Дело № 2-736/2017 Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2017 года
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 марта 2017 года г.Мурманск
Первомайский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Мишиной Г.Ю.
при секретаре Пановой М.Г.
с участием:
истца Мардыкиной Н.С.
представителя истца ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мардыкиной Н.С к ООО «***», Казарян Ж.Р о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,
установил:
Мардыкина Н.С. обратилась в суд с иском к ООО «***» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
В обоснование заявленных требований истец указала, что является собственником жилого помещения – комнаты 1 квартиры Адрес***. *** по адресу: *** состоялся подсчет итогов заочного голосования общего собрания собственников помещений многоквартирного дома Адрес***. *** было инициировано общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме совместного присутствия Казарян Ж.Р., как собственником помещения №*** многоквартирного дома Адрес***. *** было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме совместного присутствия. В связи с тем, что решения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме в форме совместного присутствия не было принято, решения по вопросам повестки дня принимались в заочной форме в период с *** по ***. В *** года общее собрание собственников помещений не созывалось и не проводилось. Сообщений о проведении общего собрания собственники не получали. Сведения о проведении общего собрания, повестка дня общего собрания, форма проведения голосования, дата и место проведения собрания не были доведены до сведения собственников квартир, бюллетени для голосования не вручались. В протоколе отсутствуют необходимые сведения. На основании данного протокола ответчик требует оплаты за содержание и ремонт жилого помещения. При этом договор управления с ООО «***» не заключался, обязательные условия договора управления в протоколе отсутствуют. Просит суд признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: *** от ***.
Определением суда от *** к участию в деле в качестве ответчика привлечена инициатор собрания Казарян Ж.Р.
Истец Мардыкина Н.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, ссылаясь, что собрание *** не проводилось, оригинала протокола общего собрания собственников многоквартирного дома не имеется, представленная копия не может являться доказательством проведения общего собрания.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик Казарян Ж.Р. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила суду заявление, в котором с исковыми требования согласна в полном объеме, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик – представитель ООО «***» в судебное заседание по делу не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Третье лицо- представитель МКУ «***» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление в котором просит суд рассмотреть дело в свое отсутствие.
В соответствии с ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, в связи с их надлежащим извещением.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
В соответствии со ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Положениями ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
Согласно ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами при разрешении настоящего спора являются соблюдение требований ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяющей порядок проведения общего собрания в форме заочного голосования, извещение собственников помещений в таком доме о проведении собрания, наличие кворума для проведения собрания, наличие либо отсутствие факта нарушения прав истцов при проведении общего собрания.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Мардыкина Н.С. является собственником квартиры, расположенной по адресу: ***
Как следует из протокола общего собрания в форме заочного голосования собственников многоквартирного жилого дома по адресу: *** от *** решением общего собрания принято решение о выборе в качестве управляющей организации ООО «***», утвержден договор управления многоквартирным домом, утвержден отказ от услуг ММУП «***», утвержден размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества.
Как видно из протокола от *** инициатором собрания выступала собственник помещения №*** Казарян Ж.Р.
В протоколе общего собрания указано, что в голосовании приняли участие *** собственников жилых помещений, что составляет *** от общего количества голосов. В голосовании по вопросам повестки дня из принявших участие в голосовании – 100 % проголосовали "за", 0 % проголосовали "против", 0 % проголосовали "воздержался".
Местом хранения протокола общего собрания собственников помещений указано помещение ООО «***» по адресу: ***
Протокол подписан только собственником помещения №*** Казарян Ж.Р.
Истица, оспаривая протокол общего собрания от ***, ссылается на то, что собрание собственников квартир многоквартирного дома не проводилось. Никаких объявлений на подъезде дома не вывешивалось, листы голосования собственники не получали.
В ходе рассмотрения дела судом не установлено местонахождение оригинала протокола общего собрания от ***.
Стороной ответчика суду не представлены доказательства того, что собственникам помещений в многоквартирном доме были направлены извещения о проведении общего собрания в форме заочного голосования, с указанием места, куда направлять свои решения по вопросам повестки дня, и срока, до которого нужно направить свои решения по вопросам повестки дня собрания.
