Решение по делу № 33-12842/2020 от 24.08.2020

Судья Емашова Е.А. Дело № 33-12842/2020

(УИД 66RS0015-01-2020-000070-30)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 18.09.2020

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Ильиной О.В.,

судей Деменевой Л.С.,

Абрашкиной Е.Н.

при помощнике судьи Гукасян Е.В.

при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Свердловского областного суда гражданское дело № 2-287/2020 по иску Собянина Л.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Хризотил» о признании незаконными действий по расчету стоимости коммунальных услуг на общедомовые нужды и компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе ответчика в лице представителя Юзько А.В. на решение Асбестовского городского суда Свердловской области от 21.05.2020.

Заслушав доклад судьи Деменевой Л.С., объяснения истца Собяниной Л.А., судебная коллегия

установила:

Собянина Л.А. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Хризотил» (далее - ООО «УК «Хризотил»), в котором просила признать незаконными действия ответчика по определению и установлению размеров платы за потребленные коммунальные услуги холодная вода и электрическая энергия по нормативам с повышающим коэффициентом, за не потребленные коммунальные услуги горячая вода (нос), горячая вода (наг), за отведение сточных вод на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оснащенном индивидуальными приборами учета, оборудованном коллективными (общедомовыми) приборами учета коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества с 01.01.2017; взыскать с ответчика понесенные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., а также компенсацию морального вреда в размере 50000 руб.

Решением Асбестовского городского суда Свердловской области от 21.05.2020 исковые требования удовлетворены частично. Судом постановлено признать неправомерными действия ООО «УК «Хризотил» по начислению коммунальной услуги «холодное водоснабжение при содержании общего имущества» за период с 01.09.2017 по 31.12.2019 без проведения перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета неправомерными; по начислению коммунальной услуги «электроснабжение водоснабжение для нужд СОИ» за период с 01.01.2017 по 31.05.2017 с применением повышенного объема услуги неправомерными; по начислению коммунальной услуги «электроснабжение для нужд СОИ» за период с 01.09.2017 по 31.12.2019 без проведения перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Взыскать с ООО «УК «Хризотил» в пользу Собяниной Л.А. потребителю коммунальных услуг компенсацию морального вреда в размере 3000 руб. В удовлетворении исковых требований о признании незаконными действий по начислению коммунальных услуг «водоотведение для содержании общего имущества», «горячее водоснабжение – носитель для содержания общего имущества», «горячее водоснабжение – нагрев для содержания общего имущества» за период с 01.01.2017 по 31.12.2019 отказать. Взыскать с ООО «УК «Хризотил» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 450 руб.

Не согласившись с решением суда в части признания неправомерными действия ответчика по начислению коммунальной услуги «электроснабжение водоснабжение для нужд СОИ» за период с 01.01.2017 по 31.05.2017 с применением повышенного объема услуги, ответчик в лице своего представителя Юзько А.В., действующего на основании доверенности № 15 от 15.04.2020, просил оспариваемое решение в указанной части отменить, принять по делу в данной части новое решение.

В обоснование апелляционной жалобы указано, что на территории Свердловской области в период с 01.09.2012 по 31.05.2017 действовали нормативы потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества, установленные Постановлением региональной энергетической комиссии Свердловской области от 27.08.2012 № 130-ПК. Полагает, что плата за электроэнергию на домовые нужды в спорный период не должна была превышать размер установленный данным постановлением. Считает, что расчет платы за коммунальные услуги за спорный период должен был произведен следующим образом: 3 (норматив потребления электроэнергии в МКД без лифта) х 274 (площадь МОП) х 45,7 (площадь жилого помещения истца)/2622,8 (площадь жилых помещений в МКД) = 14, 2226 кВт, то есть без применения каких-либо повышающих коэффициентов/объема услуги, что в полной мере соответствовало на тот момент действующему законодательству Российской Федерации.

Истцом Собянина Л.А. представлены возражения на апелляционную жалобу, в которых просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, считая его законным и обоснованным, доводы апелляционной жалобы не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании апелляционной инстанции истец возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.

