Дело № 2-449/2017
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 сентября 2017г. с.Красноармейское
Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Семенова В.П., при секретаре Артемьевой Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Караевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к Порфирьеву Вадиму Петровичу, Сергееву Петру Сергеевичу о признании права собственности муниципального образования «Караевское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли,
у с т а н о в и л:
Администрация Караевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратилась в суд с иском к Порфирьеву В.П., Сергееву П.С. и просила: 1) признать земельную долю площадью 2,042 га, т.е. 1/921 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, предоставленную постановлением администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 306 от 31 декабря 1992 г. на имя ЕЕИ., наследственным имуществом ЕЕЕ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; 2) признать право собственности муниципального образования «Караевское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на 3 невостребованные земельные доли, принадлежавшие ППП., умершему ДД.ММ.ГГГГ, ЕЕЕ., умершей ДД.ММ.ГГГГ, НСН., умершей ДД.ММ.ГГГГ, расположенные на территории землепользования бывшего СХПК «Караево» Красноармейского района Чувашской Республики.
Исковые требования мотивированы тем, что ответчики являются наследниками умерших собственников земельных долей: Порфирьев В.П. – ППП. и ЕЕЕ.; Сергеев П.С. – НСН., принявшими наследство. На территории землепользования бывшего СХПК «Караево» Красноармейского района Чувашской Республики ППП., ЕЕЕ., НСН. принадлежали земельные доли площадью по 2,042 га, то есть по 1/921 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: №. Однако, ни ППП., ЕЕЕ., НСН. при жизни, ни их наследники, принявшие наследство, указанными земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на земельные доли и в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В связи с этим, эти земельные доли согласно требованиям ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были признаны невостребованными (л.д. 2-4).
На судебное заседание представитель истца не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его присутствия и о поддержке исковых требований (л.д.67).
Ответчики Порфирьев В.П., Сергеев П.С., извещенные о месте и времени судебного заседания в порядке, предусмотренном ГПК РФ, на судебное заседание тоже не явились, направили заявления о рассмотрении дела без их присутствия и о признании исковых требований (л.д. 52, 62, 64).
Представители третьих лиц - Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики и Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области направили заявления о рассмотрении дела без их присутствия (л.д.60, 63).
Не явились на судебное заседание и представители третьих лиц – Управления Росреестра по Чувашской Республике, Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Чувашской Республике, ООО «Караево», хотя о месте и времени судебного заседания были извещены в порядке, предусмотренном ГПК РФ. В суд об уважительности причин неявки на судебное заседание не известили, возражений по иску не предоставили (л.д. 56, 57, 59).
Проверив доводы истца, изложенные в исковом заявлении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Как видно из искового заявления, постановления администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 306 от 31 декабря 1992 г. «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей КСХП «Россия»» и утвержденного данным постановлением списка собственников земельных долей КСХП «Россия» Красноармейского района Чувашской Республики, постановления администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 62 от 22 февраля 1995 г. «О выдаче нового Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей СХПК «Караево»», постановлений главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 161 от 7 мая 1997 г. «Об утверждении дополнительного списка собственников земельных долей СХПК «Караево»», и № 78 от 25 марта 1998 г. «Об утверждении дополнительного списка собственников земельных долей СХПК «Караево»», кадастровой выписки о земельном участке, в соответствии с законодательством о реорганизации колхозов и совхозов и приватизации земли, действовавшим в период принятия названных постановлений, на территории землепользования бывшего СХПК «Караево» Красноармейского района Чувашской Республики в собственность ППП., ЕЕИ., НСН. были закреплены земельные доли площадью по 2,042 га, то есть по 1/921 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Красноармейский район, с/пос. Караевское (л.д. 5-14).
По утверждению истца, земельная доля, предоставленная на имя ЕЕИ., фактически была предоставлена и принадлежала ЕЕЕ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
Эти доводы истца суд находит соответствующими действительности.
Как следует из справки о смерти ЕЕЕ., архивной копии из похозяйственной книги, справки администрации Караевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, лица по имени ЕЕИ., кроме как ЕЕЕ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на территории Караевского сельского поселения на момент вынесения постановления администрации <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей КСХП «Россия»», реорганизовавшегося затем в СХПК «Караево», не проживало. В списке собственников земельных долей, утвержденного данным постановлением при указании отчества ЕЕЕ. была допущена описка, оно вместо «ЕЕЕ.» ошибочно было указано как «ЕЕИ.» (л.д. 27, 31, 36).
В силу изложенного, суд признает, что на основании постановления администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 306 от 31 декабря 1992 г. ЕЕЕ. являлась собственником земельной доли площадью 2,042 га, расположенной на территории землепользования бывшего СХПК «Караево» Красноармейского района Чувашской Республики, т.е. имела 1/921 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: <адрес>, что в списке собственников земельных долей, утвержденного названным постановлением, была допущена описка при указании ее отчества, вместо «ЕЕЕ.» оно ошибочно было указано как «ЕЕИ.».
Из искового заявления, справок о смерти, справки администрации Караевского сельского поселения, а также сообщения нотариуса Красноармейского нотариального округа Чувашской Республики И. следует, что:
ЕЕЕ. умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по закону, путем фактического вступления во владение наследственным имуществом, принял муж ППП., который умер ДД.ММ.ГГГГ Его наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, принял сын Порфирьев В.П.;
НСН. умерла ДД.ММ.ГГГГ Ее наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, принял сын Сергеев П.С. (л.д. 29, 35-37, 49).
