция в рабочем состоянии (т.1 л.д.169).

Из наряд-задания без номера от 28.01.2019 усматривается, что работникам управляющей компании было выдано задание обследование вент/шахты и вент/канала по адресу: <адрес>-56. Указано, что проведено обследование ванной. Вент/канал работает, на кухне канал чистый, обратная тяга, в туалете работает. На данном наряд-задании истец сделала запись - на кухне из-за обратной тяги, при закрытой форточке нечем дышать (т.1 л.д.170).

Согласно наряд-задания № 58 от 08.02.2019 работникам управляющей компании было выдано задание очистить вент/канал по адресу: Ленинский 10-56. На указанном документе имеется надпись «не удалось, треб-ся схема (т.1 л.д.170). В ходе рассмотрения дела стороны пояснили, что сотрудник управляющей компании произвел чистку вент.канала, но отсутствовала схема, обратную тягу не устранили.

21.02.2019 Игнатова Л.Г. направила в адрес ответчика претензию, в которой в том числе просила произвести перерасчет с 27.12.2018 и по 31.01.2019 по строке «технический надзор за конструкциями и оборудованием», начиная с февраля 2019 совсем не начислять отсутствующую услугу до момента выполнения работ по прочистке вентканалов (т.1 л.д.22). Данная претензия зарегистрирована ООО «Жилкомсервис» 22.02.2019 (т.1 л.д.171).

04.03.2019 инженер ПТО ООО «Жилкомсервис» составила справку, в которой указала, что по устному обращению Игнатовой Л.Г. к Первому заместителю генерального директора О.А. Сарычевой, 08.02.2019 г. работниками ООО «ЖКС» выполнены работы по прочистке вентиляционного канала по данному адресу. При минимально открытой форточке, система вентиляции в кухне квартиры № 56 находится в рабочем состоянии, имеется отток воздуха из помещения. При закрытых окнах выявлена обратная тяга. Система вентиляции в помещении кухни в квартирах № 60, 74 не может влиять на работу вентиляционной системы в кухне квартиры № 56, т.к. согласно проекту и по фактическому состоянию, оси вентиляционных каналов данных квартир не совпадают. Учитывая трассировку вентиляционных каналов системы естественно-вытяжной вентиляции, совмещение каналов между квартирами № 56 и 74 не возможно. В нижерасположенной квартире № 52 на кухне вентиляционное отверстие зашито. В жилищном строительстве принята схема вентилирования квартир, при которой отработанный воздух удаляется непосредственно из зоны загрязнения, т.е. из кухни и санитарных помещений, посредством естественной вытяжной канальной вентиляции. Воздухообмен происходит за счет притока наружного воздуха, поступающего через неплотности в оконных и дверных заполнениях. Наличие оттока воздуха из помещения кухни квартиры № 56, свидетельствует о достаточной пропускной способности вытяжного вентиляционного канала. В соответствии с п. 3.1.3 Постановления Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», для усиления воздухообмена в помещениях, следует использовать местные приточные устройства, квартиросъемщикам рекомендуется устанавливать в вытяжных отверстиях вентиляторов (т.1 л.д.172).

20.03.2019 ООО «Жилкомсервис» направил на имя истицы сообщение, указывая, что система вентиляции в помещениях кухни квартир № 60, 74 на работу вентиляционной системы в кухне жилого помещения Игнатовой Л.Г. влияния не оказывает, так как согласно проекту и фактическому состоянию, оси вентиляционных каналов вышеуказанных квартир не совпадают. Учитывая трассировку вентиляционных каналов системы естественно-вытяжной вентиляции совмещение каналов между помещениями 56 и 74 исключено. Наличие оттока отработанного воздуха из помещения кухни жилого помещения истицы свидетельствует о достаточной пропускной способности вытяжного вентиляционного канала. В соответствии с п. 3.1.3 Постановления Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», для усиления воздухообмена в помещениях, следует использовать местные приточные устройства, квартиросъемщикам рекомендуется устанавливать в вытяжных отверстиях вентиляторов (т.1 л.д.23, 173).

08.04.2019 Игнатова Л.Г. направила в адрес руководителя Службы строительного надзора и жилищного контроля администрации Красноярского края жалобу, в которой в том числе указывала, что в ее квартире не работает естественная вентиляция (в кухне обратная тяга). Просила обязать ответчика произвести с 27.12.2018 и по 31.03.2019 по строке «технический надзор за конструкциями и оборудованием», начиная с апреля 2019 совсем не начислять отсутствующую услугу до момента выполнения работ по прочистке вентканалов, с составлением акта (т.1 л.д.235).

10.04.2019 Игнатова Л.Г. направила в адрес начальника МУ УЖКХ г.Норильска жалобу где указывала на то, что управляющей компанией длительное время не проводятся работы по приведению системы водоснабжения к нормативным показателям (скачки давления воды в трубах), в квартире не работает естественная вентиляция (в кухне обратная тяга), придомовая территория содержится недопустимым образом, просила, в том числе, обязать ответчика разработать мероприятия по прочистке вентканала на крыше (т.1 л.д. 24).

24.04.2019 МУ УЖКХ г.Норильска на основании распоряжения № 130-147 от 17.04.2019 составило акт проверки № 19/116 согласно которого в том числе установлено, что в нарушение п.п.5.7.1, 5.7.2 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, п.15 части II «Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, в вентиляционном отверстии тяга отсутствует, вентиляция в нерабочем состоянии (т.1 л.д.25-26, 78-80, 93-95).