Представитель ответчика ООО «Управляющая компания «Хризотил», представитель третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, МУП «Горэнерго», АО «Водоканал», АО «ЭнергосбытПлюс», АО «Расчетный центр Урала» в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом и своевременно: путем направления 28.08.2020 судебных извещений по адресам, имеющимся в материалах дела, телефонограммы, смс-извещения. Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте Свердловского областного суда в сети интернет: http://www.ekboblsud.ru, которая доступна для всех участников процесса. Указанные лица об уважительности причин неявки до начала судебного заседания не сообщили, не ходатайствовали об отложении судебного заседания.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснения истца, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено, что Собянина Л.А. является собственником жилого помещения – квартиры ( / / ), площадь квартиры составляет 45,7 кв.м.

С 01.10.2014 управляющей организацией многоквартирного дома ( / / ) является ООО «УК «Хризотил».

Площадь мест общего пользования составляет 274 кв.м., площадь жилых помещений в МКД – 2622,8 кв.м.

С 01.01.2017 ООО «УК «Хризотил» в платежных документах предъявляет оплату за коммунальные услуги (ресурсы) на общедомовые нужды, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД.

Объем коммунального ресурса – электрической энергии, потребляемого при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме за весь оспариваемый период конкретным потребителем, согласно предоставленным квитанциям составлял: за период с января 2017 г. по май 2017 г. – 14.3226 кВт, с июня 2017 г. по август 2018 г. – 9,3575 кВт, с сентября 2018 г. по - 34,1615 кВт.

Постановлением РЭК Свердловской области от 31.05.2017 № 39-ПК утверждены, с применением расчетного метода, нормативы потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Свердловской области согласно приложению № 1.

Установив, что приложением № 1 к Постановлению РЭК Свердловской области от 31.05.2017 № 39-ПК норматив потребления в многоквартирных домах, не оборудованных лифтами и электроотопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения, (п.1) составляет 1,96 кВт в месяц на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, суд пришел к выводу, что в квитанциях за период с 01.01.2017 по 31.05.2017 начислена плата с применением повышенного объема услуги.

Судебная коллегия не может согласиться с вышеуказанным выводом суда по следующим основаниям.

Бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений в многоквартирном доме (часть 1 статьи 39 и часть 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (здесь и далее - в редакции, действовавшей в спорный период) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя, в том числе, плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

С 01.01.2017 изменился порядок оплаты расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме (часть 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе электроэнергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, должны включаться в состав платы за содержание жилого помещения (пункт 2 части 1, пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (действовавшего на момент спорных правоотношений) размер расходов граждан в составе платы за содержание жилого помещения на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно части 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» положения пункта 2 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 01.01.2017.

В соответствии с частью 10 статьи 12 Федерального закона № 176-ФЗ при первоначальном включении в плату за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме их размер не может превышать норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленный субъектом Российской Федерации по состоянию на 01.11.2016. Для первоначального включения расходов, указанных в части 9 настоящей статьи, в плату за содержание жилого помещения не требуется решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Норматив потребления электроэнергии утвержден Постановлением РЭК Свердловской области от 27.08.2012 № 130-ПК «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях, нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды, нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению при использовании земельного участка и надворных построек на территории Свердловской области» и составлял 3 кВт. на на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме. Применение иного тарифа за электроэнергию в спорный период противоречит действующему законодательству. Доказательств наличия иного норматива, подлежащего применению в период с 01.01.2017 по 31.05.2017, установленного компетентным органом, не представлено.

Норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях, нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды в размере 1,96 кВт на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, который применил суд в своем решении, утвержден постановлением РЭК СО «Об утверждении нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Свердловской области» от 31.05.2017 № 39-ПК, которое вступило в силу с 01.06.2017.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции необоснованно пришел к выводу о применении норматива потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях, норматива потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды в размере 1,96 кВт на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, в период с 01.01.2017 по 31.05.2017.

В иной части решение суда никем не оспаривается, судебной коллегией не проверяется.

Руководствуясь ст.ст. 320, 327.1, п. 2 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Асбестовского городского суда Свердловской области от 21.05.2020 в части признании неправомерными действия общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Хризотил» по начислению коммунальной услуги «электроснабжение водоснабжение для нужд СОИ» за период с 01.01.2017 по 31.05.2017 с применением повышенного объема услуги отменить.

В указанной части принять новое решение, которым исковые требования Собянина Л.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Хризотил» о признании неправомерными действия по начислению коммунальной услуги «электроснабжение водоснабжение для нужд СОИ» за период с 01.01.2017 по 31.05.2017 с применением повышенного объема услуги оставить без удовлетворения.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий О.В. Ильина

Судьи Л.С. Деменева

Е.Н. Абрашкина