Решение по делу № 33-1028/2017 от 11.04.2017

Судья Архипова А.Р. Дело №33-1028

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 мая 2017 года гор. Иваново

Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе

председательствующего судьи Галактионовой Р.А.,

судей Щегловой Е.С., Лобановой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Шаровой О.О.,

с участием прокурора Гурьевой Е.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лобановой Л.В.

дело по апелляционной жалобе Министерства обороны Российской Федерации

на решение Тейковского районного суда Ивановской области от 12 января 2017 года

по иску Министерства обороны Российской Федерации к Халимонец А.П., Козлову С.А. об устранении нарушений прав собственника жилого помещения, прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

установила:

Министерство обороны РФ обратилось в суд с иском к Халимонец А.П., Козлову С.А. об устранении нарушений прав собственника жилого помещения, прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета, по тем основаниям, что ответчики незаконно занимают жилое помещение, расположенное по адресу: ***. Данное жилое помещение является собственностью РФ и состоит на балансе ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ. На неоднократные обращения и требования добровольно освободить жилое помещение, ответчики не реагируют.

Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просил суд устранить нарушения прав Министерства обороны как собственника жилого помещения по адресу: ***, прекратить право пользования ответчиков жилым помещением, выселить их из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снять с регистрационного учета по указанному адресу.

Решением суда от 12 января 2017 года в удовлетворении исковых требований отказано.

С решением суда не согласно Министерство обороны Российской Федерации. В апелляционной жалобе, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, на несоответствии выводов суда установленным по делу обстоятельствам, просит решение суда отменить и вынести новое, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Выслушав Халимонец А.П., его представителя по доверенности – Никишину С.Ф., возражавших на жалобу, проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, обсудив доводы жалобы, дополнения к ней, возражения на неё, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении настоящего дела суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушил нормы материального права.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что ответчики на законных основаниях вселены в жилое помещение по адресу: *** до введения в действие Жилищного кодекса РФ, на протяжении более 25 лет проживают в нем, состоят в указанном помещении на регистрационном учете, производят оплату жилья и коммунальных услуг, проживают в занимаемом жилом помещении на условиях договора специализированного (служебного) найма.

Судебная коллегия не может признать правильным и обоснованным данный вывод суда первой инстанции.

Из материалов дела следует, что протоколом заседания гарнизонной жилищной комиссии №*** от 16.06.1989г. Халимонец А.П. как инженеру АТС на семью из трех человек (жена - Халимонец ЕН. и сын жены - Козлов С.А.) путем выдачи Халимонец А.П. ордера на занятие служебной квартиры и открытия на его имя финансово-лицевого счета, было предоставлено спорное жилое помещение, расположенное по адресу: ***

Статус служебного жилого помещения спорной квартиры подтверждается Решением исполнительного комитета Тейковского городского Совета народных депутатов Ивановской области от 18.07.1989 года №***, утвердившего протокол заседания комиссии по жилищным вопросам при горисполкоме № *** от 14.07.1989 года о признании служебных квартир, в том числе квартиры ***.

Согласно копии поквартирной карточки, справки ООО «ГУ ЖФ», Халимонец А.П. ответчики зарегистрированы и проживают в квартире *** с 28.07.1989 года по настоящее время.

В соответствии с трудовой книжкой, Халимонец А.П. в трудовых отношениях с Министерством обороны никогда не состоял, на момент предоставления квартиры работал в должности инженера по технической эксплуатации средств связи Тейковского узла связи.

16 ноября 2015 года в адрес ответчика было направлено требование об освобождении помещения Министерства обороны Российской Федерации, однако до настоящего времени данное требование оставлено без удовлетворения.

В силу статье 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (статья 99 ЖК РФ).

Согласно части 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерат или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Принимая во внимание, что спорное жилое помещение принадлежит Министерству обороны РФ, имеет статус служебного, на момент предоставления квартиры и вселения в неё Халимонец А.П. и членов его семьи, ответчики в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ не состояли и не состоят до настоящего времени, при этом решение гарнизонной военной комиссии было принято в связи с удовлетворением ходатайства Тейковского городского Совета народных депутатов и было связано с обеспечением ответчиков, не являвшихся военнослужащими, жилым помещением за счет служебного ведомственного жилого фонда, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии законных оснований для дальнейшего проживания ответчиков в спорном жилом помещении.

Кроме того, судебная коллегия также учитывает, что к категории лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и граждан, выселяемых из служебных жилых помещений с предоставлением другого жилого помещения, указанным в части 2 статьи 103 ЖК РФ ответчики не относятся, наличие трудовых отношений между ответчиком Халимонец А.П. и Тейковским узлом связи на момент предоставления жилого помещения, а также фактическое проживание в квартире более 10 лет с оплатой за проживание и его содержание, не свидетельствует о наличии правовых оснований для сохранения права пользования за ответчиками спорной квартирой, с учетом её ведомственной принадлежности Министерству обороны РФ.

Доводы ответчика о том, что он проживает в квартире, поскольку другого жилого помещения не имеет, судебная коллегия признает несостоятельными, поскольку как следует из материалов дела, ответчик Халимонец А.П. состоит в зарегистрированном браке с Халимонец Е.Н., которой на праве собственности принадлежит приобретенная в период брака однокомнатная квартира, расположенная по адресу: г***

На основании изложенного, постановленное судом первой инстанции решение нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене с вынесением нового судебного акта об удовлетворении исковых требований Министерства обороны РФ о прекращении права пользования ответчиков жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии их с регистрационного учета.

Руководствуясь ст.ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Тейковского районного суда Ивановской области от 12 января 2017 года отменить.

Вынести новое решение, которым исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к Халимонец А.П., Козлову С.А. об устранении нарушений прав собственника жилого помещения, прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Прекратить право пользования Халимонец А.П., Козлова С.А. жилым помещением, расположенным по адресу: ***

Выселить Халимонец А.П., Козлова С.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: *** без предоставления другого жилого помещения и снять с регистрационного учета по указанному адресу.

Председательствующий:

Судьи: