Решение от 17.01.2013 по делу № 2-723/2013 (2-12859/2012;) от 10.12.2012

К делу № 2-723/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2013 года город Краснодар

Первомайский районный суд города Краснодара в составе: председательствующего Фоменко Е. Г., при секретаре Додоновой А. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гриб В. И., Гриб В. В. к территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю, департаменту имущественных отношений Краснодарского края, администрации муниципального образования г. Краснодар, ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, с участием в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика– департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Краснодар,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истцов Стружинская О. С., действующая на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, обратилась в суд с исковыми требованиями к территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом, департаменту имущественных отношений КК, администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права собственности на квартиру № №, общей площадью 48,5 кв. м, расположенную по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. <адрес>, №, в порядке приватизации. В обоснование требований отмечено, что в данной квартире истцы проживают и прописаны с 1985. Помимо истцов в данном жилом помещении прописан и проживает их сын Гриб С. В., который в соответствии с нотариальным согласием от ДД.ММ.ГГГГ, выразил отказ от участия в приватизации и получения в собственность указанного жилого помещения. Квартира предоставлена по договору социального найма Краснодарской квартирно-эксплуатационной частью Краснодарского района СКВО военного округа Министерства обороны СССР майору Гриб В. В., о чем свидетельствует ордер № 4380 от 05.11.1985. Квартира истцов в реестре муниципальной собственности не значится. ТУФАУГИ и ДИО КК также дали ответ, что в соответствующих реестрах квартира не значится. Соистцы ранее в приватизации не участвовали, просят признать за ними право собственности на квартиру по 1/2 доле за каждым.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству определением суда от 12.12.2012 в качестве ответчиков по данному гражданскому делу привлечено ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерство обороны РФ.

В судебном заседании 17.01.2013 представитель истцов Стружинская О. С. настаивала на исковых требованиях, просила их удовлетворить.

Представитель администрации муниципального образования город Краснодар Пейзак Р. И., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал, отметив, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не относится к муниципальной собственности, поскольку не передавалась в установленном законом порядке.

Представитель ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Кречетова К. Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, будучи извещенной о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, от нее поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений», Министерства обороны РФ не нарушало прав истцов и не чинило препятствий к осуществлению их законных прав. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Краснодар СамохваловС. С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, против исковых требований возражал, просил в иске отказать.

Представитель департамента имущественных отношений Краснодарского края Буренков Д. Л., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, От него поступило ходатайство, из которого следует, что департамент осуществляет реализацию государственной политики в области имущественных и земельных отношений приватизации государственного имущества, за исключением вопросов, регулируемых жилищным законодательством Российской Федерации. Согласно постановлению главы администрации Краснодарского края от 02.06.2000 № 403 «О порядке учета краевого имущества и ведении Реестра государственной собственности Краснодарского края» департамент осуществляет учет краевого имущества и ведет Реестр государственной собственности Краснодарского края. Сведениями о квартире № №, расположенной по адресу: город Краснодар, улица <адрес>, №, департамент не располагает, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований просил отказать. Просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Представитель Министерства обороны РФ не явился, о дне, времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, каких – либо возражений или ходатайств от него представлено не было.

Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона № 76 «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 (ред. от 22.04.2005), военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, предоставляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральным законом и иными нормативными правовыми актами.

Согласно статьям 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом.

В силу статей 6, 7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Анализ приведенных положений Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» свидетельствует о том, что гражданам, занимающим по договору социального найма жилые помещения в государственном жилищном фонде, не может быть отказано в приобретении данных жилых помещений в собственность бесплатно на условиях, предусмотренных Законом.

Квартира №, расположенная по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. <адрес>, №, предоставлена Гриб В. В. на семью из количества 3 чел., по договору социального найма, получен ордер КЭЧ от 05.11.1985 (л. д. 7).

Согласно выписке из лицевого счета жилого помещения от 29.08.2012, в указанной квартире зарегистрированы и проживают Гриб В. В., супруга Гриб В. И., и сын Гриб С. В., последний с нотариальным согласием от ДД.ММ.ГГГГ выразил отказ от участия в приватизации и получения в собственность указанного жилого помещения (л. д. 8, 9).

Истцы обратились с заявлением в департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Краснодар по вопросу установления принадлежности спорного жилого помещения и реализации права на приватизацию.

В письме от 26.10.2012 № 50204.26 департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Краснодар сообщает, что квартира № №, расположенная по адресу: г. Краснодар, ул. <адрес> №, в реестре муниципальной собственности не значится (л. д. 10).

Жилое помещение, расположенное в домах, составляющих государственный жилищный фонд, в том числе ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, относящихся к федеральной государственной собственности, подлежит приватизации на основании статьи 2 закона РФ о приватизации жилищного фонда в РФ. Спорное жилое помещение к категории жилья, приватизация которого исключена законом, не относится.

Также истцы обратились с запросом от 31.10.2012 в Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом в Краснодарском крае с просьбой предоставить информацию из реестра федерального имущества.

В письме Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 29.11.2012 № 04-11/14764 о предоставлении информации из федерального имущества указано, что в реестре федерального имущества, по состоянию 28.11.2012 сведения об объекте недвижимого имущества (квартире № №), расположенном по адресу: Краснодарский край, город Краснодар, улица <адрес>, №, кв. №, отсутствуют. Однако, учитывая, что внесение объектов в реестр федерального имущества носило и носит заявительный характер, отсутствие сведений об объекте недвижимого имущества в реестре федерального имущества не исключает принадлежность к собственности Российской Федерации по основаниям, предусмотренным законодательством РФ (л. д. 13).

В соответствии со статьями 57, 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, Приказа Министра обороны РФ «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ» федеральное государственное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ реорганизуется путем присоединения к нему федеральных учреждений КЭЧ районов и ОМИС. По решению уполномоченного государственного органа, введена процедура реорганизации ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ путем присоединения ФГУ «Краснодарскую КЭЧ района» МО РФ, о чем внесена запись в ЕГРЮЛ. Однако в настоящее время не определен уполномоченный орган на передачу жилых помещений в порядке приватизации.

Таким образом, отсутствие органа, уполномоченного решать вопрос о передаче занимаемого истцами жилого помещения в собственность в порядке приватизации, лишает последних возможности реализовать предоставленное Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приватизацию занимаемого жилого помещения в установленном данным Законом порядке.

Как установлено в судебном заседании, а также подтверждено справками филиала ГУП КК «Крайтехинвентризация» по г. Краснодару от 12.12.2012, ни Гриб В. В., ни его супруга Гриб В. И. ранее в приватизации не участвовали.

Исследовав материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить требования истцов в отношении ответчика ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России и отказать в удовлетворении требований к администрации муниципального образования г. Краснодар, так как согласно предоставленным документам, вышеуказанная квартира в реестре муниципальной собственности не значится.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 937 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░., ░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/2 ░░░░ ░░░░░░░░ № №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░. <░░░░░>, №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 48,5 ░░. ░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/2 ░░░░ ░░░░░░░░ № №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░. <░░░░░>, №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 48.5 ░░. ░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.