Решение по делу № 2-552/2018 от 03.10.2017

Дело № 2-552/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2018 РіРѕРґР°                   Рі. Брянск

Советский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего СЃСѓРґСЊРё      Артюховой Р­.Р’.,

РїСЂРё секретаре                          Ковалевой Р•.И.,

с участием представителя ответчика по доверенности Стручковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ляшкова А.М. к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Ляшков А.М. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он с 23.07.2016 г. по 25.07.2016 г. содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН РФ по Брянской области, в камере № 17 в невыносимых и бесчеловечных условиях содержания и был подвергнут унижающему достоинство обращению.

Нарушения со стороны ФКУ СИЗО-1 УФСИН РФ по Брянской области заключались в следующем.

Ляшков А.М. был доставлен в СИЗО-1 около 1 -2 часа 23.07.2016г. и помещен в запираемую камеру в подвальном помещении, камера не имела водопровода, туалета, кровати, стульев. В камере было грязно, накурено, помещение не проветривалось. Все время горел свет очень ярко. Истец указывает, что все время нахождения в камере, а именно до 08 час. 00 мин. 23.07.2016 г. он не имел возможности присесть, попить воды, сходить в туалет. После этого он был приглашен на беседу к сотруднику в форме УФСИН, который ему не представился и сказал, что он будет помещен в камеру №17. На просьбы истца к уполномоченному лицу о переводе в другую камеру, где содержаться некурящие граждане, было отказано, с угрозой помещения в штрафной изолятор.

В указанной камере № 17 отсутствовала противопожарная сигнализация, первичные средства пожаротушения (перекрытия здания СИЗО деревянные). Вследствие отсутствия средств пожаротушения истец опасался за свою жизнь. Окна в камере и прогулочные дворики снаружи закрыты полимерными материалами, в следствие чего солнечный свет туда не проникает, а помещение не вентилируется. В камере было постоянно накурено. Условия содержания в камере были стесненные, норма площади не соответствовала стандартам. Постельное белье выдавалось не отстиранным, сильно изношенным, желтое, в пятнах. Пища была не вкусная и однообразная, овощи и фрукты не выдавались, как и витамины. По камере бегали мыши и крысы, мер к истреблению которых администрацией ФКУ СИЗО-1 УФСИН РФ по Брянской области предпринято не было. Средства для дезинфекции камеры не выдавались. Так же в камере было жарко и душно (около 35 гр.С). Освещение камеры было тусклым и грело круглосуточно. Туалет был неисправен, в следствие чего запах от нечистот был по всей камере. Горячая вода отсутствовала. Прогулка все время была мене часа. За время нахождения в камере, истца ни разу не выводили для помывки в душе. Предметы первой необходимости и личной гигиены (зубная щетка, паста, мыло, туалетная бумага) не выдавались.

По мнению истца, его содержание в СИЗО-1 было как содержание в тюрьме.

На основании изложенного, Ляшков А.М. просил суд взыскать с ФКУ СИЗО-1 УФСИН РФ по Брянской области сумму денежной компенсации морального в размере 15 000 руб., в размере, предусмотренном практикой Европейского суда по правам человека.

Определением суда от 11.01.2018 г. в качестве третьих лиц по делу были привлечены УФСИН России по Брянской области, Министерство финансов РФ.

Ляшков А.М. в судебном заседании не участвовал в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы в ФКУ ИК-№... УФСИН России по Кировской области.

Представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области, УФСИН России по Брянской области по доверенности Стручкова И.А. в судебном заседании требования Ляшкова А.М. не признала, в виду отсутствия доказательств достаточных и допустимых, подтверждающих факт причинения истцу конкретных нравственных или физических страданий, реальность и объем страданий в заявленных размерах.

Представитель Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, о дате и месте проведения судебного заседания извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, а так же с согласия представителя ответчика, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения указанного гражданского дела, без участия неявившихся лиц.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Ляшков А.М., осужденный 28.03.2016г. Суражским районным судом Брянской области по ст. 159 ч.4 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области в период с 23.07.2016г. по 25.07.2016 г. в камере №17 в период его этапирования к месту отбывания наказания.

В ст. 10 УИК РФ закреплено, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В ст. 99 УИК РФ отражено материально-техническое обеспечение осужденных к лишению свободы, минимальные нормы которого устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Так согласно ст.99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.

Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)).

