Решение от 17.01.2017 по делу № 2а-862/2017 от 11.01.2017

Дело № 2а-862/17 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2017 года         г.Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Видюковой С.И.,

при секретаре Натальченко Е.С.,

с участием прокурора Руденко-Догиль Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Рубцовский» к Полыгалову А.В. о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Рубцовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Полыгалову А.В. о продлении срока административного надзора. В обоснование требований указал, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** по заявлению начальника МО МВД России «Рубцовский» в отношении Полыгалова А.В. установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания в местах, связанных с рапитием спиртного. Данное решение в отношении Полыгалова А.В. вступило в законную силу ***. За период нахождения под административным надзором, Полыгалов А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а так же посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: *** он был неоднократно привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ. В целях предупреждения совершения Полыгаловым А.В. преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений, считает необходимым продлить срок административного надзора. В соответствии с ч.2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № - 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок погашения судимости за совершенное Полыгаловым А.В. преступление - 20.06.2017. Из характеризующей справки УУП ОУУП и ИДИ ОН МО МВД России «Рубцовский» стало известно, что Полыгалов А.В. не работает. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. После освобождения из мест лишения свободы неоднократно был привлечен к административной ответственности, ранее судим. Учитывая вышеизложенное и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №-64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора, установленного в отношении Полыгалова А.В., ... г.р., до ***.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Рубцовский» Гопанкова А.А., действующая в интересах административного истца на основании доверенности № , заявленные требования о продлении срока административного надзора в отношении Полыгалова А.В. поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Полыгалов А.В. в судебном заседании административный иск признал.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования административного истца о продлении срока административного надзора в отношении Полыгалова А.В., считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона № 64-ФЗ) для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; 3) поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статья 6 Федерального закона № 64-ФЗ предусматривает, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ст. 7 Федерального закона №64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** по заявлению начальника МО МВД России «Рубцовский» в отношении Полыгалова А.В. установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания в местах, связанных с распитием спиртных напитков. Данное решение вступило в законную силу ***.

За период нахождения под административным надзором, Полыгалов А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а так же посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с чем, постановлениями мирового судьи судебного участка № г.Рубцовска от *** Полыгалов А.В. неоднократно был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, к наказаниям в виде административного ареста сроком на 1 сутки (дважды) и штрафа в сумме ... рублей. Постановления мирового судьи вступили в законную силу.

Срок погашения судимости за совершенное Полыгаловым А.В. преступление - ***.

Согласно справке-характеристике Полыгалов А.В. проживает с матерью и отцом. После освобождения из мест лишения свободы с *** состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Рубцовский, как лицо, состоящее под административным надзором. По месту жительства поднадзорный характеризуется удовлетворительно, жалоб и замечаний на него не поступало, официально не трудоустроен, временные заработки. Ранее судим. После освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности, на путь исправления не встал. Был замечен в употреблении спиртных напитков. Неоднократно проводились профилактические беседы с поднадзорным лицом, однако, продолжает совершать административные правонарушения, склонен к обману.

Также письменными материалами дела подтверждается, что после установления административного надзора с административными ограничениями, Полыгалов А.В. в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а так же посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что свидетельствует о наличии оснований для продления в отношении Полыгалова А.В. срока административного надзора на срок до погашения судимости, то есть до ***.

Срок продления административного надзора, суд полагает необходимым исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ *** ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., *** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ***.

░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░     ░.░. ░░░░░░░░