дело № 2-1354/18
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 ноября 2018 г. г. Тверь
Калининский районный суд Тверской области в составе:
председательствующего федерального судьи Долгинцевой Т.Е.,
при секретаре Яцко А.С.,
с участием представителя истца Сагайдак М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черновой Л. Ф. к администрации МО Тверской области «Калининский район», администрации МО «Заволжское сельское поселение» Калининского района Тверской области об установлении юридического факта владения и пользования на праве собственности земельным участком, включении земельного участка в состав наследства, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,
У С Т А Н О В И Л:
Чернова Л.Ф. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО Тверской области «Калининский район», администрации МО «Заволжское сельское поселение» Калининского района Тверской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.
Мотивировала исковые требования тем, что истец является наследником по закону к имуществу мужа Ч.Г.Р., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследственное имущество состоит из земельного участка площадью 900 кв.м и расположенного на нём жилого дома по адресу: Тверская обл., Калининский р-н, с/п Заволжское, д. Степаньково. Истец не может оформить наследственные права на указанное имущество после смерти Ч.Г.Р. по причине отсутствия бесспорных правоустанавливающих документов наследодателя на земельный участок.
В 1986 году семья истца переехала в д. <адрес> на постоянное место жительства, где значилось хозяйство Ч.Г.Р. В хозяйстве проживали - Ч.Г.Р. - глава семьи, Чернова Л. Ф. - жена, Чернов Д. Г. - сын, Чернова О. Г. - дочь. В пользовании хозяйства находился и земельный участок. На основании решения общего собрания членов колхоза «Мир» Ч.Г.Р. был выделен земельный участок в д. <адрес> для строительства индивидуального жилого дома, что подтверждается Выпиской из Протокола № 1 от 20.02.1988. Уполномоченной комиссией произведён выбор и обследование земельного участка, что отражено в акте выбора и обследования земельного участка под строительство индивидуального жилого дома Ч.Г.Р. в д. <адрес> от 18.04.1988. В дальнейшем, Ч.Г.Р. получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома, выданное Инспекцией (Управлением) государственного архитектурно-строительного контроля Калининского района 26.01.1989 года. В 1993 году жилой дом был построен.
С момента выделения и по сегодняшний день истец проживает в возведённом жилом доме, использует земельный участок, принятый по наследству после смерти мужа, несет бремя содержания наследственного имущества.
Однако, в соответствии с Архивной справкой №13-22/3322 Администрации МО Тверской области «Калининский район» 12.01.2016 года, в документальных материалах архивного фонда «Администрации Большеборковского сельского округа Калининского района Тверской области» за 1990-2005 г.г. отсутствуют данные о предоставлении земельного участка в собственность (аренду, пользование) Ч.Г.Р., Черновой Л. Ф. в д.<адрес>. Согласно письма Администрации муниципального образования «Заволжского сельского поселения» Калининского района Тверской области от 11.07.2016 года № 766 постановление о выделении земельного участка Ч.Г.Р. в д.Степаньково Заволжского сельского поселения Калининского района Тверской области также отсутствует.
Ссылаясь на наличие препятствий в оформлении наследственных прав, истец просила суд признать за собой право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в порядке наследования после смерти Ч.Г.Р., умершего ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения дела истец Чернова Л.Ф. уточнила (дополнила) заявленные требования. Согласно уточненной редакции иска, принятой к производству суда протокольным определением от 12.09.2018, Чернова Л.Ф. просила установить юридический факт владения и пользования Ч.Г.Р. на праве собственности земельным участком площадью 900 кв.м с КН № по адресу: <адрес>; включить указанный земельный участок в состав наследства после смерти Ч.Г.Р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, и признать за истцом право собственности на указанный земельный участок в порядке наследования после смерти Ч.Г.Р., умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Чернова Л.Ф., извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебном заседании участия не приняла, доверив представление своих интересов представителю Сагайдак М.Ю., которая в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам, изложенном в исковом заявлении.
Представители ответчиков администрации МО Тверской области «Калининский район», администрации МО «Заволжское сельское поселение» Калининского района Тверской области, третьи лица Чернов Д.Г., Ивлева О.Г., извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебном заседании участия не приняли, что не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие.
В одном из предыдущих судебных заседаний третье лицо Ивлева О.Г., поддержав иск матери, пояснила, что она наследство после смерти отца не принимала. Подтвердила, что новый дом отец построил в 1993 г., они вселились в него, когда она училась в пятом классе. Отец был сельским человеком и бумагами заниматься не любил.
