Дело №12-25/2020
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
село Бичура «15» декабря 2020 года
Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Харимаевой Н.Б., с участием лица, привлеченного к административной ответственности, Авдеева Н.С., начальника О ГИБДД О МВД России по Бичурскому району Шевченко А.В., при секретаре Кустовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Авдеева Н.С. на постановление начальника ОГИБДД О МВД России по Бичурскому району Шевченко А.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, в отношении Авдеева Н.С.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника ОГИБДД О МВД России по Бичурскому району Шевченко А.В. от ДД.ММ.ГГГГ Авдеева Н.С. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Авдеев Н.С. обратился в районный суд с жалобой, считая указанное постановление подлежащим отмене, мотивировав тем, что заявление о регистрации ТС подано им своевременно.
В судебном заседании лицо, привлеченное к административной ответственности, Авдеев Н.С. жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям, суду пояснил, что он обратился в ОГИБДД по Бичурскому району с заявлением для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении – начальник ОГИБДД О МВД России по Бичурскому району Шевченко А.В. с доводами жалобы не согласился, полагая постановление по делу об административном правонарушении законным и обоснованным.
Суд, выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, приходит к следующему:
В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно п. 3 ст. 15Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ (ред. 30.07.2019)), транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года.
Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», возлагают на собственников транспортных средств обязанность зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством РФ о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных. Регистрационные данные указываются в регистрационных документах, к которым относятся свидетельства о регистрации транспортных средств или технические паспорта транспортных средств.
Согласно п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения» (в редакции Постановлений Правительства РФ от 21.04.2000 № 370, от 12.11.2012 № 1156), механические транспортные средства и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.
В соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ (ред. от 30.07.2019) "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.
Управление транспортным средством водителем, не выполнившим данную обязанность, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 12.1 КоАП РФ.
Ответственность по ч. 1.1 статьи 12.1 КоАП РФ наступает в случае повторного совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 12.1 КоАП РФ (управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке).
Так, из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 55 мин. на <адрес> водитель Авдеев НС., управлял транспортным средством <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, не зарегистрированным в установленном порядке.
Ответственность за данное нарушение предусмотрена ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.
Однако учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ Авдеев Н.С. уже был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ за управление транспортным средством <данные изъяты>, не зарегистрированным в установленном порядке, то его действия по событию ДД.ММ.ГГГГ квалифицированы по ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ.
Вместе с тем судом установлено, что автомашина, которой управлял Авдеев Н.С. ДД.ММ.ГГГГ была приобретена последним ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи.
ДД.ММ.ГГГГ Авдеевым Н.С. во исполнение требований Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" был заключен договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, что подтверждается представленным электронным страховым полисом №.
Из пояснений Авдеева Н.С. данных в судебном заседании следует, что он своевременно обратился в отделение ГИБДД по Бичурскому району, где был поставлен в очередь на регистрацию транспортного средства на ближайшее свободное время – ДД.ММ.ГГГГ, что не отрицается начальником ОГИБДД Шевченко А.В.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч.4).
Учитывая, что установленный 10-дневный срок обращения с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства Авдеевым Н.С. не нарушен, суд приходит к выводу об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ.
Доказательств вины Авдеева Н.С. при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении, суду не представлено.
В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе, при отсутствии состава административного правонарушения.
Таким образом, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, суд считает необходимым производство по делу прекратить на основании ст.24.5 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление начальника ОГИБДД О МВД России по Бичурскому району Шевченко А.В. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Авдеева Н.С. - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ в отношении Авдеева Н.С. прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня его вручения либо получения его копии.
Судья Бичурского районного суда РБ Н.Б. Харимаева