Решение от 11.02.2020 по делу № 2-466/2020 от 29.11.2019

Дело № 2-466-2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород                                            11 февраля 2020 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Переверзевой Ю.А.,

при секретаре Криль Л.Б.,

с участием: истца Гаврилюк И.В., представителя ответчика Емельяненко Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаврилюк Ильи Викторовича к администрации Тавровского сельского поселения о взыскании материального ущерба и судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

16.01.2018 в 8 часов 50 минут водитель Гаврилюк И.В., управляя автомобилем Mitsubishi Galant г/н (номер обезличен), двигаясь по ул. Отрадная в с. Таврово, не справился с управлением и совершил столкновение с автомобилем Тойота г/н (номер обезличен). В результате ДТП принадлежащий Гаврилюк И.В. автомобиль получил механические повреждения. Стоимость восстановительного ремонта автомобиля без учета износа составляет 601 500 рублей.

Истец Гаврилюк обратился в суд с указанным иском, в котором, ссылаясь на ненадлежащее содержание дороги, где произошло ДТП, просил взыскать с администрации Тавровского сельского поселения материальный ущерб в размере 601 500 рублей, расходы на экспертизу в размере 6 000 рублей, расходы на эвакуацию в размере 1 500 рублей, почтовые расходы в размере 600 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 9 311 рублей.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика иск не признал, в том числе по тем основаниям, что администрация Тавровского сельского поселения является ненадлежащим ответчиком.

Представитель третьего лица ООО «Автострада» в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен своевременно и надлежащим образом, что подтверждается подписью представителя в справке о подготовке дела к судебному разбирательству, а также извещен посредством размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным в деле доказательствам, суд признает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

В силу ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Частью 1 ст. 17 Федерального закона от 8.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ) предусмотрено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, в том числе относятся: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; установление порядка осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

В соответствии с ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона № 257-ФЗ муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления (далее - орган муниципального контроля) в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 28 Федерального закона № 257-ФЗ пользователи автомобильными дорогами имеют право получать компенсацию вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог вследствие нарушений требований настоящего Федерального закона, требований технических регламентов лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, определены, в том числе ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст).

Все требования указанного Стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Пунктом 8 ГОСТ Р 50597-2017 установлены требования к эксплуатационному состоянию в зимний период, а именно: на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1.

На покрытии проезжей части возможно устройство уплотненного снежного покрова (далее - УСП) в соответствии с п.п. 8.9 - 8.11.

Во время снегопада и (или) метели и до окончания снегоочистки на проезжей части дорог категорий IА - III допускается наличие рыхлого (талого) снега толщиной не более 1(2) см, на дорогах категории IV - не более 2 (4) см, на всех группах улиц - 5 см.

Также ГОСТ Р 50597-2017 установлены виды снежно-ледяных образований на покрытии проезжей части, обочин и тротуаров, в соответствии с которыми понятия «стекловидный лед, гололед» определены как лед на дорожном покрытии в виде гладкой пленки или шероховатой корки.

Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Следовательно, на лиц, ответственных за содержание дорог, возложена обязанность не только своевременно устранять недостатки и неисправности дорог, но и постоянно содержать их в безопасном для движения состоянии.

16.01.2018 в 8 часов 50 минут водитель Гаврилюк И.В., управляя автомобилем Mitsubishi Galant г/н (номер обезличен) двигаясь по ул. Отрадная в с. Таврово, не справился с управлением и совершил столкновение с автомобилем Тойота г/н (номер обезличен)

Указанные обстоятельства подтверждаются материалом ДТП, а именно: схемой ДТП, актом выявленных недостатков, согласно которому инспектором ДПС указано, что на проезжей части гололедица, и определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В результате ДТП принадлежащий Гаврилюк И.В. автомобиль получил механические повреждения.

Согласно представленному истцом экспертному заключению ООО «БелЭксперт» стоимость восстановительного ремонта автомобиля Mitsubishi Galant г/н (номер обезличен) без учета износа составляет 601 500 рублей.

20.11.2017 между администрацией Тавровского сельского поселения и ООО «Автострада» заключен муниципальный контракт № (номер обезличен) согласно которому ООО «Автострада» по заданию администрации Тавровского сельского поселения обязуется оказать услуги по обработке пескосоляной смесью и очистке от снега дорог Тавровского сельского поселения Белгородского района, указанных в техническом задании, являющимся неотъемлемой частью контракта.

Согласно техническому заданию оказание вышеназванных услуг осуществляется на всех дорогах Тавровского сельского поселения.

Соглашением № 1 от 23.03.2018 муниципальный контракт № (номер обезличен) заключенный между администрацией Тавровского сельского поселения и ООО «Автострада», расторгнут.

Таким образом, ДТП произошло в период действия указанного муниципального контракта.

Поскольку обязанность по содержанию дорог Тавровского сельского поселения, а именно по обработке пескосоляной смесью и очистке от снега была возложена на ООО «Автострада» на основании муниципального контракта, следовательно, ответственность за вред, причиненный автомобилю истца в результате ДТП, произошедшего на территории Тавровского сельского поселения, не может быть возложена на администрацию Тавровского сельского поселения.

Так как истец настаивал на предъявлении требований именно к администрации Тавровского сельского поселения, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в связи с его предъявлением к ненадлежащему ответчику.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17.02.2020.

░░░░░                                                           ░.░. ░░░░░░░░░░░