Выслушав представителя истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства, в том числе свидетельские показания, а также материала наследственного дела ДД.ММ.ГГГГ к имуществу Ч.Г.Р., суд пришел к следующим выводам.
Статьей 35 ч. 4 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется. Применительно к наследованию статья 35 Конституции РФ гарантирует осуществление тех субъективных прав, которые возникли в соответствии с законом.
В соответствии с п. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
Как достоверно установлено судом, Ч.Г.Р. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено свидетельством о смерти серия II-OH №. Наследование после его смерти осуществлялось по закону.
Материалами наследственного дела № подтверждено, что наследником первой очереди, своевременно заявившим о принятии наследства после смерти Чернова Л.Ф., являлась его жена – Чернова Л. Ф..
Отношения наследования подтверждены копией свидетельства о заключении брака.
Сын наследодателя Чернов Д.Г. в установленный законом срок в порядке ст. 1157 ГК РФ отказался от принятия наследства, что подтверждено его заявлением нотариусом.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу ст. 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.
Определяя состав наследственной массы после смерти Ч.Г.Р., суд учитывает следующее.
Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. п. 74, 82 постановления от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).
По настоящему делу судами установлено, что права в отношении земельного участка и домовладения по адресу: <адрес> Ч.Г.Р. и его наследниками не оформлялись.
В ЕГРН записи о правах на указанные объекты недвижимости отсутствуют.
Из представленных в материалы дела доказательств установлено, что за 1986-2002 годы в д. Степаньково значилось хозяйство Ч.Г.Р.. В хозяйстве проживали - Ч.Г.Р. - глава семьи, Чернова Л. Ф. - жена, Чернов Д. Г. - сын, Чернова О. Г. - дочь. Согласно похозяйственным книгам, копии которых предоставлены архивным отделом Администрации муниципального образования Тверской области «Калининский район», в пользовании хозяйства изначально находился колхозный жилой дом и земельный участок площадью 0,31 га, Ч.Г.Р. и Чернова Л.Ф. являлись работниками колхоза «Мир».
На основании решения общего собрания членов колхоза «Мир» Калининского района Ч.Г.Р. в пользование был выделен земельный участок в д. <адрес> для строительства индивидуального жилого дома, что подтверждается выпиской из Протокола № I от 20.02.1988 года. Уполномоченной комиссией произведён выбор и обследование земельного участка, что отражено в акте выбора и обследования земельного участка под строительство индивидуального жилого дома Ч.Г.Р. в д. <адрес> от 18.04.1988.
План индивидуального жилого дома и земельного участка под строительство жилого дома были утверждены архитектором Калининского района ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено документально.
Ч.Г.Р. было получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома, выданное Инспекцией (Управлением) государственного архитектурно-строительного контроля Калининского района 26.01.1989. В 1993 году жилой дом был построен, что подтверждено техническим паспортом жилого дома, инвентарный номер 6-1888.
Несение Ч.Г.Р. расходов на строительство жилого дома подтверждено документально платежными документами, копии которых приобщены в материалы дела.
Из записей в похозяйственных книгах видно, что с 1993 года Ч.Г.Р. стал вести фермерское хозяйство, заселился в новый дом. В похозяйственных книгах общая площадь находящегося в пользовании семьи Ч.Г.Р. земельного участка увеличилась с 0,31 га (под картофель и овощи) до 0,40 га, то есть на 900 кв.м.
Свидетель И.Н.И. (отец дочери истца – Ивлевой О.Г) в судебном заседании показал, что семью Черновых он знает с 1986 года. Первоначально Черновы проживали в колхозном доме, но он был очень холодный и Ч.Г.Р. стал строить свой дом из кирпича хозяйственным способом. Землю для строительства ему колхоз выделил в пользование. Строил он дом самостоятельно 4-5 лет, затем заселился в него с семьей. При доме имеется земельный участок около 9 соток, огорожен забором был данный участок ещё при строительстве дома. На участке, кроме дома, расположены хозпостройки. И домом и земельным участок Ч.Г.Р. всегда пользовался как своим собственным имуществом.
В соответствии с Архивной справкой №13-22/3322, выданной Администрацией муниципального образования Тверской области «Калининский район» 12.01.2016, в документальных материалах архивного фонда «Администрации Большеборковского сельского округа Калининского района Тверской области» за 1990-2005 г.г. отсутствуют данные о предоставлении земельного участка в собственность (аренду, пользование) Ч.Г.Р., Черновой Л. Ф. в д. <адрес>.