В протоколе не отражены сведения о лицах, участвующих в голосовании, сведения о документе, подтверждающем право собственности, участвующего в голосовании, на помещения в соответствующем многоквартирном доме.
Реестр собственников помещений, которые приняли участие в голосовании, к протоколу не приложен.
Опросный лист, на основании которого произведен подсчет голосов собственников многоквартирного жилого дома, выразивших мнение относительно решения вопросов поставленных на разрешение в форме заочного голосования, суду не представлен.
Доказательств того, что решение собрания было доведено в установленном законом порядке до собственников дома путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений суду не представлено.
ООО «***» не представило суду оригинал протокола общего собрания и решения собственников по вопросам, поставленным на голосование.
В данном случае, суд расценивает данное обстоятельство как грубое нарушение закона, поскольку решения собственников являются неотъемлемой частью протокола, и их отсутствие лишает собственников возможности ознакомления с материалами внеочередного собрания и проверки законности его проведения.
Учитывая, что иных, кроме копии протокола общего собрания собственников многоквартирного дома, проведенного в заочной форме, документов суду представлено не было, суд приходит к выводу о невозможности установления факта проведения собрания, а также невозможности установления факта соблюдения процедуры созыва и проведения собрания в заочной форме, а также установления таких обстоятельств, как наличие кворума на общем собрании, порядок проведения голосования.
Кроме того, из пояснений, данных в судебном заседании ответчиком Казарян Ж.Р. следует, что инициатором собрания она никогда не выступала, участия в общем собрании и голосовании не принимала, подпись в протоколе поставлена не ей.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО2, ФИО3, ФИО4 так же подтвердили, то обстоятельство, что о проведении собрания собственников никто не извещал, собрание не проводилось, участие в голосовании они не принимали.
С учетом изложенного, поскольку доказательств действительного проведения общего собрания собственников помещений в доме в форме заочного голосования сторона ответчика суду не представила. ООО «***» не представило в суд истребованные у него доказательства проведения собрания собственников в форме заочного голосования по вопросу утверждения тарифов (реестры уведомлений, бланки уведомлений, бюллетени голосования, ведомость по подсчету голосов собственников жилья, доказательства об информировании проживающих в доме собственников о результатах голосования), а потому суд приходит к выводу, о том, что факт проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: *** в заочной форме, результаты которого оформлены протоколом от ***, стороной ответчика не доказан.
Представленная суду копия протокола общего собрания в отсутствие бюллетеней заочного голосования не может являться доказательством проведения собрания и его результатов.
Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих подготовку специальных бланков для заочного голосования, определение места или адреса их передачи в заполненной форме и времени окончания их приема. Количество собственников помещений в многоквартирном доме, участвовавших в проведении указанного истцами собрания, по датам окончания приема от них бланков заочного голосования не представляется возможным установить. Нарушение заинтересованными лицами предусмотренной законом процедуры принятия решений на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме недопустимо и влечет безусловное признание недействительными и не порождающими правовых последствий оспариваемых решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Включив в Жилищный кодекс Российской Федерации положения, регламентирующие обязанность инициатора созыва общего собрания собственников помещений многоквартирного дома известить об этом каждого собственника, законодатель тем самым подчеркнул значимость волеизъявления каждого собственника при принятии решений и его права на выражение своей воли.
Предусмотренные жилищным законодательством правила о порядке созыва и проведения общего собрания собственников жилых помещений законодатель относит к существенным, следовательно, и нарушения установленного порядка проведения собрания также относятся к существенным.
Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что стороной ответчика в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено доказательств проведения общего собрания в заочной форме, кроме того проверить правомерность заочного собрания (кворум, уведомление и т.д.) не представляется возможным, что свидетельствует о незаконности принятых на общем собрании решений.
Таким образом, заявленные требования о признании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным суд удовлетворяет.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Мардыкиной Н.С к ООО «***», Казарян Ж.Р о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома - удовлетворить.
Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома Адрес*** оформленные протоколом от ***.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд Адрес*** в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Г.Ю. Мишина