Решение по делу № 2а-1325/2021 от 16.04.2021

Дело: №2а-1325/2021

Поступило в суд: 16.04.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2021 года                                     г.Новосибирск    Советский районный суд г.Новосибирска

в составе:

председательствующего судьи                        Пановой А.Ю.,

при секретаре                                    Бурлаченко О.Д.,

с участием помощника прокурора                        Минтенко И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя Управления МВД России по г.Новосибирску - врио начальника отдела полиции №10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску В.В. об установлении дополнительной обязанности при административном надзоре в отношении: ШАКИРОВА Р. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Представитель по доверенности Управления МВД России по г.Новосибирску - врио начальника отдела полиции №10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» об установлении дополнительной обязанности при административном надзоре в отношении Шакирова Р.М.

В обоснование административного искового заявления представитель административного истца указывает, что на учете в отделе полиции №10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску состоит Шакиров Р.М., осужденный приговором Р. районного суда г.Новосибирска от 03.09.2013, за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом, Шакиров Р.М. освободился условно-досрочно из ФКУ № ГУФСИН России по Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Н. районного суда Новосибирской области от 08.12.2016 на общий срок 2 месяца 24 дня.

Решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 11.11.2016 в отношении Шакирова М.Р. установлен административный надзор на срок 6 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания дважды в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 23-00 часов до 06-00 часов; запрета выезда за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания.

30.10.2019 Шакиров М.Р. поставлен на учет в отдел полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску, где ему разъяснены административные ограничения, возложенные судом, а также ФЗ №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За истекший период с Шакировым Р.М. была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту фактического проживания в вечернее и ночное время; составлялись разъяснительные беседы о необходимости соблюдения обязанностей, возложенных судом, а также недопустимости нарушения общественного порядка.

Однако за период нахождения под контролем Шакиров Р.М. допустил следующие правонарушения:

- 15.02.2021 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (административный протокол №); постановлением отдела полиции №10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску от 15.02.2021 Шакиров Р.М. подвергнут административному наказанию в виде предупреждения;

- 17.02.2021 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (административные протоколы №, №); постановлениями мирового судьи 6 судебного участка Советского судебного района г.Новосибирска от 18.02.2021 Шакиров Р.М. подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей за каждое правонарушение.

Для предупреждения совершения Шакировым М.Р. преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении Шакирова Р.М. необходимо установить дополнительную обязанность в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц.

Представитель административного истца О.В. о дате, месте и времени рассмотрения настоящего административного искового заявления была извещена надлежащим образом; представила ходатайство о рассмотрении административного искового заявления, доводы которого поддержала, в её отсутствие.

Административный ответчик Шакиров Р.М. в судебное заседание не явился; о дате, месте и времени рассмотрения настоящего административного искового заявления был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против установления вышеуказанного дополнительного ограничения не возражал, признав исковые требования.

Помощник прокурора Минтенко И.И. в судебном заседании полагал необходимым удовлетворить требование об установлении дополнительной обязанности в отношении Шакирова Р.М.

Изучив представленные материалы, выслушав пояснения участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ - административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно статьи 270 КАС РФ с административным исковым заявлением об установлении дополнительной обязанности при административном надзоре может обратиться в суд орган внутренних дел.

При этом, ч.1 ст.4 Федерального закона N64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 вышеуказанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При этом, суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на учете в отделе полиции №10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску состоит Шакиров Р.М., осужденный приговором Р. районного суда г.Новосибирска от 03.09.2013, за совершение ДД.ММ.ГГГГ преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом, Шакиров Р.М. освободился условно-досрочно из ФКУ № ГУФСИН России по Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Н. районного суда Новосибирской области от 08.12.2016 на общий срок 2 месяца 24 дня; срок погашения судимости (в соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ - в предыдущей редакции - составил 6 лет), то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 11.11.2016 в отношении Шакирова М.Р. установлен административный надзор на срок 6 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания дважды в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 23-00 часов до 06-00 часов; запрета выезда за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания; срок административного надзора исчислен со дня постановки Шакирова Р.М. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

30.10.2019 Шакиров М.Р. поставлен на учет в отдел полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску, где ему разъяснены административные ограничения, возложенные судом, а также ФЗ №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За истекший период с Шакировым Р.М. была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту фактического проживания в вечернее и ночное время; составлялись разъяснительные беседы о необходимости соблюдения обязанностей, возложенных судом, а также недопустимости нарушения общественного порядка.

Однако за период нахождения под контролем Шакиров Р.М. допустил следующие правонарушения:

- 15.02.2021 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (административный протокол №); постановлением отдела полиции №10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску от 15.02.2021 Шакиров Р.М. подвергнут административному наказанию в виде предупреждения;

- 17.02.2021 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (административные протоколы №, №); постановлениями мирового судьи 6 судебного участка Советского судебного района г.Новосибирска от 18.02.2021 Шакиров Р.М. подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей за каждое правонарушение.

Таким образом, Шакиров М.Р., будучи осужденным за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и соответствующие административные ограничения, предусмотренные законодательством РФ, в настоящее время совершает административные правонарушения, направленные против порядка управления.

При таких обстоятельствах, учитывая необходимость предупреждения совершения Шакировым М.Р. преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление представителя Управления МВД России по г.Новосибирску - врио начальника отдела полиции №10 «Советский» УМВД России по г.Новосибирску В.В. об установлении дополнительного административного ограничения при административном надзоре в отношении: ШАКИРОВА Р. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> – удовлетворить.

Установить в отношении осужденного: ШАКИРОВА Р. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц.

Разъяснить Шакирову Р.М. его обязанности, предусмотренные ст.11 Федерального Закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда через Советский районный суд г. Новосибирска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья                                 А.Ю.Панова