Дело № 2а-2425/2022 (УИД 44RS0001-01-2022-002693-81)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 июня 2022 г. г. Кострома
Свердловский районный суд г. Костромы в составе:
председательствующего судьи Нефёдовой Л.А.
при секретаре Макарычеве Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления федеральной налоговой службы России по Костромской области к Капитонову Алексею Александровичу о взыскании задолженности по обязательным налоговым платежам и санкциям,
У С Т А Н О В И Л:
Управление федеральной налоговой службы России по Костромской области обратилось в Свердловский районный суд г. Костромы с административным иском к Капитонову Алексею Александровичу, в котором административный истец просит взыскать задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 3 212,09 руб.
В обоснование заявленных требований представитель налогового органа указал, что на учете в качестве налогоплательщика состоит Капитонов А.А., поскольку в период с <дата> по <дата> ему на праве собственности принадлежал автомобиль Пежо 308, 2009 года выпуска, г.р.з. №, VIN №. В связи с этим налоговым органом административному ответчику был начислен транспортный налог за 2014 год в размере 3 216 руб. по налоговому уведомлению № от <дата>, который частично (в размере 3,91 руб.) налогоплательщиком был уплачен. В соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ налоговым органом было выставлено требование № от <дата> со сроком уплаты до <дата>, которое до настоящего времени не исполнено.
В судебное заседание представитель административного истца не явился. О рассмотрении дела судом извещён надлежащим образом.
Административный ответчик Капитонов А.А. в судебном заседании не участвует при надлежащем его извещении о дате, времени и месте его проведения.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Согласно положениям ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.
В силу ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Законом Костромской области от 28 ноября 2002 года № 80- ЗКО «О транспортном налоге» определены размеры ставок налога, которые устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств в расчёте на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.
В собственности административного ответчика Капитонов А.А. находилось следующее транспортное средство:
- с <дата> по <дата> автомобиль Пежо 308, 2009 года выпуска, г.р.з. №, VIN №.
Налоговым органом административному ответчику был исчислен транспортный налог за 2014 год в размере 3 216 руб.
В соответствии с п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Из содержания ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Срок уплаты налогов и сборов устанавливается применительно к каждому налогу и сбору (ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № от <дата> со сроком уплаты до <дата>.
В предусмотренные законом сроки задолженность по обязательным налоговым платежам Капитоновым А.А. в полном объеме погашена не была, остаток задолженности составляет 3 212,09 руб.
В соответствии со статьями 69,70 Налогового кодекса РФ в адрес административного ответчика направлено требование № от <дата> со сроком исполнения до <дата>.
Судом установлено, что налоговое уведомление и требование направлено налоговым органом своевременно в установленные сроки.
Между тем обязанность по уплате налога в установленный срок административным ответчиком не исполнена.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, в ранее действовавшей редакции, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
В соответствии с абзацами вторым и третьим п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Таким образом, административный истец, с учетом срока для исполнения последнего требования – до <дата> – имел право обратиться в суд за взысканием указанной задолженности до 25.07.2016 г.
Вместе с тем, как следует из исследованных доказательств, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 5 Свердловского судебного района г. Костромы с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Капитонова А.А. задолженности по транспортному налогу лишь в январе 2022 г., то есть за пределами установленного законом срока.
Определением мирового судьи судебного участка № 5 Свердловского судебного района г. Костромы от 26.01.2022 налоговому органу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Капитонова А.А. задолженности по транспортному налогу в связи с пропуском процессуального срока.
Административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока для предъявления административного искового заявления, так как он был пропущен по техническим причинам.
В соответствии с абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Причины пропуска истцом срока для обращения с административным иском о взыскании задолженности по н транспортному налогу суд находит неуважительными, поскольку о наличии задолженности истцу было известно, что подтверждается действиями налоговой инспекции по направлению требования об уплате задолженности. Технические причины, на которые ссылается истец, к числу уважительным отнесены быть не могут и не подтверждаются материалами дела.
Таким образом, в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока подачи искового заявления следует отказать, в связи с чем заявленные требования УФНС России по Костромской области не подлежат удовлетворению.
В силу статье 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: (в том числе) принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
В силу п. 5 ст. 59 НК РФ порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные п. 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).
Таким образом, следует признать установленным тот факт, что налоговый орган утратил возможность взыскания с Капитонова А.А. задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 3 212,09 руб. и всех пени, которые могут быть на нее начислены, в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе по тем основаниям, что судом отказано в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░- ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2014 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 212,09 ░░░. ░ ░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 09 ░░░░ 2022 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░