Решение от 30.09.2021 по делу № 2-2241/2021 от 13.08.2021

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

(заочное)

Именем Российской Федерации

30 сентября 2021 года                                                       гор. Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи                                    Стойлова С.П.

при секретаре судебного заседания                             Якимовой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Паськовой В.Т к Полянскому И.А о признании права на регистрацию по месту фактического проживания,

УСТАНОВИЛ:

Истец Паськова В.Т обратилась в суд с исковым заявлением, указав, что проживает в городе Кисловодске по адресу: <адрес>, с семьей: дочерью П.Т, зятем Полянским И.А. и внуком П.Д

Ответчику Полянскому И.А. по правоустанавливающим документам принадлежит 1/6 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом по <адрес>, где они проживают. Но занимаемая ими часть жилого дома представляет собой изолированное жилое помещение с отдельным входом, самостоятельными коммуникациями и приборами учета для оплаты коммунальных услуг. Когда-то дом был поделен на квартиры, но при проведении кадастрового учета по какой-то причине дом не признан многоквартирным, хотя фактически таким является. В паспорте ответчика Полянского И.А. стоит отметка о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>.

Далее истец указала, что обратилась в органы миграционного учета для осуществления регистрации по месту жительства, однако получила отказ от ДД.ММ.ГГГГ №, где указано, что Полянский И.А. владеет долей домовладения, а для регистрации необходимы заявления всех содольщиков.

Такой отказ, по мнению истца, нарушает ее права и законные интересы, она вынуждена обращаться в суд за защитой своих прав, так как обеспечить согласие на ее регистрацию по месту жительства всех владельцев жилых помещений в доме она не имеет возможности. Некоторые в доме не проживают, некоторые свои права в установленном порядке не зарегистрировали. Истец указала, что ни она, ни ее зять, являющийся собственником доли дома, всех совладельцев не знают.

В исковом заявлении Паськова В.Т. просила признать за ней право на регистрацию по месту фактического проживания по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Паськова В.Т., извещенная о времени и месте слушания дела надлежащим образом, не явилась, обратилась в суд с ходатайством о рассмотрении дела в ее отсутствие, об удовлетворении заявленных требований. Истец просила, в случае неявки ответчика, рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Ответчик Полянский И.А., извещенный о времени и месте слушания дела надлежащим образом,. в судебное заседание не явился, о причинах неявки, уважительности этих причин суд не уведомил.

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 63 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Судом предприняты предусмотренные гражданским процессуальным законодательством меры для извещения ответчика о месте и времени рассмотрения дела.

Направленные по месту жительства ответчика извещения о необходимости явки в суд Полянскому И.А. не вручены, поскольку адресат не явился за почтовым отправлением.

Сведений о причинах неявки ответчика в судебное заседание, об уважительности этих причин в суд не поступило.

Третьи лица П.Т, представитель Отдела по вопросам миграции ОМВД России по городу Кисловодску в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили. О времени и месте рассмотрения дела третьи лица извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, по делу может быть вынесено заочное решение, если истец против этого не возражает.

Суд, с учетом мнения истца, изложенного в письменном ходатайстве, пришел к выводу о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Частью 1 ст. 27 Конституции РФ предусмотрено право каждого гражданина, законно находящегося на территории Российской Федерации, свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства

Согласно части 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 209, 235, 288 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, в том числе принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и принудительное изъятие у собственника имущества не допускается. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия.

Частями 1, 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Законом РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 (статья 3) установлено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

При регистрации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации граждане Российской Федерации представляют заявления по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в указанных сферах (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел), и иные документы, предусмотренные настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Пунктами 16, 18 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713, установлено, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту жительства и выдают гражданину или лицу, ответственному за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, от которых поступили документы, паспорт гражданина с отметкой о регистрации по месту жительства или свидетельство о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста.

Как следует из доводов искового заявления, Паськова В.Т. фактически проживая с членами своей семьи по адресу: <адрес>, обратилась в органы миграционного учета, но получила отказ. Данное обстоятельство подтверждается письмом № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью начальника ОВМ ОМВД по городу Кисловодску Н, из которого следует, что истцу сообщено о невозможности регистрации по указанному адресу, так как Полянский И.А. владеет1/6 частью домовладения В соответствии с частью 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.

Между тем, такие основания отказа гражданину в регистрации его по месту фактического проживания, не предусмотрены нормами действующего законодательства, приведенными выше.

Из выписки из ЕГРН об объекте недвижимости по адресу: <адрес>, видно, что по указанному адресу находится двухэтажный жилой дом. В графе, содержащей сведения о зарегистрированных правах видно, что Полянскому И.А. принадлежит 1/6 доля в праве, право на 1/8 зарегистрировано за П Сведений о регистрации права собственности иных лиц ЕГРН не содержит.

Из отдела ЗАГС по городу Кисловодску на запрос суда поступила информация от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой П ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ. Суду представлена копия записи акта о смерти.

Согласно доводам истца, не доверять которым у суда оснований не имеется, поскольку эти доводы подтверждены исследованными документами, по адресу: <адрес>, истец проживает с членами своей семьи – дочерью П.Т и внуком.

Следовательно, Паськова В.Т. имеет право быть зарегистрированной по месту жительства по месту своего фактического проживания.

Как следует из ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе из: договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

При изложенных обстоятельствах, с учетом исследованных доказательств суд приходит к выводу, что исковые требования Паськовой В.Т. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                                                         ░░░░░░░ ░.░