Решение от 25.07.2023 по делу № 2-3888/2023 от 30.05.2023

УИД 31RS0016-01-2023-004518-69 № 2-3888/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2023 года г. Белгород

Октябрьский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Мальцевой Е.Н.,

при секретаре Хомяковой Л.Б.,

с участием помощника прокурора г. Белгорода Кошмановой Я.В., в отсутствие ответчика Давыдова В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Белгорода в интересах неопределенного круга лиц к Давыдову Владимиру Юрьевичу о возложении обязанности пройти профилактический осмотр,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Белгорода обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Давыдову В.Ю. о возложении обязанности пройти в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза после освобождения из исправительного учреждения, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой г. Белгорода проведена проверка соблюдения законодательства об охране здоровья граждан в Российской Федерации, по результатам которой выявлены нарушения ответчиком требований Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации». С момента освобождения из мест лишения свободы с 12.12.2022 по настоящее время в установленные законодательством сроки профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил.

По эпидемиологическим показаниям профилактические медицинские осмотры проходят два раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых двух лет после освобождения.

Как установлено в ходе проверки, Давыдов В.Ю. 12.12.2022 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания и прибыл для проживания на территории городского округа «Город Белгород».

Согласно сведениям ОГБУЗ «Городская поликлиника города Белгорода» от 31.03.2023 Давыдов В.Ю. со дня освобождения не проходил профилактический медицинский осмотр с целью выявления туберкулеза с установленной законом периодичностью. Уклоняясь от прохождения обследования, Давыдов В.Ю. ставит под угрозу здоровье окружающих граждан, неопределенного круга лиц, нарушая их права на благоприятную и безопасную среду.

В судебном заседании помощник прокурора г. Белгорода Кошманова Я.В., исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Давыдов В.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом путем направления заказного письма с уведомлением о вручении (ШПИ 80403885848341), о причине неявки суду не сообщил. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступило.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие сторон, их представителей в порядке заочного производства (ст. 233 ГПК РФ).

Заслушав пояснения помощника прокурора г. Белгорода Кошмановой Я.В., проверив материалы дела по представленным доказательствам, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на охрану здоровья.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).

Положениями ст. 4 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», установлены основные принципы охраны здоровья, в том числе соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ

«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.

Одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан, и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации.

Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 8 ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза определены приказом Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» (далее - Порядок).

В силу пунктов 8, 10 Порядка, профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в отношении взрослых: флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

При проведении профилактических осмотров учитываются результаты внесенных в медицинскую документацию исследований, проведенных гражданам, предшествующих проведению указанных профилактических осмотров, давность которых не превышает 6 месяцев с даты проведения исследования.

Как следует из пункта 9 Порядка, сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам.

В соответствии с Приложением к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 № 124н, лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, проходят профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза два раза в год в течение первых двух лет после освобождения.

Аналогичные требования закреплены в пункте 4.12 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации №14 от 22.10.2013.

Как установлено судом, Давыдов В.Ю. 12.12.2022 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания и прибыл для проживания на территорию городского округа «Город Белгород».

В соответствии требованиями законодательства, ответчик обязан был два раза в год в течение первых двух лет после освобождения проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

В ходе проведенной прокуратурой г. Белгорода проверки было выявлено, что Давыдов В.Ю. не проходил профилактический медицинский осмотр с установленной законом периодичностью.

Согласно сведениям ОГБУЗ «Городская поликлиника города Белгорода» от 31.03.2023 Давыдов В.Ю. со дня освобождения не проходил профилактический медицинский осмотр с целью выявления туберкулеза с установленной законом периодичностью.

Таким образом, ответчик не исполнил вышеуказанную обязанность по прохождению профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза.

В соответствии со ст. ст. 16 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ

«О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой как дисциплинарную, административную, уголовную, так и гражданско-правовую ответственность.

Уклонение Давыдова В.Ю. от прохождения указанного выше медицинского обследования влечет за собой риск несвоевременного выявления заболевания, переход в активную и заразную форму заболевания, а, следовательно, создает угрозу жизни и здоровью других неопределенного круга окружающих его лиц, нарушает права граждан на охрану здоровья, благоприятную и безопасную среду, гарантированные Конституцией Российской Федерации.

Доказательств своевременного прохождения флюорографического обследования ответчик суду не представил.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора г. Белгорода о возложении на ответчика обязанности пройти в лечебно-профилактическом учреждении профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза после освобождения из исправительного учреждения, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Суд, учитывая требования прокурора, считает возможным установить срок исполнения ответчиком Давыдовым В.Ю. возложенной судом обязанности в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ 1422 030801, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28 ░░░░ 2023.