Дело № 2-1-118/2022
64RS0007-01-2021-005505-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 февраля 2022 года город Балашов
Балашовский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Каштановой Н.А.,
при секретаре Гаврилюк Е.С.,
с участием представителя истца по доверенности Мезина А.С.,
представителя ответчика по доверенности Бесчетновой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мезина С.И. к товариществу собственников жилья «Альфа-Комфорт» о восстановлении нарушенного права, признании действий по отключению электроэнергии и начислению задолженности по оплате электроэнергии противоправными, возложении обязанности восстановить подачу электроэнергии,
установил:
Мезин С.И. обратился в суд с исковыми требованиями к товариществу собственников жилья «Альфа-Комфорт» (далее – ТСЖ «Альфа-Комфорт»), в котором с учетом уточнения исковых требований просит восстановить нарушенное право пользования электрической энергией, признать действия ответчика по отключению электроэнергии и начислению задолженности по оплате за электроэнергию в размере <данные изъяты>. за период с 01 сентября 2014 года по
31 августа 2021 года противоправными, не соответствующими требованиям закона, обязать ответчика возобновить подачу электроэнергии в <адрес> по
<адрес> в <адрес>. Требования мотивированы тем, что указанное жилое помещение принадлежит ему на праве собственности и находится в управлении ТСЖ «Альфа-Комфорт». Жилое помещение электрофицировано.
ТСЖ «Альфа-Комфорт» прекращена подача электроэнергии в квартиру по причине наличия задолженности по оплате коммунальных платежей за период с 01 октября 2014 года по 31 августа 2021 года. Полагает действия ответчика по отключению подачи электроэнергии противоправными. Указывает, что ТСЖ «Альфа-Комфорт» не является исполнителем коммунальной услуги по поставке электроэнергии и не имеет право на её отключение. Ни в одной из квитанций не содержалось сведений об образовавшейся задолженности. Ответчик не принял во внимание, что срок исковой давности определен в три года. Кроме того, полагает, что в расчете задолженности по оплате за электроэнергию имеются расхождения в суммах начислений и платежах за июнь-июль 2020 года в детализации начислений и распределения оплат за услугу энергоснабжения от 06 января 2022 года и от 27 января 2022 года. Определяя задолженность с сентября 2014 года ответчик не указывает суммы, оплаченные истцом до указанного периода, что свидетельствует о недоказанности предлагаемого ответчиком расчета задолженности. Квитанции, представленные ответчиком в судебное заседание, содержат QR-код, тогда как в квитанциях, поступивших истцу, QR-код отсутствует. Не совпадают начисления за сентябрь 2016 года.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям изложенным в письменных возражениях.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
На основании статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом в силу положений
п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за коммунальные услуги.
В силу ст. 155 ЖК РФ своевременное и полное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью граждан.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).
Согласно абз. 2 п. 2 ст. 546 ГК РФ прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.
Порядок расчета размера платы за коммунальные услуги гражданам, проживающим в жилых домах, порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № (далее - Правила №).
Согласно подпункту «а» пункта 117 Правил № исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены данными Правилами.
Пунктом 118 Правил, определено, что под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате
1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2-х месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.
В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.
В соответствии с пунктом 119 Правил № 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
Как следует из материалов дела, в соответствии с протоколом общего собрания собственников многоквартирного дома ТСЖ «Альфа-Комфорт» создано для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>,
<адрес> (л.д. 36).
Согласно Устава ТСЖ «Альфа-Комфорт» предметом и целью деятельности ТСЖ, в том числе, является обеспечение собственников помещений коммунальными услугами и оплаты последними таковых услуг (л.д. 16).
Во исполнение принятых на себя обязательств ТСЖ «Альфа-Комфорт» заключен с ПАО «Саратовэнерго» договор энергоснабжения от 01 июня 2019 года
№.
ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>,
<адрес>, о чем в ЕГРН внесена запись о регистрации права 14 июля 2009 года
(л.д. 9).
Спорная квартира оснащена прибором учета электрической энергии, что сторонами в судебном заседании не оспаривалось.
Согласно представленной ответчиком в материалы дела детализации начислений и распределенных оплат за услугу энергоснабжение за период с сентября 2014 года по августа 2021 года по лицевому счету №, принадлежащему Мезину С.И., числится задолженность по жилищно-коммунальной услуге энергоснабжение - 4489 руб. 85 коп.
Общая задолженность истца за жилищно-коммунальные услуги за тот же период составила 21300 руб. 39 коп.
14 сентября 2021 года ТСЖ «Альфа-Комфорт» направило в адрес Мезина С.И. предупреждение о наличии задолженности по оплате услуги энергоснабжения и введении полного ограничения предоставления услуги, разъяснив, что в случае непогашения задолженности в течение 20 дней со дня доставки предупреждения будут приняты меры по ограничению подачи электроэнергии в квартиру. Одновременно с предупреждением направлена претензия от 14 сентября 2021 года с требованием погасить задолженность за жилищно-коммунальные услуги и взносам на капитальный ремонт (л.д. 29, 30).
