Дело №12-72/2020
Р Р• РЁ Р• Рќ Р Р•
город Магнитогорск
Челябинской области 18 мая 2020 года
Судья Правобережного районного суда г.Магнитогорска Челябинской области Челюк Д.Ю.,
при секретаре Баталовой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Жилкомсервис» на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Правобережного района г. Магнитогорска Челябинской области от 21.02.2020 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 50 000 руб.,
РЈ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:
Постановлением РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё судебного участка в„– 1 Правобережного района Рі. Магнитогорска Челябинской области РѕС‚ 21 февраля 2020 РіРѕРґР° юридическое лицо - РћРћРћ «Жилкомсервис» привлечено Рє административной ответственности РїРѕ С‡. 1 СЃС‚. 8.28.1 РљРѕРђРџ Р Р¤, Р° именно Р·Р° непредставление РІ СЃСЂРѕРє РґРѕ 21.05.2019 РІ ЛесЕГАРРЎ подписанной электронной РїРѕРґРїРёСЃСЊСЋ декларации Рѕ сделке СЃ древесиной РІ течение пяти рабочих дней СЃРѕ РґРЅСЏ заключения РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° в„– РѕС‚ 13.05.2019, СЃ назначением административного штрафа РІ размере 50 000 СЂСѓР±.
В жалобе, поступившей в Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, представитель юридического лица ООО «Жилкомсервис» просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения. Заключенный между сторонами договор не содержит условий договора о количестве, ассортименте, наименовании производителя, цены, сроков и условий поставки товара, отсылая к спецификациям, не конкретизирует понятия товара как древесины. В данном случае договор не является договором на отчуждение древесины. Древесина в рамках подписания договора не приобреталась, а приобреталась в соответствии со спецификацией.
Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Р’ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 50.5 Лесного кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации (далее - ЛК Р Р¤) юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки СЃ древесиной, РІ том числе РІ целях РІРІРѕР·Р° РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєСѓСЋ Федерацию, вывоза РёР· Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, представляют оператору предусмотренной СЃС‚. 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины Рё сделок СЃ ней декларацию Рѕ сделках СЃ древесиной РІ форме электронного документа, подписанного электронной РїРѕРґРїРёСЃСЊСЋ, СЃ использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, РІ том числе сети "Рнтернет", включая единый портал государственных Рё муниципальных услуг (С‡. 1). Декларация Рѕ сделках СЃ древесиной представляется РІ течение 5 рабочих дней СЃРѕ РґРЅСЏ заключения, изменения или прекращения действия РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° РЅР° отчуждение древесины, РІ том числе РЅР° вывоз РёР· Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, РЅРѕ РЅРµ позднее РѕРґРЅРѕРіРѕ РґРЅСЏ РґРѕ транспортировки древесины (С‡. 3).
РР· положений С‡. 3 СЃС‚. 50.6 ЛК Р Р¤ следует, что целью создания Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины Рё сделок является обеспечение учета древесины, информации Рѕ сделках СЃ ней, Р° также осуществление анализа, обработки представленной РІ нее информации Рё контроль Р·Р° достоверностью такой информации.
Непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 100 000 руб. до 200 000 руб. (ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ).
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Постановлением РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё судебного участка в„– 1 Правобережного района Рі. Магнитогорска Челябинской области РѕС‚ 21 февраля 2020 РіРѕРґР° юридическое лицо РћРћРћ «Жилкомсервис» привлечено Рє административной ответственности РїРѕ С‡. 1 СЃС‚. 8.28.1 РљРѕРђРџ Р Р¤ Р° именно Р·Р° непредставление РІ СЃСЂРѕРє РґРѕ 21.05.2019 РІ ЛесЕГАРРЎ подписанной электронной РїРѕРґРїРёСЃСЊСЋ декларации Рѕ сделке СЃ древесиной РІ течение пяти рабочих дней СЃРѕ РґРЅСЏ заключения РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° в„– РѕС‚ 13.05.2019, СЃ назначением административного штрафа РІ размере 50 000 СЂСѓР±.
Полагаю что при вынесении постановления мировым судьей правильно применены нормы процессуального и материального права, верно сделан вывод о виновности юридического лица в инкриминируемом деянии по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.
Виновность юридического лица РІРѕ вменяемом административном правонарушении подтверждена представленными доказательствами: протоколом РѕР± административном правонарушении в„– РѕС‚ 14.10.2019, сведениями СЃ ЕГАРРЎ, копией РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° поставки РѕС‚ 13.05.2019, спецификацией Рє РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ.
Суд отклоняет доводы жалобы в той части, что договор от 13.05.2020не содержит условий о количестве, ассортименте, наименовании производителя, цены, сроков и условий поставки товара, отсылая к спецификациям, не конкретизирует понятия товара как древесины. В данном случае договор не является договором на отчуждение древесины. Древесина в рамках подписания договора не приобреталась, а приобреталась в соответствии со спецификацией. Так как все вышеперечисленные условия, в том числе о наименовании товара (доска, брус), единице измерения, количестве, цены, сроков поставки и т д. содержатся в Спецификации № 1 к договору поставки от 13.05.2020, которая подписана сторонами и является неотъемлемой частью договора поставки, что следует из пункта 1.2 договора поставки. Кроме того, в постановлении мирового судьи указанным доводам дана надлежащая оценка и оснований для переоценки указанных доказательств у суда вышестоящей инстанции не имеется.
Назначенное мировым судьей наказание ниже низшего предела соответствует конкретным обстоятельствам дела, при этом, учтен характер совершенного административного правонарушения, а также финансовое положение общества.
Постановление мирового судьи отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в нем приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства вины, исследованные в судебном заседании, содержится мотивированное решение по делу.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ, суд
Р Р• РЁ Р Р›:
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Правобережного района г. Магнитогорска Челябинской области по делу об административном правонарушении от 21 февраля 2020 года в отношении юридического лица ООО «ЖилКомСервис» о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 50 000 рублей, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
РЎСѓРґСЊСЏ: