Дело №12-246/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 ноября 2022 года город Балаково
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Орловой О.И.,
при секретаре судебного заседания Параняк О.Ю.,
с участием потерпевшей Майоровой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело жалобу защитника индивидуального предпринимателя Паньковой Н. С. – Ермолаева И. В. на постановление мирового судьи судебного участка №2 города Балаково Саратовской области от 11 октября 2022 года по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя (далее ИП) Паньковой Н. С. по части 1 статьи 1.1. Закона Саратовской области №104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области»,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка №2 города Балаково Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ИП Панькова Н.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 1.1 Закона Саратовской области №-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», с назначением наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей.
Защитник ИП Паньковой Н.С. – Ермолаев И.В. подал жалобу на указанное постановление, в которой указывает о несогласии с постановлением, просит его отменить и производство по делу прекратить. Обращает внимание на то, что по договору возмездного оказания услуг ИП Поликарпов С.В. (исполнитель) по обязуется оказывать (заказчику) ИП Паньковой Н.С. услуги, указанные в п. 1.2 настоящего Договора, а Заказчик обязуется принять и оплатить следующие виды услуг: организовывать танцевальные вечера, дискотеки; подготовить сценарии, художественное оформление музыкальных программ, световое оформление, подбор музыкального репертуара; проводить танцевальные вечера; проводить мероприятия в караоке баре, формировать музыкальный и видеофонд, вести картотеку музыкального и видеоматериала; музыкальные выступления исполнителей на музыкальных вечерах в дископрограммах, фонограммах либо привлекать реальных исполнителей. В суде первой инстанции меры к всестороннему, полному, объективному выяснению всех обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела приняты не были.
ИП Панькова Н.С. и ее защитник Ермолаев И.В. о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Потерпевшая Майорова Н.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, просила оставить постановление мирового судьи без изменения, и добавила, что дом, в котором она проживает находится примерно в 200 метрах от заведения «Берлин». На протяжении всего теплого периода времени года, в частности в ночь с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ, с летней площадки данного заведения звучала музыка на повышенной громкости, доносились крики людей, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, звуки фейерверков, работало караоке.
Выслушав потерпевшую, изучив доводы жалобы и материалы административного дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 1.1 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года №104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» (далее Закон Саратовской области №104-ЗСО) совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 21 часа 00 минут до 8 часов 00 минут ежедневно на защищаемых объектах, указанных в пунктах 1 - 3 статьи 3 Закона Саратовской области «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Саратовской области», с 21 часа 00 минут до 9 часов 00 минут с понедельника по четверг, с 23 часов 00 минут до 10 часов 00 минут в пятницу, субботу, воскресенье и установленные в соответствии с федеральным законодательством, законодательством области нерабочие праздничные дни - на защищаемых объектах, указанных в пунктах 4, 5 статьи 3 Закона Саратовской области «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Саратовской области», выразившихся, в том числе, в использовании на повышенной громкости звуковоспроизводящей, звукоусиливающей аппаратуры, установленной в помещениях, в которых реализуются услуги в сфере торговли и общественного питания, досуга, повлекшем нарушение тишины и покоя граждан, при отсутствии признаков административного правонарушения, предусмотренного статьей 1.5 настоящего Закона, влекут назначение наказания на должностных лиц в виде - предупреждения или наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела, в период с 23 часов 15 июля 2022 года до 1 часов 16 июля 2022 года, Панькова Н.С., являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляющим предпринимательскую деятельность по оказанию услуг общественного питания в баре «Стейк Хаус Берлин», расположенного по адресу: Саратовская <адрес>, допустила использование на повышенной громкости звуковоспроизводящее устройство, чем нарушила тишину и покой граждан в ночное время суток с 23 часов до 10 часов.
Факт нарушения тишины и покоя потерпевшей Майоровой Н.В. именно в ночь с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; заявлением Майоровой Н.В.; рапортом сотрудника полиции; объяснениями жильцов <адрес> г. Балаково Саратовской области, и иными материалами дела.
Часть 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации предусматривает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Статьей 1.1 Закона Саратовской области №104-ЗСО установлена административная ответственность за нарушение тишины и покоя граждан, выражающееся в использовании на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств.
Объективная сторона названного выше правонарушения выражается в использовании на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, если такое использование нарушает тишину и покой граждан.
В данном случае законодатель Саратовской области связывает наступление административной ответственности не с уровнем звучания звуковоспроизводящих устройств, а с нарушением тишины и покоя граждан, поскольку именно нарушение тишины и покоя приводит к нарушению их права на отдых.
При таких обстоятельствах доводы жалобы об отсутствии вины в действиях индивидуального предпринимателя несостоятельны.
Имеющиеся по делу доказательства мировым судьей правильно признаны допустимыми и положены в основу принятого постановления.
Каких-либо иных существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих незаконность постановления по делу об административном правонарушении, не усматривается. Административное наказание назначено ИП Паньковой Н.С. в пределах, установленных санкцией статьи.
Выводы относительно наличия в действиях ИП Паньковой Н.С. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 1.1 Закона Саратовской области №-ЗСО, изложенные в постановлении мирового судьи сделаны правильно, на основании всестороннего, полного и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, которые оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении ИП Паньковой Н.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 1.1 Закона Саратовской области №104-ЗСО, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело судья не усматривает.
С учетом изложенных выше выводов постановление по делу об административном правонарушении в отношении ИП Паньковой Н.С. является законным и обоснованным, а жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №2 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 1.1. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №104-░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30.12 - 30.14 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░