24.04.2019 МУ УЖКХ г.Норильска в отношении ответчика вынесено предписание об устранении выявленных нарушений № 19/116, в котором в отношении вентиляции в квартире истца определен срок устранения нарушений - до 01.06.2019 (т.1 л.д.27-28, 82-84, 97-99).

08.05.2019 МУ УЖКХ г.Норильска направило в адрес истца ответ на обращение, указав, что по обращению проведена проверка, установлено, что в нарушение п.п.5.7.1, 5.7.2 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвкерп.15 части II «Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, в вентиляционном отверстии тяга отсутствует, вентиляция в нерабочем состоянии. Сообщено, что по результатам проверки ООО «ЖКС» выдано соответствующее предписание об устранении нарушений (т.1 л.д.29-32).

08.05.2019 Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края направила Игнатовой Л.Г. сообщение, указывая, что 24.04.2019 по аналогичному обращению МУ УЖКХ г.Норильска проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Жилкомсервис». Выявлены нарушения, должностным лицом УЖКХ выдано предписание. По вопросу исполнения данного предписания истцу необходимо обратиться в МУ УЖКХ г.Норильска (т.1 л.д.236-237).

31.05.2019 ООО «Жилкомсервис» направило в адрес начальника МУ УЖКХ г.Норильска сообщение, что для выполнения работ по очистке вентиляции, необходим доступа в квартиру № 56, находящуюся по адресу: <адрес>. В телефонном режиме собственник квартиры Игнатова Л.Г. сообщила, что находится в отпуске, и вернется ориентировочно в октябре 2019. Просили продлить срок исполнения предписания до 01.11.2019 (т.1 л.д.74,89).

03.07.2019 МУ УЖКХ г.Норильска на основании распоряжения № 130-227 от 25.06.2019 составило акт проверки № 19/187 согласно которого, в том числе, установлено, что предписание об устранении выявленных нарушений № 19/16 от 24.04.2019 не выполнено в полном объеме в части нахождения вентиляции в нерабочем состоянии в квартире по адресу: <адрес> кв. 56. (т.1 л.д.33-34, 71-73, 86-88).

03.07.2019 МУ УЖКХ г.Норильска в отношении ответчика вынесено предписание об устранении выявленных нарушений № 19/187, в котором в пункте 2 в отношении вентиляции в квартире истца определен новый срок устранения нарушений - до 30.11.2019 (т.1 л.д.35, 76-77, 91-92).

Согласно наряд-задания без номера от 19.11.2019 работникам управляющей компании было выдано задание очистить вентканал по адресу: Ленинский 10-56. На указанном документе имеется запись, сделанная истцом - вентиляция в кухне прочищена, претензий не имею (т.1 л.д.180).

Из фотокопии вентканалов, датированной 19.11.2019 усматривается, восстановление вентканалов не произведено (т.2 л.д.22).

02.12.2019 ООО «Жилкомсервис» направило в адрес начальника МУ УЖКХ г.Норильска сообщение, что работы по п.1, п.2 предписания № 19/187 от 03.07.2019 выполнены в полном объеме (т.1 л.д.181).

05.12.2019 Игнатова Л.Г. направила в адрес ООО «Жилкомсервис» претензию, в которой указала, что вентиляция в квартире истца не работала, просила добровольно произвести перерасчет с 27.12.2018 по 19.11.2019 по строке «технический надзор за конструкциями и оборудованием», предоставить расшифровку перерасчета, сообщить, когда будет выполнено восстановление кирпичной кладки на крыше где прочищали вентканалы (т.1 л.д. 36, 182).

Согласно наряд-задания № 65 от 10.12.2019 работникам управляющей компании было выдано задание восстановить кирпичную кладку венет/шахты в чердачном помещении по адресу: <адрес>-56. Работы производились с 14-00 по 16-00 (т.1 л.д.183).

19.12.2019 ООО «Жилкомсервис» направило Игнатовой Л.Г. ответ на обращение, в котором указало, что 10.12.2019 работниками ООО «ЖКС» восстановлена кирпичная кладка вентиляционной шахты в чердачном помещении <адрес>. Учитывая, что акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнения работ не составлялся, оснований для уменьшения платы за содержание жилого помещения, не имеется (т.1 л.д. 37, 184).

26.12.2019 Игнатова Л.Г. направила в адрес ООО «Жилкомсервис» заявление, указав, что жителями кв.74 после ремонта <адрес> установлена вентиляция на кухне и в туалете неправильно. При включении дует прямо на кухню истца и в туалет. При выключении вытяжки, все приходит в норму (л.д.40). Заявление зарегистрировано в ООО «Жилкомсервис» 27.12.2019 (т.1 л.д.185).

22.01.2020 инженер ПТО ООО «Жилкомсервис» составила справку, в которой указала, что обследовать жилое помещение № 74 <адрес> не представилось возможным, так как собственник в рабочее время не может предоставить доступ. Информация о состоянии системы вентиляции в кв.74 будет предоставлена по результатам обследования. 19.11.2019 ремонтно-эксплуатационным участком ООО «ЖКС» выполнены работы по прочистке вентиляционного канала, отводящего отработанный воздух из кв.56 (т.1 л.д.186).

23.01.2020 ООО «Жилкомсервис» направило Игнатовой Л.Г. ответ на обращение, в котором указало, что для восстановления работоспособности необходимо провести обследование технического состояния системы вентиляции в жилом помещении № 74. Произвести обследование не представилось возможным в связи с не предоставлением доступа в квартиру № 74. Информация о результатах обследования будет предоставлена дополнительно (т.1 л.д. 41, 187).

