Решение от 15.09.2020 по делу № 33-2457/2020 от 19.08.2020

УИД 58RS0027-01-2020-000905-96

судья Сидоров Т.В. дело № 33-2457/2020

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 сентября 2020 г. г. Пенза

Судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Елагиной Т.В.

судей Копыловой Н.В., Мананниковой В.Н.

при ведении протокола помощником судьи Бариновой Н.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-990/2020 по исковому заявлению Тепляковой И.А. к СНТ «Весна» о признании незаконным отказа в предоставлении информации, обязании предоставить информацию

по апелляционной жалобе Тепляковой И.А. на решение Октябрьского районного суда г. Пензы от 28 мая 2020 г., которым постановлено:

Исковые требования Тепляковой И.А. к СНТ «Весна» о признании незаконным отказа в предоставлении информации, обязании предоставить информацию оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Копыловой Н.В., пояснения Тепляковой И.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя СНТ «Весна» Рыбалко А.В., просившего решение оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Теплякова И.А. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что она является членом СНТ «Весна» и неоднократно обращалась к председателю СНТ с просьбой о предоставлении бухгалтерской (финансовой) отчетности о деятельности СНТ, копий протоколов общих собраний, запрашивала сведения о законности и правомерности работы наемных работников СНТ, однако в предоставлении информации и документов было отказано, до настоящего времени информация не предоставлена. Считает отказ в предоставлении информации незаконным, нарушающим ее право осуществлять контроль за использованием членских, целевых взносов.

Ссылаясь на положения п.1 ч.1 ст.11 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…», п.4.1.2 Устава СНТ, ст.46 ЖК РФ, с учетом уточненных в ходе рассмотрения дела исковых требований Теплякова И.А. просила признать отказ в не предоставлении ей информации или несвоевременное предоставление ей информации о деятельности СНТ незаконным, обязать председателя правления СНТ предоставить: копию заверенного СНТ договора, заключенного с ООО «<данные изъяты>» с предоставлением документов о потребленной энергии и оплате электроэнергии; счета-фактуры; заверенную копию протокола общего собрания СНТ №2 за 2016 г.; приходно-расходные сметы (бюджет), фиксирующие финансово-хозяйственную деятельность; бухгалтерскую отчетность с документами первичного бухгалтерского учета; журнал или оборотно-сальдовую ведомость по счету 50 «Касса»; журнал или оборотно-сальдовую ведомость по счету 51 «Расчетный счет»; журнал или оборотно-сальдовую ведомость по счету 71 «Расчеты с подотчетными лицами»; оборотно-сальдовую ведомость в целом по организации.

Октябрьский районный суд г. Пензы постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Теплякова И.А. просит об отмене решения как незаконного и принятии нового об удовлетворении иска, ссылаясь на то, что до настоящего времени ей не предоставлены сметы. Ввиду непредоставления ей протокола общего собрания № 1 за 2019 г., она была лишена возможности обратиться с иском в суд о признании его незаконным. В протоколе общего собрания № 2 за 2016 г., который ей также не предоставлялся, содержалась важная информация об исключенных членах СНТ. Предоставленный в ходе рассмотрения дела протокол № 2 был переделан. Запрошенные ею договор, заключенный с ООО «<данные изъяты>», счета-фактуры, первичная документация, на основании которой выставлялись счета запрашивались с целью выяснения какие потери несут члены СНТ «Весна». Находящийся на сайте СНТ «Весна» акт ревизионной комиссии не отражает полной информации о потраченных целевых и членских взносах и не позволяет рассчитать количество потерь, которые обязывает правление СНТ оплачивать садоводов.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

В соответствии с ч.1 ст.195 ГПК РФ решение должно быть законным и обоснованным. Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке в соответствии со ст.330 ГПК РФ являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении дела такие нарушения не были допущены судом.

В ходе разбирательства по делу судом первой инстанции установлено, что Теплякова И.А. является членом СНТ «Весна», имеет в собственности земельный участок №.