Согласно п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Пунктом 4 ст.1152 ГК РФ установлено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, т.е. со дня смерти наследодателя, независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Аналогичные положения содержались и в ст.546 ГК РСФСР, действовавшей до 1 марта 2002 г.
В силу изложенного, со дня смерти ППП., ЕЕЕ., НСН. принадлежавшие им земельные доли следует признать принадлежавшими либо принадлежащими их наследникам, принявшим наследство, независимо от получения ими на их свидетельства о праве на наследство и государственной регистрации права собственности на них.
Как следует из п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Согласно п.п.1 и 2 ст.12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 этой статьи.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В целях признания земельных долей невостребованными, как это явствует из п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должны составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Как видно из искового заявления, списка невостребованных земельных долей, опубликованного в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», объявлений о созыве общего собрания собственников земельных долей, опубликованных в газете «Ял пурнасе» и размещенного в сети «Интернет», фотоснимка информационного стенда, акта о не состоявшемся собрании собственников земельных долей, справки администрации Караевского сельского поселения от 20 июня 2017 г. №175 (л.д. 15-22), администрацией Караевского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и 7 марта 2012 г. опубликован в Красноармейской районной газете «Ял пурнасе» № 24 (9232). Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Караевского сельского поселения в сети «Интернет». В этот список были включены и земельные доли, принадлежавшие ППП., ЕЕЕ., НСН. При этом в указанном списке невостребованных земельных долей, при указании отчества ЕЕЕ., как и в списке собственников земельных долей, была допущена описка. Ее отчество вместо «ЕЕЕ.» ошибочно было указано как «ЕЕИ.».
В указанной же выше газете 24 апреля 2012 г. администрацией Караевского сельского поселения было опубликовано объявление о проведении в 10 часов 4 июня 2012 г. в здании Караевского центра досуга общего собрания собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования бывшего СХПК «Караево», по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Тогда же аналогичное объявление было размещено в сети «Интернет», а также на информационном стенде на территории муниципального образования.
Однако, 4 июня 2012 г. собрание собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования бывшего СХПК «Караево», по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей не состоялось в виду отсутствия кворума.
Из постановления администрации Караевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики № 52 от 21.12.2012 г. явствует, что в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение более четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрацией Караевского сельского поселения такой список в соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден самостоятельно на основании своего постановления (л.д.23-26).
Учитывая, что 4 июня 2012 г. собрание собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования бывшего СХПК «Караево», по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей не состоялось, и данный список был утвержден лишь 21.12.2012 г. постановлением администрации Караевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики № 52, суд назначение собрания собственников земельных долей на три дня раньше до истечения предусмотренных п.4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» трех месяцев с даты опубликования в газете «Ял пурнасе» списка невостребованных земельных долей, не находит основанием для признания данного списка недействительным.
Как видно из списка невостребованных земельных долей, утвержденного постановлением администрации Караевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики № 52 от 21.12.2012 г., земельные доли, принадлежавшие ППП., ЕЕЕ., НСН., были признаны невостребованными. При этом в указанном списке невостребованных земельных долей при указании отчества ЕЕЕ. также была допущена описка. Ее отчество вместо «ЕЕЕ.» ошибочно было указано как «ЕЕИ.» (л.д. 23-26).
Из искового заявления, сообщения нотариуса Красноармейского нотариального округа Чувашской Республики И., выписок из ЕГРН и уведомлений органа, осуществляющего государственную регистрацию недвижимости, признаний иска ответчиками Порфирьевым В.П., Сергеевым П.С. явствует, что ППП., ЕЕЕ., НСН. при жизни своими земельными долями в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились. Не зарегистрировано их право собственности на эти земельные доли и в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». После смерти ЕЕЕ., ее наследник ППП. за получением свидетельства о праве на наследство на земельную долю, унаследованную от нее, к нотариусу не обращался и право собственности на эту земельную долю в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировал и ею не распорядился. Наследники ППП. и НСН.- ответчики Порфирьев В.П. и Сергеев П.С. тоже за получением свидетельств о праве на наследство на указанные выше земельные доли, унаследованные от своих наследодателей, к нотариусу не обращались, право собственности на них в порядке наследования в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировали и ими в течение 3-х и более лет подряд со дня возникновения права собственности на них не распорядились и распоряжаться не желают (л.д.38-43, 49, 52, 64).
При установленных выше обстоятельствах, исковые требования истца суд находит подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ, районный суд
р е ш и л:
Признать земельную долю площадью 2,042 га, т.е. 1/921 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, предоставленную постановлением администрации Красноармейского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ЕЕИ., наследственным имуществом ЕЕЕ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
Признать право собственности муниципального образования «Караевское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, принадлежавшие на основании постановления администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 306 от 31 декабря 1992 г.:
1. ЕЕЕ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>;
2. ППП., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, умершему ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>;
3. НСН., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>,
площадью по 2,042 га, т.е. на принадлежавшие каждому из них по 1/921 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства; расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Красноармейский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения.
Председательствующий