Решение от 16.05.2024 по делу № 2-1333/2024 от 14.03.2024

дело № 2-1333/2024

УИД 34RS0005-01-2024-001221-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Волгоград                                 16 мая 2024 года

Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Юдиной Ю.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Галкиным А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алимовой Екатерины Владимировны к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», администрации Волгограда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

у с т а н о в и л:

Алимова Е.В. обратилась с иском в суд к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», в котором просит признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, а также обязать ответчика в договоре социального найма указать члена состава ее семьи – дочь Алимову Дарью Александровну.

В обоснование заявленных требований истец указала, что в указанном жилом помещении она проживает, как член семьи своих родителей – ФИО4 и ФИО5, которым данное жилое помещение было предоставлено на условиях договора социального найма. После смерти матери истец в январе 2024 года обратилась к ответчику с заявлением о внесении изменений в договор социального найма, в чем ей было отказано, рекомендовано обратиться в суд. При этом она надлежащим образом исполняет обязанности по оплате коммунальных услуг и содержанию жилого помещения, в котором вместе с истцом проживает также и ее дочь Алимова Д.А.

Определением судьи от 08 апреля 2024 года в качестве третьего лица привлечен департамент муниципального имущества администрации Волгограда, протокольным определением от 26 апреля 2024 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Волгограда.

В судебном заседании истец Алимова Е.В. и ее представитель Атаян Э.Н., действующая на основании ч.6 ст. 53 ГПК РФ, исковые требования поддержали, на их удовлетворении настаивали.

Третье лицо Алимова Д.А. не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представители ответчиков МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» и администрации Волгограда, а также представитель третьего лица департамента муниципального имущества администрации Волгограда в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и в установленном законом порядке, о причинах неявки суд не уведомили, возражения по существу иска не представили.

Выслушав участвующих лиц в деле, допросив свидетелей, изучив письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Частью 1 ст. 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано на то, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно п. 28 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что в случае, если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо, то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Судом установлено, что истец Алимова Екатерина Владимировна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходится дочерью ФИО4 и ФИО5 (свидетельство о рождении III – РК №).

На основании типового договора найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда РСФСР от 01 мая 1988 года ФИО4 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о смерти II-РК №, выданному отделом ЗАГС администрации Краснооктябрьского района г. Волгограда, 30 марта 2010 года ФИО4 умер 26 марта 2010 года.

23 августа 2010 года МУ «Жилищно – коммунальное хозяйство Краснооктябрьского района Волгограда» внесены изменения в лицевой счет на жилое помещение, а именно ФИО5 признана нанимателем по ранее заключенному договору социального найма <адрес> вместо первоначального нанимателя – ФИО4 в связи с его смертью.

Согласно адресной справке отдела по вопросам миграции ОП №2 УМВД России по г. Волгограду ГУ МВД России по Волгоградской области от 16 января 2024 года истец Алимова Е.В. с 24 февраля 1997 года зарегистрирована по адресу: <адрес>.

С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает, что истец вселена в спорную квартиру на законных основаниях, и доказательств обратного, ответчиками не представлено.

Согласно свидетельства о смерти III-РК №, выданного 15 декабря 2023 года отделом ЗАГС Ворошиловского района Волгограда, ФИО5 умерла 13 декабря 2023 года.

По рассмотрению обращения истца Алимовой Е.В. по вопросу изменения договора социального найма 30 января 2024 года МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» дан ответ о невозможности внести изменения в договор социального найма в связи с отсутствием документов, послуживших основанием для вселения в жилое помещение.

В судебном заседании истец показала, что зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении, вселена в квартиру в качестве члена семьи нанимателя, проживая в которой оплачивает жилищно-коммунальные услуги и найм жилого помещения. Кроме того, в спорном жилом помещении также проживает ее член семьи -дочь Алимова Д.А., 30 апреля 2003 года рождения, что также подтверждается адресной справкой отдела по вопросам миграции ОП №2 УМВД России по г. Волгограду ГУ МВД России по Волгоградской области от 16 января 2024 года, где дата регистрации в спорной квартире указана «28 мая 2003 года».

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио - и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).

Частью 1 ст. 67 ГПК РФ предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В судебном заседании в качестве свидетелей судом допрошены ФИО7 и ФИО8, которые пояснили, что длительное время проживают в <адрес>, знают истца и ее семью, им достоверно известно, что истец с момента рождения проживала в спорном жилом помещении и иного жилья у нее не имеется, в указанное жилое помещение была вселена с момента рождения и проживает по настоящее время дочь истца – Алимова Д.А.

Согласно статьям 55, 56, 69 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, по делу.

Суд принимает в качестве доказательства показания свидетелей ФИО7 и ФИО8

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

Так, в силу статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичная норма содержится и в статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, действовавшей на момент разрешения спора.

Таким образом, анализ приведенных выше норм позволяет сделать вывод о том, что возникновение права пользования жилым помещением законодателем связывается с принадлежностью к определенной категории лиц (супруг, дети и родители нанимателя), и проживанием в жилом помещении совместно с нанимателем.

Основанием заключения (изменения) договора социального найма является принятие с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ решения уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. 3 и 4 ст. 57 и ст. 63 ЖК РФ).

Постановлением администрации Волгограда от 26 декабря 2017 года №1978 полномочия наймодателя при заключении, изменении, расторжении договоров социального найма жилых помещений специализированного жилищного фонда от имени администрации Волгограда делегированы МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики».

В соответствии с частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Аналогичные требования содержатся в абзаце 2 пункта 2 статьи 672 Гражданского кодекса РФ.

Порядок предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда предусмотрен частями 3, 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилья по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма.

Разрешая спор, суд приходит к выводу, что Алимова Е.В. имеет право пользования жилым помещением на условиях социального найма, поскольку данное право является производным от права пользования жилым помещением на условиях социального найма ее матери Алимовой О.Н., вселена в спорную квартиру с 1997 года в качестве члена семьи нанимателя в период действия ЖК РСФСР, по которому не предусматривается порядок обязательного заключения договора социального найма, факт родства с нанимателем спорной квартиры подтвержден, в квартире она проживает постоянно, оплачивает жилищно-коммунальные услуги и найм жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Алимовой Е.В. к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании за ним права пользования жилым помещением на условиях социального найма. С учетом установленного судом права истца на пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, суд полагает включить в состав семьи нанимателя истца Алимовой Е.В. ее дочь Алимову Д.А.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                  ░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 23 ░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░                                 ░░░░░ ░.░.