Судья Сусакин А.Ю. Дело № 33-6237/2016
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Бекловой Ж.В.,
судей Мертехина М.В., Цуркан Л.С.,
при секретаре Родиной Т.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 09 марта 2016 года апелляционную жалобу ГБУЗ МО «Протвинская городская больница» на решение Протвинского городского суда Московской области от 24 сентября 2015 года по делу по иску Чуракова Д.В. к ГБУЗ МО «Протвинская городская больница» о признании приказа незаконным и отмене наложенного дисциплинарного взыскания,
заслушав доклад судьи Цуркан Л.С.,
УСТАНОВИЛА:
Чураков Д.В. обратился в суд с иском к ГБУЗ МО «Протвинская городская больница» о признании незаконным приказа <данные изъяты> от <данные изъяты> о наложении на него дисциплинарного взыскания в виде замечания и отмене наложенного на него дисциплинарного взыскания.
Требования мотивированны тем, что работает заведующим стоматологической поликлиники, врачом стоматологом в ГБУЗ МО «Протвинская городская больница» с <данные изъяты>. Приказом <данные изъяты> от <данные изъяты> ГБУЗ МО «Протвинская городская больница» на него наложено дисциплинарное взыскание за ненадлежащий контроль за работой сотрудников стоматологической поликлиники, а именно: отсутствие <данные изъяты> без уважительных причин на рабочем месте в период рабочего времени врача - стоматолога Даурова Р.С., что является нарушением п.2.5 Должностной инструкции заведующего стоматологической поликлиникой - в виде замечания. Основаниями для вынесения данного приказа послужил его рапорт на имя главного врача ГБУЗ МО «Протвинская Городская больница» Нерадовской З.Е. об отсутствии <данные изъяты> на своем рабочем месте без уважительных причин врача-стоматолога Даурова Р.С. Наложение на него указанного дисциплинарного взыскания считает необоснованным и незаконным, поскольку дисциплинарного проступка он не совершал, положения должностной инструкции не нарушал, кроме того, при наложении дисциплинарного взыскания не был соблюден порядок его наложения, предусмотренный ст. 193 Трудового кодекса РФ.
В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования.
Представитель ответчика просил в иске отказать.
Решением Протвинского городского суда Московской области от 24 сентября 2015 года исковые требования удовлетворены.
Не соглашаясь с решением, в апелляционной жалобе ответчик просит его отменить как незаконное и необоснованное.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившихся участников процесса, проверив в соответствии со ст. 327-1 ГПК РФ материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материала гражданского дела, приказом МЛПУ «ПГБ» № 661/к от 01.10.2009г. Чураков Д.В. принят на работу в стоматологическую поликлинику на должность врача-стоматолога с 01.10.2009 г.
Согласно трудовому договору № 16 от 07.03.2012 г., истец принят в подразделение стоматологическая поликлиника на должность заведующего стоматологической поликлиникой, врача-стоматолога с 07.03.12г. Работник непосредственно подчиняется главному врачу. Режим рабочего времени определяется правилами внутреннего трудового распорядка.
Приказом ГБУЗ МО «Протвинская городская больница» <данные изъяты> от 17.06.15г. на заведующего стоматологическим отделением Чуракова Д.В. наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания за ненадлежащий контроль за работой сотрудников стоматологической клиники, а именно отсутствие <данные изъяты> без уважительных причин на рабочем месте в период рабочего времени, врача - стоматолога Даурова Р.С., что является нарушением п.2.5 Должностной инструкции заведующего стоматологической поликлиникой.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, исходил из того, что при рассмотрении настоящего дела не нашел своего подтверждения факт совершения истцом дисциплинарного проступка.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, при этом исходит из следующего.
Согласно ст. 21 Трудового кодекса РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).
Статьей 192 Трудового кодекса РФ установлено, что за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Статьей 193 Трудового кодекса РФ предусмотрен порядок применения дисциплинарных взысканий. До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
Из должностной инструкции заведующего стоматологической поликлиникой, утвержденной главврачом ГБУЗ МО «ПГБ» 09.02.2015г., следует, что заведующий отделением обязан п. 2.1 организовать работу отделения для обеспечения лечебно-диагностиченского процесса в полном объеме, своевременно, в полном объеме, п. 2.2 - контролировать учет и отчетность в отделении; п. 2.4 - обеспечивать и контролировать правильность и своевременность обследования и лечения каждого больного, п. 2.5 систематически контролировать выполнение сотрудниками правил внутреннего распорядка ГБУЗ; работу сотрудников отделения по выполнению ими должностных обязанностей; п. 2.10 соблюдать самому и обеспечивать соблюдение сотрудниками отделения трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка, медицинской этики и деонтологии.
Из пункта 2.5 должностной инструкции истца следует, что он обязан систематически контролировать правильность ведения медицинской документации в отделении, правильность выписки, получения, хранения, использования медикаментов, в том числе дорогостоящих, сильнодействующих, наркотиков, спирта, перевязочного материала, выполнение санитарно-противоэпидемического режима, выполнение сотрудниками правил внутреннего распорядка, работу сотрудников отделения по выполнению ими должностных обязанностей, получение учет, движение, правильность оформления больничных листов, то есть обязанность незамедлительно сообщать вышестоящему руководству, в том числе и главному врачу, об отсутствии на рабочем месте сотрудников стоматологической поликлиники не предусмотрена.
Согласно копии служебной записки Чуракова Д.В. от 09.06.2015г. на имя главного врача ГБУЗ МО «ПГБ», он просит применить меры дисциплинарного взыскания в отношении врача Даурова Р.С., так как он отсутствовал на рабочем месте 22.05.2015 г. без уважительной причины.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ «░░░» ░░ 09.06.2015 ░., ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 15.06.2015 ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ 11.06.2015░.
░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ «░░░» ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ 22.05.2015 ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ 25.05.2015 ░. (░.░. 19).
░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ «░░░» ░░ ░░░░░- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ 25.05.2015 ░., ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ 22.05.2015 ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ «░░░» ░░ ░.░. ░░░. ░MO ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 24.07.2015░., ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ 22 ░░░ 2015░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ «░░░» ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░., ░ ░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. 1987 ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ 22.05.2015 ░. ░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. 2.5 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. 22.05.2015 ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. 2.4 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░.░.), ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░. 193 ░░ ░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░