Решение по делу № 2-321/2018 от 29.06.2018

                                                                                      Дело № 2-321/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2018 года             р.п. Шилово

Шиловский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Орешкина М.С., при секретаре Морозовой Н.В., с участием представителя истца Беликовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Филатовой Маргариты Евгеньевны к администрации муниципального образования Шиловский муниципальный район Рязанской области, администрации муниципального образования – Задубровское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области о признании права собственности на имущество,

УСТАНОВИЛ:

Филатова М.Е. обратилась в Шиловский районный суд Рязанской области с иском к Администрации муниципального образования –Шиловский муниципальный район Рязанской области и администрации муниципального образования – Задубровское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области о признании права собственности на жилой дом, площадью 274,8 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. Свои требования истец мотивирует тем, что она купила ДД.ММ.ГГГГ земельный участок общей площадью 2 089 кв.м., разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. В 2014 года на указанном земельном участке был построен новый жилой <адрес>-х этажный, общей площадью 274,8 кв.м., разрешительной документации при строительстве истцом не оформлялось, так как собиралась зарегистрировать его по «дачной амнистии».

В связи с изменением законодательства, регламентирующего деятельность по государственной регистрации недвижимости истица не смогла зарегистрировать возведенный объект недвижимости, получить соответствующие разрешительные документы и была вынуждена обратиться в суд с исковым требованием о признании права собственности на спорный жилой дом.

Истица Филатова М.Е., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель истца Беликова Е.В. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик – администрация муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, рассмотреть дело в отсутствие своего представителя не просил, возражений не представил.

Ответчик – администрация муниципального образования – Задубровское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, возражений не представил.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; - если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ); - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан ( часть 3 ст. 222 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Пунктом 1 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на 7 категорий, в том числе на земли населенных пунктов (подп. 2)

В соответствии со статьей 83 Земельного кодекса Российской Федерации землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ, ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Положениями ст. 40 Земельного кодекса РФ также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований

градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

По делу установлено, что на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ истцу на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 2 089 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

В 2014 году на указанном земельном участке, использование которого предусматривает жилищное строительство, не получив разрешение на строительство, истицей был построен жилой дом, площадью 274,8 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истец, обратившись в администрацию муниципального образования – Шиловский муниципальный район <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на строительство жилого дома, ДД.ММ.ГГГГ получила отказ, поскольку в соответствии с действующим законодательством выдача разрешений на строительство уже строящихся или построенных объектов не предусмотрена.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Академия экспертизы», спорный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> возведен в соответствии с противопожарными, строительно-техническими и санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами. Данная постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, не нарушает права третьих лиц и не создает при эксплуатации угрозу жизни, безопасности и здоровью граждан.

Перечисленные обстоятельства подтверждаются: свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> на земельный участок с кадастровым номером №; кадастровым паспортом на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ №; договором подряда № от ДД.ММ.ГГГГ и актом сдачи-приемки выполненных работ к договору подряда; техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ; ответом администрации муниципального образования – Шиловский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; заключением специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из отчета № от ДД.ММ.ГГГГ; заключением экспертизы №/-18 от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, в порядке ст.67 ГПК РФ оценив представленные доказательства, приходит к выводу о том, что имеются все условия, установленные ст.222 ГК РФ, при соблюдении которых право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Доказательств, свидетельствующих о том, что самовольная постройка не может быть введена в гражданский оборот суду не представлено.

Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчиков, что признание права собственности на спорное недвижимое имущество за истцом не нарушает прав и охраняемых интересов других лиц, суд находит требования Филатовой М.Е. о признании за ней права собственности на указанное спорное имущество – подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд                     

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Филатовой Маргариты Евгеньевны – удовлетворить.

Признать за Филатовой Маргаритой Евгеньевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на жилой дом, площадью 274,8 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для регистрации права.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Шиловский районный суд Рязанской области.

Судья