Предупреждение и претензия получены истцом 24 сентября 2021 года, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении (л.д. 31).
В соответствии с детализацией расчетов по лицевому счету
№ задолженность истцом не погашена в установленный срок.
В целях установления факта наличия технической возможности введения режима ограничения подачи электрической энергии в спорное жилое помещение, ответчиком произведено обследование внутридомовых электросетей, по результатам которого составлен акт от 15 октября 2021 года, свидетельствующий об отсутствии технической возможности введения режима ограничения подачи электроэнергии в жилое помещение, принадлежащее истцу (л.д. 43).
В соответствии с актом от 25 октября 2021 года сотрудниками управляющей организации, ТСЖ «Альфа-Комфорт», осуществлено приостановление (полное ограничение) предоставления коммунальной услуги электроснабжения в квартиру истца (л.д. 35).
Согласно материалам дела и представленным доказательствам предупреждение об ограничении подачи электроэнергии направлялось ответчиком в адрес истца своевременно по надлежащему адресу, в связи с чем порядок уведомления о предстоящем ограничении предоставления коммунальной услуги ответчиком не нарушен.
Истец 19 ноября 2021 года обращался в адрес ответчика с заявлением о предоставлении ему документов, подтверждающих причины отключения электроэнергии, подробного расчета суммы образовавшейся задолженности, проведения сверки расчетов (л.д. 6-7).
15 декабря 2021 года ТСЖ «Альфа-Комфорт» в адрес Мезина С.И. был направлен ответ на претензию от 19 ноября 2021 года с приложением расчетной ведомости начислений за жилищно-коммунальные услуги, расчетная ведомость платы за электроэнергию, разъяснено, что сумма <данные изъяты>. является задолженностью по оплате за электроэнергию. Ответ на претензию с приложением получен истцом 20 декабря 2021 года (л.д. 32, 33).
В связи с чем, довод истца о том, что ему неизвестно какие услуги им не оплачены, суд считает несостоятельным.
Ввиду наличия у истца индивидуального прибора учета электроэнергии Нева 101150, заводской №, начисления за оказанную услугу производились управляющей организацией, исходя из показаний такого прибора учета и тарифов за электроэнергию, утвержденных Постановлениями Комитета по регулированию тарифов Саратовской области «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категориям потребителям», действующих в соответствующие периоды, что истцом в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.
Исходя из представленной ведомости начислений за жилищно-коммунальные услуги за период с сентября 2014 года по августа 2021 года (л.д. 43), истец не в полном объеме оплачивал коммунальные услуги.
Распределение поступающих от истца платежей не в полном объеме производилось ответчиком по услугам пропорционально суммам начислений по каждой услуге за оплаченный месяц, что соответствует положениям п. 118 Правил
№, и подтверждается детализацией начислений и распределенных оплат за услугу электроснабжения в спорном периоде (л.д. 41).
С учетом произведенных истцом платежей по состоянию на 25 октября 2021 года, дату приостановления (ограничения) предоставления услуги, ответчиком представлен уточненный расчет задолженности по электроэнергии и детализация начислений и произведенных оплат, из которых усматривается, что на указанную дату задолженность истца по оплате электроэнергии составила <данные изъяты>.
Задолженность по оплате электроэнергии начала формироваться в июне 2020 года, при расчете задолженности ответчиком учтен также начальный остаток по оплате за жилищно-коммунальные услуги на 01 сентября 2014 года.
Образовавшаяся сумма задолженности по услуге электроснабжения превышает сумму 2-х месячных размеров платы за услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги (п. 118 Правил №). Норматив потребления коммунальной услуги электроснабжения по состоянию на 25 октября 2021 года установлен в размере 133 кВт на 1 человека в жилом помещении, состоящем из двух комнат, и утвержден Постановлением Комитета по государственному регулированию тарифов Саратовской области. Количество комнат в жилом помещении истца определено согласно данных Технического паспорта на многоквартирный дом. Расчет размера платы за два расчетных периода, исходя из норматива услуги энергоснабжения составляет 1018 руб. 78 коп. Сложившаяся за спорный период задолженность за электроснабжение, рассчитанная по показаниям индивидуального прибора учета, составила 3688 руб. 49 коп., что значительно превышает расчет размера платы за два расчетных периода - <данные изъяты>
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что приостановление предоставления услуги электроснабжения 25 октября 2021 года было произведено с учетом требований ст. 546 ГК РФ, пунктов 117 - 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, поскольку собственник квартиры был в установленные сроки извещен об ограничении предоставления коммунальной услуги в связи с наличием задолженности, задолженность погашена не была и превышала сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги, в связи с чем, требования истца о признании действий ответчика по отключению электроэнергии противоправными, не соответствующими требованиям закона, удовлетворению не подлежат.