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с правилами ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

В соответствии с п.5 приказа ФСИН России от 31.03.2005 №222 «Об утверждении Перечня зданий, сооружений, помещений и оборудования в учреждениях и органах Федеральной службы исполнения наказаний, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» предусмотрено, что в зданиях и сооружениях следует защищать АУПТ и АПС все помещения независимо от площади, кроме помещений со строгими условиями содержания осужденных, камер следственных изоляторов, помещений, функционирующих в режиме следственных изоляторов, камер тюрем, штрафных и дисциплинарных изоляторов, помещений камерного типа (исключение составляют общежития для проживания осужденных, которые следует оборудовать автономными дымовыми пожарными извещателями).

Разделом IV приложения в„–3 «Нормы обеспечения мебелью, инвентарем Рё предметами хозяйственного РѕР±РёС…РѕРґР° для следственных изоляторов Рё тюрем уголовно - исполнительной системы» утвержденного приказом ФСИН Р Р¤ РѕС‚ 27.07.2006 N 512 "РћР± утверждении номенклатуры, РЅРѕСЂРј обеспечения Рё СЃСЂРѕРєРѕРІ эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования Рё предметов хозяйственного РѕР±РёС…РѕРґР° (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания РІ РІРёРґРµ лишения СЃРІРѕР±РѕРґС‹, Рё следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" установлен перечень предметов мебели разрешенный Рё установленный РІ камере режимного РєРѕСЂРїСѓСЃР° (Рє данной категории относится камера в„–17), Р° именно: 1.Кровать металлическая - РёР· расчета 1 РЅР° человека; 2.    РЎС‚РѕР» СЃРѕ скамейками - комплект 1 или 2 РёР· расчета площади камеры; 3.    Р—еркало настенное - 1 шт.; 4.    РЈСЂРЅР° для РјСѓСЃРѕСЂР° - 1 шт.; 5.    РЁРєР°С„ для хранения продуктов - РёР· расчета 1 ячейка РЅР° человека; 6.    РџРѕРґСЃС‚авка РїРѕРґ бак для РІРѕРґС‹ - 1 шт.; 7. Бак для питьевой РІРѕРґС‹ СЃ кружкой Рё тазом - 1 комплект; 8.Вешалка настенная - РёР· расчета 1 крючок РЅР° человека; 9.    РџРѕР»РєР° для туалетных принадлежностей - 1 шт.; 10.Умывальник - 1 камеру.

Обеспечение осужденных, подозреваемых и обвиняемых постельными принадлежностями регулируется приказом Минюста России от 03.12.2013 N 216 "Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах".

Так нормой №6 снабжения постельными принадлежностями и мягким инвентарем осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных колониях общего, строгого, особого режимов и колониях- поселениях, воспитательных колониях, тюрьмах, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах Приложения №1, утвержденного указанным постановление установлена норма постельного белья подлежащего выдачи осужденным, подозреваемым и обвиняемым, а также сроки эксплуатации постельного белья. Списание производится исключительно в соответствии с действующим законодательством в установленные сроки.

Питание осужденных, подозреваемых и обвиняемых осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 N 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время», приказом Минюста России от 26.02.2016. №48 «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых для организации питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время», а также в соответствии с приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 2 сентября 2016 г. № 696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно - исполнительной системы».

Согласно справки ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области в камерных помещениях имеются источники дневного света и ночного освещения. Источниками дневного освещения являются люминисцентные лампы с защитной арматурой, мощностью 36 Вт. Источниками ночного освещения являются лампы накаливания с защитной арматурой мощностью 40 Вт, в количестве 1 лампа на камеру.

В камере №17 осуществляется дневное освещение лапами в количестве 4 штук и 1 лампа ночного освещения.

Включение ламп дневного света осуществляется в 6 часов утра, выключение в 22 часа, включение ламы ночного света осуществляется в 22 часа, выключение - в 6 часов.

Для осуществления дератизации и дезинфекции у ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области заключен государственный контракт №35 от 03.07.2015г. с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Брянской области».

Санитарная обработка помещений проводиться не реже одного раза в 7 дней с последующей заменой постельного белья.

Во время утренней и вечерней проверок осуществляет осмотр спецконтингента медицинским работниками учреждения.

Кроме того, камера №17 режимного корпуса №1 оборудована мебелью, инвентарем, предметами хозяйственного обихода, умывальником с холодной водой, одним унитазом. Приватность туалета выполнена в виде кабинки из древесно-стружечной плиты и непрозрачного сотового поликарбоната от пола до потолка. Техническое и санитарное состояние санузла и камеры контролируется медицинским работниками. Санитарная обработка проводиться не реже одного раза в 7 дней с последующей заменой постельного белья. Продолжительность помывки составляет не менее 15 минут. Для подогрева воды разрешено пользоваться электрочайником.

