Дело № 2-2373/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 июля 2018 года
Пушкинский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Архиповой Л.Н.,
при секретаре Линейцевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Королевой И. А. к Министерству социального развития <адрес> о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», признании права на присвоение звания «Ветеран труда», обязании выдать удостоверение «Ветеран труда»,
установил:
Королева И.А. обратилась в суд с иск с иском к Пушкинскому управлению социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области о признании незаконным решения от 11.01.2018 об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», признании права на присвоение звания «Ветеран труда», обязании выдать удостоверение «Ветеран труда». В обоснование иска указала, что ответчиком ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда», поскольку медаль Росстата «За заслуги в проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года» учитывается для штатных работников статистики (работавших по договору). Решение является незаконным, наличие стажа работы в органах Федеральной службы государственной статистики не являлось обязательным условием для награждения ведомственным нагрудным знаком.
28.05.2018 произведена замена ненадлежащего ответчика Пушкинского управления социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области на надлежащего - Министерство социального развития Московской области.
Истица Королева И.А. иск поддержала.
Представитель ответчика по доверенности Петрук П.В. против иска возражал. Пояснил, что истица была награждена медалью «За заслуги в проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 г.». Присвоение данного звания возможно только постоянно работающим в организации. Из записей трудовой книжки следует, что истица с 1993 г. по настоящее время работает медицинской сестрой в учреждениях здравоохранения. Она принимала кратковременное участие в проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 г., не была оформлена штатным работником, привлекалась к участию в переписи по договору подряда.
Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Как следует из материалов дела, Королева И.А. была награждена медалью «За заслуги в проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 г.» <дата> (л.д. 7).
Решением Комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» при Министерстве социального развития <адрес> Королевой И.А. было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» (протокол № от <дата>), в связи с тем, что медаль Росстата «За заслуги в проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 г.» учитывается для штатных работников органов статистики (л.д. 6).
<дата> на основании договора подряда, заключенного с Отделом государственной статистики в <адрес>, Королева И.А. была привлечена к выполнению работы по проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи сроком с <дата> по <дата> (л.д. 11-15).
За проведение указанной работы истец приказом Федеральной службы государственной статистики от <дата> № награждена медалью «За заслуги в проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 г.
Из копии трудовой книжки истицы усматривается, что Королева И.А. являлась работником Городской клинической больницы № им. Короленко В.Г. (л.д. 26), и в период данной работы привлекалась к проведению сельскохозяйственной переписи в 2006 г. временно.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от <дата> № 5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента РФ или удостоенные благодарности Президента РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Федеральная служба государственной статистики (Росстат) входит в систему федеральных органов исполнительной власти.
Приказом Росстата от <дата> N 123 «О ведомственных наградах Федеральной государственной службы статистики за подготовку и проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 г.» утверждены ведомственные награды, к числу которых отнесен нагрудный знак «За активное участие во Всероссийской сельскохозяйственной переписи населения 2006 г.», а также утверждено Положение о данном нагрудном знаке.
Награждение нагрудным знаком производится приказом Федеральной службы государственной статистики (п. 2).
Определяющее значение для разрешения вопроса о присвоении гражданину звания «Ветеран труда» имеет критерий продолжительного добросовестного труда, за осуществление которого гражданин и награжден ведомственным знаком отличия в труде.
Истец не состояла в штате Росстата, не осуществляла трудовую деятельность в указанном ведомстве.
Применительно к деятельности внештатного работника Трудовой кодекс РФ не предъявляет условий по выполнению работником работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации, а также к конкретному виду поручаемой работнику работы, прописанных в трудовом договоре в силу специфики и особенностей такой работы, регулирование которой предусмотрено иными нормами права.
Таким образом, истец не являлась штатным работником Росстата, не осуществляла трудовую деятельность в указанном ведомстве, в связи с чем оснований для присвоения ей звания «Ветеран труда» при наличии указанных выше знаков отличия в труде не имеется.
При изложенных обстоятельствах отказ ответчика в присвоении звания «Ветеран труда» является обоснованным, в связи с чем требование истца о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» суд отклоняет.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Королевой И. А. к Министерству социального развития <адрес> о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», признании права на присвоение звания «Ветеран труда», обязании выдать удостоверение «Ветеран труда» оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>.
Судья
.