Довод истца о том, что ТСЖ «Альфа-Комфорт» не является исполнителем коммунальной услуги электроснабжения и не имеет право на её приостановление (ограничение), не может быть принят во внимание, поскольку в силу п. 8 Правил
№ 354, исполнителем коммунальных услуг может выступать в том числе, товарищество собственников жилья, выбранное в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом. Обязанности по управлению, учету, содержанию и обеспечению технической эксплуатации жилого фонда, в том числе, обеспечение собственников коммунальными услугами и их оплаты, в частности, жилого дома, расположенного по адресу: г. Балашов, ул. Пушкина, д. 40, на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 16 апреля 2009 года и Устава возложено на ТСЖ «Альфа-Комфорт».
Полагая начисление задолженности по электроэнергии в период с 01 сентября 2014 года по 31 августа 2021 года противоправным, истец не приводит доказательств в обоснование своих требований.
Представленные ответчиком первичные бухгалтерские учетные документы подтверждают наличие задолженности по оплате электроэнергии, образованной в спорный период, в связи с неполной оплатой истцом жилищно-коммунальных услуг.
Расчет начислений за коммунальную услугу по электроснабжению за спорный период истцом не опровергнут, контррасчета задолженности не представлено.
Довод о том, что задолженность по оплате в полученных им квитанциях не указывалась, не может являться основанием для освобождения от её оплаты.
В материалы дела ответчиком представлены первичные учетные бухгалтерские документы, а также платежные поручения, подтверждающие поступление оплат от истца за коммунальные услуги, свидетельствующие о неполной оплате истцом жилищно-коммунальных услуг.
Как указывалось выше, распределение поступающих от истца платежей не в полном объеме производилось ответчиком по услугам пропорционально суммам начислений по каждой услуге за оплаченный месяц, что не противоречит положениям п. 118 Правил № 354.
Ответчиком в обоснование своих возражений относительно требований истца в материалы дела представлена выписка по лицевому счету 042, принадлежащего ФИО1, которая отражает формирование задолженности по оплате услуги энергоснабжения в спорном периоде. Данные лицевого счета на дату введения режима приостановления подачи электроэнергии в <адрес>, соответствуют уточненному расчету платы за услугу энергоснабжения за период с 01 сентября 2014 года по 25 октября 2021 года. При расчете платы за услугу энергоснабжения учтен долг на начало расчетного периода, сумма ежемесячных начислений и распределенных оплат за расчетный период, что отражено в пояснительной записке к копии лицевого счета от 17 февраля 2021 года.
Все платежи по чекам Сбербанка Онлайн, представленные истцом в подтверждение оплаты коммунальных услуг (за исключение чеков по оплате капитального ремонта), были учтены ответчиком при расчете задолженности, что подтверждается детализацией начислений и распределения оплат за спорный период с 01 сентября 2014 года по 25 октября 2021 года.
Следует также отметить, что истцом представлены не все платежные документы, свидетельствующие об оплате коммунальных услуг в спорном периоде.
Возникшие сомнения в расхождениях сумм начислений и распределения оплат в детализации от 06 января 2022 года и от 27 января 2022 года устранены представленной в материалы дела выпиской из лицевого счета абонента.
Довод истца о том, что, определяя задолженность с сентября 2014 года, ответчик не указывает суммы оплат до сентября 2014 года, подлежит отклонению, поскольку период задолженности до сентября 2014 года не является предметом спора по настоящему делу.
Анализируя представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд не может согласиться с доводом истца о необоснованном начислении ответчиком задолженности по оплате услуги электроэнергии в размере <данные изъяты>. за период с 01 сентября 2014 года по 31 августа 2021 года, в связи с чем, принимая во внимание установленные выше обстоятельства, находит требования истца не подлежащими удовлетворению в указанной части.
Ввиду того, что доказательств оплаты спорной задолженности в материалах дела не имеется, требования истца о возложении на ответчика обязанности возобновить подачу электроэнергии в жилое помещение следует оставить без удовлетворения.
Ссылка истца на положения действующего законодательства о применении срока исковой давности при расчете задолженности за жилищно-коммунальные услуги не может быть принята во внимание по следующим основаниям.
Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ).
В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 указанного Кодекса, предусматривающей начало течения срока исковой давности по обязательствам с определенным сроком по окончании срока исполнения.
Исковая давность согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Правом на заявление об истечении срока исковой давности по настоящему иску наделен ответчик, в то время как заявитель выступает по настоящему делу в качестве истца.
Требований о взыскании спорной задолженности в рамках настоящего дела ответчиком не заявлялось, в связи с чем отсутствуют основания для применения срока исковой давности к рассматриваемым правоотношениям.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Мезина С.И. к товариществу собственников жилья «Альфа-Комфорт» о восстановлении нарушенного права, признании действий по отключению электроэнергии и начислению задолженности по оплате электроэнергии противоправными, возложении обязанности восстановить подачу электроэнергии отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме через Балашовский районный суд Саратовской области.
Председательствующий Н.А. Каштанова
Мотивированный текст решения изготовлен 24 февраля 2022 года.