В камерах имеется естественная вентиляция - окна для проникновения дневного света и свежего воздуха.

В камере № 17 имеются 2 окна размером 160x180 см, спецконтингент имеет возможность проветривать помещение в любое время суток по мере необходимости. Также на режимном корпусе имеется принудительная вентиляция всех камер. Вентиляция камерных помещений смешанная: естественная вентиляция осуществляется посредством открывающихся фрамуг оконных проемов, принудительная - посредством вытяжной вентиляции, расположенной на техническом этаже кровли 1-го режимного корпуса, через вентиляционные шахты.

РџРѕ данным ФКУ СИЗО-1 УФСИН Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Брянской области общая площадь камеры в„– 17 составляет 32,8 РєРІ.Рј., жилая площадь -    31,44 РєРІ.Рј., лимит наполнения семь человек.

Первичные средства пожаротушения располагаются на постах режимного корпуса, поскольку обязательное оснащение камеры первичными средствами пожаротушения не предусмотрено.

Приём пищи осуществляется 3 раза в день в часы, установленные распорядком дня. Качество питания постоянно проверяется медицинским работником, а так же дежурным помощником начальника учреждения. Готовая пища ежеквартально подвергается лабораторному исследованию на калорийность в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Брянской области».

Пищеблок оборудован всем необходимым оборудованием. Технологическое оборудование, инвентарь, посуда, тара - изготовлено из материалов, разрешенных для контакта с пищевыми продуктами, весь кухонный инвентарь имеет соответствующую маркировку.

Для лиц этапированных к месту отбывания наказания, выдаются предметы первой необходимости учреждением из которого данное лицо убывает, а в остальных случаях только по заявлению осужденного и согласно норме положенности установленной нормами действующего законодательства РФ.

Разрешая исковые требования, суд принимает во внимание, что в силу ст. 101 УИК РФ администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

В соответствии с пп. 3 п. 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1314, одна из основных задач ФСИН России - обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

Согласно пп. 6 п. 3 данного Положения задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

На основании ст. 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в вид лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

Между тем, согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Как предусмотрено п. 2 ст. 1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

В соответствии со ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с указанным Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет Казны РФ, от имени Казны выступает финансовый орган.

Для применения ответственности, предусмотренной ст. 1069 ГК РФ, лицо, требующее возмещение убытков за счет государства, должно доказать факт противоправных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) названных органов и возникшими убытками, а также размер причиненного вреда.

Статьей 56 ГПК РФ установлена обязанность каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из приведенных правовых норм и акта их толкования следует, что сами по себе нарушения личных неимущественных прав потерпевшего или посягательство на нематериальные блага не являются безусловными основаниями для удовлетворения требований о компенсации морального вреда. Обязательным условием удовлетворения названных требований является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.

Исчерпывающий перечень оснований компенсации морального вреда независимо от вины причинителя вреда приведен в ст. 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В этом перечне не названы случаи компенсации морального вреда, причиненного нарушением предусмотренных законом условий содержания под стражей или отбывания наказания в виде лишения свободы.

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

При таких обстоятельствах само по себе отбывание наказания в местах лишения свободы, осуществляемое на законных основаниях, не порождают у истца право на компенсацию морального вреда.

Юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством по делу о такой компенсации является факт противоправных действий (бездействия) государственного органа и факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.

Между тем, из материалов дела следует, что ответчиком приняты все возможные меры по соблюдению надлежащих условий содержания истца в ФКУ СИЗО-1.

Указанные выше доказательства в совокупности опровергают утверждения истца. Никаких допустимых доказательств, подтверждающих причинение морального вреда действиями или бездействиями ответчика суду истцом не представлено.

Кроме того, истец с письменным заявлением либо устно к администрации ФКУ СИЗО - 1 в период с 23.07.2016г. по 25.07.2016 г. не обращался.

Руководствуясь вышеприведенными положениями закона, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, применительно к указанным положениям материального права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку причинение истцу морального вреда действиями должностных лиц государственных органов системы наказаний, своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашло.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ляшкова А.М. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий СЃСѓРґСЊСЏ                Р­.Р’. Артюхова

Резолютивная часть решения суда оглашена 06.03.2018 г.

Мотивированное решение суда изготовлено 11.03.2018 г.