12.02.2020 инженер ПТО ООО «Жилкомсервис» составила справку, в которой указала, что обследовать жилое помещение № 74 <адрес> не представилось возможным, так как собственник доступ в жилое помещение не предоставил. Просила направить указанному собственнику предписание (т.1 л.д.188).

18.02.2020 ООО «Жилкомсервис» направило на имя Иванцовой Е.В. по адресу: <адрес> предписание о предоставлении доступа в квартиру для проведения обследования системы вентиляции (т.1 л.д.189).

Иванцовой Е.В. данное предписание получено 05.03.2020, что подтверждается почтовым уведомлением (т.1 л.д.190).

Согласно наряд-задания без номера от 05.03.2020 работникам управляющей компании было проведено обследование вент/канала по адресу: <адрес> кв.56, кв.74. В квартире 74 вентиляция в рабочем состоянии, жилец претензий не имеет. В кв.56 доступ не предоставлен (т.1 л.д.191).

01.06.2020 инженеры ПТО ООО «Жилкомсервис» составили акт обследования в чердачном помещении вентиляционного блока смежных квартир № 56, 74 <адрес>, в котором указали, что вентиляционный блок смежных квартир № 56,74 оштукатурен, находится в удовлетворительном состоянии. Восстановление кирпичной кладки вентиляционного блока ремонтно-эксплуатационным участком ООО «ЖКС» проведено 10.12.2019 (т.2 л.д.4)

01.06.2020 ООО «Жилкомсервис» составило акт проверки работоспособности системы вентиляции по адресу: <адрес>, кв.74, указав, что в помещении кухни обеспечен нормальный воздухообмен. Естественная вытяжная вентиляция находится в исправном состоянии. Вытяжное отверстие не соответствует проектному решению. В помещении ванной комнаты обеспечен нормальный воздухообмен. Естественная вытяжная вентиляция находится в исправном состоянии. В помещении санитарного узла обеспечен нормальный воздухообмен. Естественная вытяжная вентиляция находится в исправном состоянии (т.2 л.д.2-3).

Также 01.06.2020 ООО «Жилкомсервис» составило акт проверки работоспособности системы вентиляции по адресу: <адрес> кв.56, указав, что в помещении кухни обеспечен нормальный воздухообмен. Естественная вытяжная вентиляция находится в исправном состоянии. В ходе проверки работоспособности обеспечены требования методики натурных испытаний воздухообмена жилых зданий. В помещении санитарного узла обеспечен нормальный воздухообмен. Естественная вытяжная вентиляция находится в исправном состоянии. В помещении ванной комнаты обеспечен нормальный воздухообмен. Естественная вентиляция находится в исправном состоянии. В помещении ванной комнаты обеспечен нормальный воздухообмен. Естественная вытяжная вентиляция находится в исправном состоянии. В указанном акте Игнатова Л.Г. написала замечание, указав, что замеры вентиляции не проводились, протоколы измерения вентиляции не составлялись (входят в техническую документацию длительного хранения). Акт об окончании периода предоставления услуг ненадлежащего качества по содержанию и ремонту не составляли. Состояние кирпичной кладки вентиляционной шахты на чердаке не проверялось с 19.11.2019, когда она была вся в отверстиях от дрели. Проверка проводилась при открытой форточке более 5-8 см (методика, на которую ссылались ответчики, не предоставлена). При закрытой форточке тяги не было нигде. Как закрыли - тяга исчезла. Не включали или выключали вентиляцию в другой квартире. Точно не уверена. Тяга есть при открытой форточке, пропала, когда сказали, что в кухне включили вентиляцию кв.74, лист приложенный к отверстию упал. Листом взяли тонкую прозрачную салфетку (т.2 л.д.11-13).

08.06.2020 ООО «Жилкомсервис» составило акт проверки работоспособности системы вентиляции по адресу: <адрес> кв.56, указав, что естественная вытяжная вентиляция в помещении кухни находится в работоспособном состоянии. Естественная вытяжная вентиляция в помещении санитарного узла находится в работоспособном состоянии. Естественная вытяжная вентиляция в помещении ванной находится в работоспособном состоянии. В указанном акте Игнатова Л.Г. написала замечание, указав, что проверка прошла без участия кв.74, также как и 01.06.2020, не в соответствии с заявленным по существу. Двери и окно были открыты и опять прикладывали салфетку (т.2 л.д.16-17)

10.06.2020 ООО «Жилкомсервис» составило акт проверки работоспособности системы вентиляции по адресу: <адрес>, кв.48, указав, что в помещении кухни присутствует минимальная тяга в вытяжном отверстии, не соответствующая нормативным требованиям воздухообмена. Между воздухозаборной решеткой и вытяжным отверстием установлена марлевая прокладка. В помещении санитарного узла отсутствует воздухозаборное отверстие, со слов проживающих лиц, заделано было приблизительно в 2010 году. В помещении ванной комнаты отсутствует воздухозаборное отверстие, со слов проживающих лиц, заделано было приблизительно в 2010 году (т.2 л.д.23-24).