В 2018-2020 г.г. истица неоднократно обращалась в правление указанного СНТ с требованием о предоставлении ей копий документов, касающихся деятельности СНТ, считая, что согласно ст.11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» она имеет право знакомиться и получать в том числе и указанные в иске документы о финансово-хозяйственной деятельности товарищества.

Разрешая спор, суд, проанализировав нормы права, регулирующие спорные правоотношения, и установив, что часть испрашиваемых документов истцу предоставлялась, а обязанность по предоставлению всех документов, указанных в иске, ни законом, ни уставом СНТ не установлена, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно пп.1 п.1 ст.11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" член товарищества имеет право в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества.

В силу ч.3 указанной статьи члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Согласно ст.20 указанного федерального закона контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества, в том числе за деятельностью его председателя и правления товарищества, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор). Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества, наряду с прочим, обязана проверять выполнение правлением товарищества и его председателем решений общих собраний членов товарищества, законность сделок, совершенных органами товарищества, состав и состояние имущества общего пользования. Органы товарищества обязаны по запросу ревизионной комиссии (ревизора) предоставлять копии документов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона.

Согласно п.1 ст.3 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете» определяющей основные понятия, используемые в данном Законе, бухгалтерская (финансовая) отчетность - это информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.

Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основании данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами (ч.1 ст.13 закона)

Статьей 14 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете» определен состав бухгалтерской (финансовой) отчетности, которая для некоммерческой организации состоит из бухгалтерского баланса, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним.

Таким образом, бухгалтерская отчетность представляет собой итоговый документ на определенную дату о финансовом состоянии организации.

В силу п.4.1.2 Устава СНТ «Весна» член товарищества имеет право получать информацию о деятельности органов управления Товарищества и его органа контроля.

Из анализа вышеприведенных норм права и положений Устава СНТ следует, что объем испрашиваемой членом СНТ информации, исчерпывающий перечень документов, копии которых имеет право получить член товарищества, определены указанным федеральным законом и Уставом СНТ. Право на получение информации не тождественно предоставлению копий документов, которые могут предоставляться садоводу только за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества. Устав СНТ не предусматривает обязанность СНТ и право членов СНТ на бесплатное получение копий документов, о предоставлении которых просит истец.

Как правильно указал суд первой инстанции, в силу действующего законодательства и Устава СНТ у истца отсутствует право на получение первичной бухгалтерской документации, в т.ч. договоров с энергоснабжающей организацией, счетов-фактур, документов об оплате электроэнергии, приходно-расходных смет, журналов и оборотно-сальдовых ведомостей.

Судом первой инстанции установлено, что бухгалтерская (финансовая) отчетность по СНТ за 2017-2019 гг., представленная ответчиком в материалы дела, была получена истицей, что ею не оспаривалось в ходе рассмотрения дела. Также истицей не оспаривалось, что ей были выданы протоколы общего собрания за 2016-2019 гг. Не согласие с объемом предоставленной информации, а также с содержанием предоставленных истице документов, не является основанием для удовлетворения иска, поскольку в том объеме, в котором истица имеет право на получение информации в соответствии с законом, ответчиком информация предоставлена, а обязанность по предоставлению информации и документов сверх установленной законом и уставом товарищества, у СНТ отсутствует.

Как правильно указал суд, возможность предоставления члену СНТ любого документа о финансово-хозяйственной деятельности СНТ законом не предусмотрена, истец не является лицом, которое в силу закона полномочно вести контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества (таковой является ревизионная комиссия).

Судебная коллегия полагает, что, разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, установил их в ходе судебного разбирательства достаточно полно и объективно, дал им надлежащую правовую оценку и постановил решение, отвечающее нормам материального права, регулирующим правоотношения сторон при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, не содержат фактов, которые бы влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░ ░░ 28 ░░░ 2020 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░