Согласно письма Администрации муниципального образования «Заволжского сельского поселения» Калининского района Тверской области от 11.07.2016 года № 766 постановление о выделении земельного участка Ч.Г.Р. в д. Степаньково Заволжского сельского поселения Калининского района Тверской области отсутствует.
Вместе с тем, в списке правообладателей земельных участков к Дежурной кадастровой карте д.<адрес> указано со ссылкой на решение Большеборковского сельского округа от 01.10.1992 № 33, что Ч.Г.Р. в собственность предоставлен в д. <адрес> земельный участок площадью 900 кв.м для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства. Также в указанном списке содержится отметка о выданном Ч.Г.Р. свидетельстве о праве собственности от 11.11.1992.
Согласно данным ЕГРН в настоящее время в реестре учтен земельный участок площадью 900 кв.м с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>. При этом в особых отметках содержатся сведения о незарегистрированном праве собственности на указанный земельный участок Чернова Г. Р..
Владение наследодателем Ч.Г.Р. указанным земельным участком на праве собственности косвенно подтвержден фактом уплаты им земельного налога в 2005 г., что подтверждено квитанцией к приходному кассовому ордеру № 33 от 01.08.2005 в администрацию Большеборковского сельского округа.
Постановлением администрации МО «Заволжское сельское поселение» Калининского района Тверской области № 156 от 02.10.2018 земельному участку площадью 900 кв.м с кадастровым номером № присвоена адресная часть: <адрес>
С указанной адресной частью проведена 05.10.2018 и техническая инвентаризация жилого дома № <адрес> ГБУЗ Тверской области «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации», что подтверждено техническим паспортом жилого дома по состоянию на 05.10.2018.
По смыслу п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ факт владения и пользования недвижимым имуществом устанавливается судом, если у заявителя был правоустанавливающий документ о принадлежности недвижимости, но он утрачен, и указанный факт не может быть подтвержден во внесудебном порядке.
Разрешая требования истца суд принимает во внимание законность строительства Ч.Г.Р. жилого дома на предоставленном для указанных целей земельном участке, а также наличие данных о предоставлении Ч.Г.Р. в связи с этим в собственность конкретным решением уполномоченного органа местной власти земельного участка площадью 900 кв.м согласно данным администрации Большеборковского сельского округа, формировавшей списки правообладателей земельных участков в приложении к Дежурной кадастровой карте д.<адрес>.
Анализируя вышеизложенное и, принимая во внимание отсутствие у наследодателя правоустанавливающего документа о предоставлении ему земельного участка, при наличии оснований полагать предоставление органом местной власти в собственность Ч.Г.Р. земельного участка в период земельной реформы под строящимся жилым домом, суд считает возможным установить факт владения Ч.Г.Р. на праве собственности спорным земельным участком.
Учитывая изложенное, указанный земельный участок площадью 900 кв.м с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> подлежит включению в состав наследства после смерти Ч.Г.Р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, и подлежит наследованию в соответствии с законом.
Принимая во внимание установленный судом факт принятия наследства по закону после смерти Ч.Г.Р. его женой Черновой Л.Ф. при доказанности невозможности реализации наследственных прав во внесудебном порядке, подлежат удовлетворению также требования Черновой Л.Ф. о признании за ней права собственности на спорный земельный участок в порядке наследования по закону после смерти Ч.Г.Р., умершего ДД.ММ.ГГГГ
Настоящее решение после вступления его в законную силу будет являться основанием для внесения в ЕГРН записи о праве собственности истца на указанный земельный участок.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Черновой Л.Ф. удовлетворить.
Установить юридический факт владения и пользования Ч.Г.Р. на праве собственности земельным участком площадью 900 кв.м с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>
Включить в состав наследства после смерти Ч.Г.Р., умершего ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), земельный участок площадью 900 кв.м с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>
Признать за Черновой Л. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке наследования по закону после смерти Ч.Г.Р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок площадью 900 кв.м с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>
Вступившее в законную силу решение является основанием для внесения в ЕГРН записи о праве собственности истца на указанный земельный участок.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение одного месяца с момента принятия его в окончательной форме через Калининский районный суд Тверской области.
Председательствующий: Т.Е. Долгинцева
Мотивированное решение составлено 16 ноября 2018 г.