11.06.2020 ООО «Жилкомсервис» составило акт проверки работоспособности системы вентиляции по адресу: <адрес> кв.56, указав, что при открытой форточке кухни на 5-8 см естественная вытяжная вентиляция находится в работоспособном состоянии, при включенной вытяжке в жилом помещении № 74. Проникновение воздуха из системы вентиляции в квартире 74 в систему вентиляции в квартире № 56 не наблюдается. При закрытой форточке в помещении кухни естественная вытяжная вентиляция в помещении кухни находится в работоспособном состоянии, поступления воздуха из системы вентиляции в квартире 74 в систему вентиляции в квартире № 56 не наблюдается. В помещении санитарного узла при открытой форточке естественная вытяжная вентиляция находится в работоспособном состоянии, поступления воздуха и посторонних запахов из системы вентиляции в квартире 74 в систему вентиляции в квартире 56 не наблюдается. При закрытой форточке система вентиляции продолжает работать исправно, посторонних запахов и поступления отработанного воздуха из системы вентиляции в квартире 74 в систему вентиляции в квартире 56 не наблюдается. В помещении ванной зафиксировано наличие обратной тяги из воздухозаборного отверстия. Испытание проводилось одновременно в квартирах 56 и 74, в ходе проверки в квартире 74 была включена вытяжка в помещении кухни, также в процессе проверки к воздухозаборному отверстию была поднесена зажженная газета. При приложении к воздухозаборному отверстию салфетки, наблюдается периодическое пропадание тяги в помещении кухни. В указанном акте Игнатова Л.Г. написала замечание, указав, что в течение от 2 до 5 секунд тяга пропадает. Все обследования проводились при предварительно вскрытой кирпичной кладке на чердаке, как было после 19.11.2019. Отверстие было выбито в несколько кирпичей (т.2 л.д.27-29).

Согласно справке от 15.06.2020, составленной инженером ПТО ООО «Жилкомсервис» 15.06.2020 было проведено инструментальное обследование вентиляционных каналов системы естественной вытяжной вентиляции квартир № 56, 74. При обследовании установлено, что между вентиляционными каналами отсутствует кирпичная кладка. Предположительно данный дефект был допущен в процессе строительства жилого дома. На данный момент устранить выявленный дефект возможно только при условии демонтажа кирпичной кладки несущей стены, что согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ относится к реконструкции (т.2 л.д.30)

15.06.2020 комиссия инженеров ПТО ООО «Жилкомсервис» составила акт обследования системы вентиляции квартиры 56 и 74 <адрес>. Было установлено, что в результате инструментального обследования вентиляционных каналов системы естественной вытяжной вентиляции квартир №56 и №74, проводимого со стороны чердачного помещения, с использованием миниатюрной незапотевающей видеокамеры на тросе, входящей в комплект устройства-манипулятора («ОНИКС», модель «Титан»), установлено следующее: между вентиляционными каналами квартир отсутствует кирпичная кладка, что зафиксировано членами комиссии на экране монитора (функция фотофиксации в приборе отсутствует). В Архиве ООО «УК «ЖКС-Норильск» по данному дому имеются в наличии отдельные листы проектной документации, как то «Развертка дымовых и вентиляционных каналов» но ввиду отсутствия проектной документации в полном объеме, установить велось ли строительство по представленным чертежам, не представляется возможным. Устранение причины нарушения работы вентиляционной системы в квартире №56 требует выполнения следующих видов работ: демонтажа кирпичной кладки несущей стены в помещениях кухонь квартир № 56,74 (5 этаж) и № 60,79 (6 этаж), восстановления внутренней кирпичной перегородки между вентиляционными каналами и, в дальнейшем, восстановления демонтированных несущих конструкций и восстановления отделки в помещениях кухонь 4-х квартир. Договором Управления многоквартирным домом в Перечне и составе работ по текущему ремонту данный вид работ не предусмотрен. Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ работы, затрагивающие несущие конструкции, относятся к реконструкции. Работы по реконструкции производятся на основании проекта, прошедшего государственную экспертизу. Обозначенный вид работ выполняют специализированные организации, имеющие лицензию на их проведение (т.2 л.д.67).

10.11.2020 ООО «Жилкомсервис» составило акт проверки работоспособности системы вентиляции по адресу: <адрес>, указав, что на кухне вентиляция находится в рабочем состоянии, как при открытой, так и при закрытой форточке. В ванной в отверстии установлен вентилятор, при выключенном вентиляторе, при открытой форточке настежь вентиляция работает, имеется отток воздуха из помещения; при закрытой форточке имеется слабый отток воздуха. В туалете вентиляция работает хорошо, претензий у жильцов нет. Чердачное помещение не обследовано, состояние кирпичной кладки вентиляционной шахты не известно. Жильцы кв.74 отсутствовали на момент обследования. В указанном акте Игнатова Л.Г. написала замечание, указав, что в ванной комнате тяга периодически при закрытой форточке пропадает из-за недостаточной чистоты вентиляционного канала, его после 11.06.2020 так и не прочищали, когда актом была установлена обратная тяга и при открытой форточке.

Согласно наряд-задания без номера от 17.11.2020 работникам управляющей компании было выдано задание заделать отверстия вент/шахте в чердачном помещении по адресу: <адрес>-56. На указанном документе имеется запись, что с 9 до 10 произведена заделка отверстий вент/канала с чердачного помещения.

Согласно наряд-задания без номера от 18.11.2020 работникам управляющей компании было выдано задание очистить вент/канал в ванной по адресу: <адрес>-56. На указанном документе имеется запись истца о том, что канал чистый, достаточность тяги измерить не удалось, потому что анемометр не подошел для измерения вентиляции в МКД, скорость ветра, не подходящая марка.

Из справки ООО «ЖКС» от 04.06.2020 следует, что в период с 01.01.2018 по 31.12.2019 письменных обращений собственников жилых помещений № 52, 60, 74 по проспекту <адрес> по вопросу прочистки вентканалов не поступало (т.1 л.д.205).

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика 6249,62 руб. за некачественные услуги по содержанию и ремонту жилого помещения (вентиляция) за период с 27.12.2018 по 19.11.2019 и взыскании 3137,32 руб. за некачественные услуги по содержанию и ремонту жилого помещения (вентиляция) за период с 26.12.2019 по 08.06.2020, суд приходит к следующему.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 10 ст. 156 ЖК РФ, ч. 4 ст. 157 ЖК РФ изменение размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 20 - 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, наниматели (собственники) имеют право на уменьшение размера платы за коммунальные услуги (вплоть до полного освобождения), которое производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 157 ЖК РФ).

В случае предоставления потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (например, если исполнитель после заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, своевременно не приступил к предоставлению коммунальных услуг; если параметры напряжения и частоты в электрической сети в помещении потребителя не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и т.п.), потребитель вправе потребовать от лица, виновного в неоказании услуг или в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, возмещения убытков, уплаты неустойки, денежной компенсации морального вреда и штрафа в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (часть 4 статьи 157 ЖК РФ и пункт 150 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354).

Исполнитель коммунальных услуг освобождается от ответственности за оказание услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 401 ГК РФ, пункт 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей").

Таким образом, бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности, возложено в силу приведенных норм на исполнителя коммунальных услуг.

Пунктом 15 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 предусмотрены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов: техническое обслуживание и сезонное управление оборудованием систем вентиляции и дымоудаления, определение работоспособности оборудования и элементов систем; контроль состояния, выявление и устранение причин недопустимых вибраций и шума при работе вентиляционной установки; проверка утепления теплых чердаков, плотности закрытия входов на них; устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах, устранение засоров в каналах, устранение неисправностей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов, замена дефективных вытяжных решеток и их креплений; проверка исправности, техническое обслуживание и ремонт оборудования системы холодоснабжения; контроль и обеспечение исправного состояния систем автоматического дымоудаления; сезонное открытие и закрытие калорифера со стороны подвода воздуха; контроль состояния и восстановление антикоррозионной окраски металлических вытяжных каналов, труб, поддонов и дефлекторов; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

На основании ч. 1 ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно ч. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В подпункте "д" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 в состав общего имущества воспроизведена норма о включении в состав общего имущества механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающего более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Пунктами 5.7.1 и 5.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170 определено, что расчетные температуры, кратности и нормы воздухообмена для различных помещений жилых домов должны соответствовать установленным требованиям. Естественная вытяжная вентиляция должна обеспечивать удаление необходимого объема воздуха из всех предусмотренных проектом помещений при текущих температурах наружного воздуха 5 град. С и ниже. При эксплуатации механической вентиляции и воздушного отопления не допускается расхождение объема притока и вытяжки от проектного более чем на 10%, снижение или увеличение температуры приточного воздуха более чем на 2 град. С. Персонал, обслуживающий системы вентиляции жилых домов, обязан производить: плановые осмотры и устранение всех выявленных неисправностей системы; замену сломанных вытяжных решеток и их крепление; устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах; устранение засоров в каналах; устранение неисправностей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов.

Доказательств, что Игнатова Л.Г. обращалась в управляющую компанию 27.12.2018 в материалы дела не представлено, суд считает правильным определить срок первоначального обращения истца с жалобами на неправильную работу вентиляции 28.12.2018.

В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что в период с 28.12.2018 по 19.11.2019 в квартире по адресу: <адрес> кв.56 вентиляция работала ненадлежащим образом, что проявлялось неприятными запахами (краски, табачного дыма), периодическое наличие обратной тяги и только 19.11.2019 после прочистки вентиляционного канала данный недостаток был устранен.

Учитывая, что весь указанный период истец не могла в полном объеме использовать вентиляцию в своей квартире, принимая во внимание согласие ответчика произвести перерасчет платы за указанный период, суд приходит к выводу о том, что сумма услуги за ремонт и содержание вентиляции за период с 28.12.2018 по 19.11.2019 подлежит взысканию в пользу истца.

При этом за период с 26.12.2019 по 08.06.2020 истец не обращалась к ответчику с жалобами на плохую работу вентиляции в квартире. Единственное ее заявление за указанный период от 26.12.2019 содержит сообщение о том, что в квартире кв.74 после ремонта <адрес> неправильно установлена вентиляция на кухне и в туалете. Когда вентиляция включена, дует в квартиру истцу. Требований о производстве каких-либо действий к управляющей компании истец не заявила. Доказательств того, что в этот период вентиляция в квартире была не работоспособна, в материалах дела отсутствует.

Единичные факты пропадания тяги 01.06.2020 и обратная тяга в ванной 11.06.2020 при условии включения вытяжки в квартире 74 не свидетельствуют, что вентиляция в квартире истца не работала надлежащим образом.

Также суд учитывает, что третьи лица в связи с жалобой истицы демонтировали вытяжку весной 2020 г. и больше не подключали (подключение только летом 2020 во время проведения обследований работы вентиляции). Третьими лицами в материалы дела представлена копия руководства по эксплуатации кухонной вытяжки Аквамарин, из которого следует, что данная вытяжка является прибором бытового использования (т.2 л.д.68-73).

Сама истец 27.12.2019 заклеила вытяжное отверстие и открыла вентиляцию только когда сотрудники управляющей компании пришли ее чистить. Летом, прежде, чем уехать в отпуск истец вновь заклеила вентиляцию и до 02.11.2020 не расклеивала. В судебном заседании не могла пояснить, нармально ли работала вентиляция в указанный период.

При разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

Доказательств ненадлежащей работы вентиляции в период с 26.12.2019 по 08.06.2020 истцом не представлено.

При этом сторонам неоднократно разъяснялось право заявить ходатайство о назначении по делу соответствующей экспертизы для определения работоспособности вентиляции, однако истец отказалась от проведения экспертизы.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что в ходе разбирательства дела факт ненадлежащей работы вентиляции в квартире истца за период с 26.12.2019 по 08.06.2020 не был установлен, следовательно, требования истца о взыскании 3137,32 руб. за некачественные услуги по содержанию и ремонту жилого помещения (вентиляция) за период с 26.12.2019 по 08.06.2020 не подлежат удовлетворению.

Игнатова Л.Г. просила рассчитать размер уменьшения платы за содержание и ремонт вентиляции, исходя из общей суммы платы за содержание и ремонт жилого помещения, по позиции ремонт жилого помещения за 1 кв.м. в месяц: тариф на 2018 г. - 9,54 руб., тариф на 2019 - 2020 г.г. - 9,99 рублей.

Представители ответчика просили сделать расчет исходя из суммы, предусмотренной для технического надзора: тариф на 2018 г. - 3,55 руб., тариф на 2019-2020 г.г. - 4,37 руб.

Суд приходит к выводу, что ответчиком производились различные действия -обследования, осмотры, чистка вентканалов, последующая заделка отверстий, данные работы возможно отнести к ремонту жилого помещения, с применением соответствующих тарифов, следовательно расчет размера уменьшения платы за содержание и ремонт вентиляции необходимо рассчитывать по позиции ремонт жилого помещения за 1 кв.м. в месяц: тариф на 2018 г. - 9,54 руб., тариф на 2019 - 2020 г.г. - 9,99 рублей.

Согласно экономически обоснованной себестоимости содержания и ремонта общего имущества многоквартирных домов, обслуживаемых управляющей организацией ООО «ЖКС», для категории домов «Сталинка» установлены на 2018 год следующие тарифы: ремонт жилищного фонда - 9,54, содержание жилищного фонда 25,42 (в том числе технический надзор 3,51, подготовка к сезонной эксплуатации - 1,12, аварийное обслуживание 5,45, санитарная очистка - 4,48, механизированная очистка придомовой территории - 5,89, обеспечение освещения помещений общего пользования - 0,48, вывоз бытового мусора 4,49 (т.1 л.д.39, т.2 л.д.6).

В силу экономически обоснованной себестоимости содержания и ремонта общего имущества многоквартирных домов, обслуживаемых управляющей организацией ООО «ЖКС», для категории домов «Сталинка» установлены на 2019 год следующие тарифы: ремонт жилищного фонда - 9,99, содержание жилищного фонда 18, 90 (в том числе технический надзор 4,37, подготовка к сезонной эксплуатации - 0,33, аварийное обслуживание 4,84, санитарная очистка - 3,51, механизированная очистка придомовой территории - 4,83, обеспечение освещения помещений общего пользования - 1,02 (т.1 л.д.38, т.2 л.д.5).

Согласно квитанций на оплату ЖКУ по адресу: <адрес> расчет платы за жилищно-коммунальные расходы производился исходя из размера общей площади жилых и нежилых помещений дома в 2019 г. - 9802,37 кв.м, в 2020 г. - 9690,53 кв.м. Данный размер соответствует утвержденным характеристикам жилого фонда, обслуживаемым ООО «Жилкомсервис».

Кассовыми чеками подтверждается, что истец оплачивала жилищно-коммунальные расходы в полном объеме.

Игнатова Л.Г. просила рассчитать размер уменьшения платы по вентиляции исходя из стоимости содержания всего жилого помещения.

Представители ответчика просили сделать расчет уменьшения платы по вентиляции исходя из площади вентиляции.

В экономически обоснованной себестоимости содержания и ремонта общего имущества многоквартирных домов, обслуживаемых управляющей организацией ООО «ЖКС» не указана отдельно услуга по ремонту и содержанию вентиляции дома.

Пунктом 2.4 указанного договора установлено, что в состав работ по содержанию и ремонту данного МКД входят следующие работы и услуги:

а) содержание общего имущества в МКД, включающее в себя:

- диспетчерское и аварийное обслуживание;

- систему осмотров: весенний и осенний осмотр многоквартирного дома с обследованием его крыши, фасада, лестничных клеток, мусоропровода, подвала, придомовой территории, внутридомового инженерного оборудования, а также внеочередной, в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

- подготовку к сезонной эксплуатации: промывка и опрессовка системы отопления, в случае необходимости - системы горячего и холодного водоснабжения, регулировка и наладка систем инженерного оборудования, закрытие наружного контура мест общего пользования МКД;

содержание мест общего пользования, в том числе подвала, чердака, подъезда и крыши;

содержание придомовой территории;

техническое обслуживание общих коммуникаций, технических устройств, в том числе лифтов и приборов учета, а также технических помещений жилого дома;

б) текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, который состоит из комплекса строительных, санитарно-технических, электротехнических мероприятий по ремонту общего имущества МКД, общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений жилого дома, объектов придомовой территории, направленных на устранение неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Поскольку в состав работ по содержанию и ремонту данного МКД входит совокупность множества различных услуг, учитывая, что собственники помещений по адресу: <адрес> согласовали размер вентиляции в договоре управления МКД, суд считает правильным применить для расчета услуги по содержанию и ремонту вентиляции пропорцию, исчисленную из общего размера площади жилого дома и размера вентиляции.

Таким образом, стоимость услуги по ремонту вентиляции в доме истца в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения, должна быть рассчитана по формуле:

- в 2018 г. - 9,54 (тариф) : 9802,37 (общая площадь дома) х 591 (размер вентиляции) х 58,4 (площадь квартиры истца) = 33,59 руб. в месяц;

- в 2019 г. - 9,99 (тариф) : 9802,37 (общая площадь дома) х 591 (размер вентиляции) х 58,4 (площадь квартиры истца) = 35,17 руб. в месяц.

Суд считает правильным указание истца о расчете размера уменьшения платы за содержание и ремонт жилого помещения на основании пункта 10 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства от 13.08.2006 г. N 491.

Согласно данной норме в случаях, указанных в пункте 6 настоящих Правил, размер платы за содержание жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения. Размер уменьшения платы за содержание жилого помещения определяется по формуле:

,

где:

- размер уменьшения платы за содержание жилого помещения (рублей);

- стоимость соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения (рублей);

- количество календарных дней в месяце;

- количество полных календарных дней, в течение которых оказывались и (или) выполнялись услуги или работы ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Пунктом 6 указанных правил установлено, что в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

Указывая правильную норму права при расчете уменьшения платы за содержание жилого помещения, Игнатова Л.Г. производит расчет не по формуле указанной в правилах, а исходя из общегодовой стоимости услуги.

Суд считает правильным применить для расчета формулу, указанную в данных правилах, согласно которой уменьшение платы за содержание и ремонт жилого помещения истицы за период с 28.12.2018 по 19.11.2019 составит 377,37 руб. (4,33 руб. + 35,17 руб. + 35,17 руб. + 35,17 руб. + 35,17 руб. + 35,17 руб. + 35,17 руб. + 35,17 руб. + 35,17 руб. + 35,17 руб. + 35,17 руб. + 22,27 руб.), исходя из расчета:

- 28.12.2018 - 31.12.2018 : 33,59 руб. : 31 х 4 = 4,33 руб.;

- январь 2019 : 35,17 руб. : 31 х 31 = 35,17 руб.;

- февраль 2019 : 35,17 руб. : 28 х 28 = 35,17 руб.;

- март 2019 : 35,17 руб. : 31 х 31 = 35,17 руб.;

- апрель 2019 : 35,17 руб. : 30 х 30 = 35,17 руб.;

- май 2019 : 35,17 руб. : 31 х 31 = 35,17 руб.;

- июнь 2019 : 35,17 руб. : 30 х 30 = 35,17 руб.;

- июль 2019 : 35,17 руб. : 31 х 31 = 35,17 руб.;

- август 2019 : 35,17 руб. : 31 х 31 = 35,17 руб.;

- сентябрь 2019 : 35,17 руб. : 30 х 30 = 35,17 руб.;

- октябрь 2019 : 35,17 руб. : 31 х 31 = 35,17 руб.;

- 01.11.2019 - 19.11.2019 : 35,17 руб. : 30 х 19 = 22,27 руб.;

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уменьшение платы за содержание жилого помещения в размере 377,37 руб.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика неустойки за нарушение сроков исполнения требования, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 30 Закона о защите прав потребителей недостатки работы (услуги) должны быть устранены исполнителем в разумный срок, назначенный потребителем.

Назначенный потребителем срок устранения недостатков товара указывается в договоре или в ином подписываемом сторонами документе либо в заявлении, направленном потребителем исполнителю.

За нарушение предусмотренных названной статьей сроков устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги) исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 данного закона.

В случае нарушения указанных сроков потребитель вправе предъявить исполнителю иные требования, предусмотренные пунктами 1 и 4 статьи 29 названного закона.

По смыслу указанных норм, недостатки оплачиваемой собственником помещения услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе вентиляции, должны быть устранены исполнителем (управляющей компанией) в разумный срок по согласованию с собственником жилого помещения.

Несоблюдение этой обязанности со стороны исполнителя влечет за собой ответственность по уплате собственнику жилого помещения, как потребителю соответствующей услуги, неустойки, исчисляемой по правилам статьи 28 Закона о защите прав потребителей.

Несогласование срока устранения недостатка услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества с собственником жилого помещения не может освобождать исполнителя (управляющую компанию) от необходимости своевременного устранения недостатков, связанных с содержанием и текущим ремонтом общего имущества многоквартирного дома, поскольку их целью является предотвращение причинения возможного ущерба имуществу собственника помещения.

Определение разумности срока для устранения того или иного недостатка оказываемой услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме подлежит определению судом в зависимости от конкретных обстоятельств дела.

Исполнитель коммунальных услуг освобождается от ответственности за оказание услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 401 ГК РФ, пункт 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей").

Оценивая разумность исполнения управляющей организацией требования истца от 28.12.2018, суд принимает во внимание, что первое обследование вентиляции работниками ООО «ЖКС» произведено 16.01.2019, что с учетом новогодних праздников не является неразумным сроком. В ходе обследования истец впервые сообщила, что нарушение вентиляции происходит из-за действий жильцов кв.74.

18.01.2019 работники управляющей компании произвели обследование кв.74, установив, что в этой квартире в кухне и туалете вентиляция работает хорошо, в ванной вентиляция в нерабочем состоянии, канал забит строит.мусором, битым кирпичом.

28.01.2019 работниками управляющей компании проведено повторное обследование квартиры истца, в ходе обследования каких-либо нарушений работы вентиляции зафиксировано не было.

08.02.2019 работники управляющей компании повторно очищали канал, но полностью очистить канал не удалось в связи с отсутствием схем. Суд учитывает, что в настоящее время проектная документация, как то «Развертка дымовых и вентиляционных каналов» данного жилого дома утрачена и при работе работники управляющей компании вынуждены пользоваться типовой проектной документацией на дома подобной серии, но установить велось ли строительство по представленным чертежам, не представляется возможным.

В период с 23.05.2019 по 10.10.2019 Игнатова Л.Г. находилась в отпуске с выездом за пределы Норильска (точные даты отлета и прилета в материалах дела отсутствуют) и сотрудники управляющей компании были лишены возможности производить какие-либо работы в квартире истца.

Оценивая факт того, что в ходе всех обследований квартиры истца при небольшом открытии форточки воздуховод в квартире работал нормально, суд приходит к следующему.

В ходе судебного заседания не была установлена причина ненадлежащего функционирования вентиляционного канала дома. Не установлено, являются ли дефекты устранимыми в процессе текущего ремонта дома, были ли допущены нарушения требований проекта при строительстве дома; какие работы которые необходимо выполнить в целях надлежащего функционирования указанного вентиляционного канала, относятся ли данные работы к текущему, капитальному ремонту или реконструкции; возможна ли безопасная эксплуатация данного вентиляционного канала жилого дома без учета фактических отступлений от проекта, допущенных при осуществлении строительства,

Также не было установлено, что квартира истицы соответствует техническим характеристикам установленным СП 60.13330.2016 «СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха» в части наличия специальных приточных устройств в наружных стенах и окнах, регулирования окон в режиме проветривания.

Сторонам неоднократно разъяснялось право заявить ходатайство о назначении по делу соответствующей экспертизы для определения причин ненадлежащего функционирования вентиляционного канала дома и определения работ, необходимых для соответствующего ремонта, однако истец отказалась от проведения экспертизы.

При этом суд учитывает, что дом по адресу: <адрес> является объектом культурного наследия Красноярского края. На основании охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия № 288, выданного 26.05.2017, Службой по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края зарегистрировано ограничение прав собственников.

В соответствии с пунктом "д" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации охрана памятников истории и культуры находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 9.2 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия отнесено, в том числе, принятие законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации в пределах полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации и контроль за их исполнением (п. 1).

На территории Красноярского края отношения, возникающие в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регулируются также Законом Красноярского края от 23 апреля 2009 года N 8-3166 "Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Красноярского края" (далее - Закон края от 23 апреля 2009 года N 8-3166).

Работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

В силу ст. ст. 45 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" состав (перечень) видов работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, сроки (периодичность) проведения таких работ определяются соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 7 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, с учетом мнения собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия на основании составленного соответствующим органом охраны объектов культурного наследия акта технического состояния объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия с учетом вида данного объекта культурного наследия, его индивидуальных особенностей, физического состояния, функционального назначения и намечаемого использования объекта культурного наследия.

Таким, образом, капитальный ремонт, реконструкция спорного дома может осуществляется только по согласованию с компетентными органами власти, выполняющими функции в области охраны объектов культурного наследия, на основании письменного разрешения.

Учитывая все вышеизложенное, в том числе то, что по жалобе истца неоднократно управляющей компанией производились различные действия, длительное не предоставление истцом доступа в квартиру, специальный статус дома, факт того, что неисправность вентиляции в квартире истицы возникла из-за периодических действий третьих лиц, что было установлено гораздо позднее, суд считает правильным оставить требования истицы о взыскании неустойки без удовлетворения.

В соответствии с п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Сумма штрафа, подлежащая взысканию в пользу истца с ответчика составит 188,68 руб. (377,37 руб. х 50 %).

Представителем ответчика заявлено ходатайство о снижении размера штрафа, в соответствии со ст. 333 ГК РФ.

Указанный в статье 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" штраф имеет гражданско-правовую природу и по своей сути является предусмотренной законом мерой ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств, то есть является формой предусмотренной законом неустойки, в связи с чем при определении размера штрафа возможно применение статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу вышеизложенных норм закона и с учетом того, что снижение размера штрафа не должно вести к необоснованному освобождению должника от ответственности за просрочку исполнения обязательства и ответственности за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, суд считает правильным оставить ходатайство о снижении размера штрафа без удовлетворения.

Согласно п. 4 ч. 21 ст. 333.36 НК РФ от уплаты госпошлины при обращении в суд освобождены истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей.

На основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В этой связи с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Игнатовой Л.Г. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилкомсервис-Норильск» о защите прав потребителя - удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «УК «ЖКС-Норильск» в пользу Игнатовой Л.Г. денежную сумму в размере 377 руб. 37 коп., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 188 руб. 68 коп.

Отказать Игнатовой Л.Г. в удовлетворении требований к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилкомсервис-Норильск» о взыскании денежной суммы за некачественные услуги по содержанию и ремонту жилого помещения (вентиляция) за период с 26.12.2019 по 08.06.2020 и неустоек.

Взыскать с ООО «УК «ЖКС-Норильск» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                     Т.Н. Санькова

Мотивированное решение изготовлено 17.12.2020.