РЎСѓРґСЊСЏ Чабан Р.Рђ. Дело в„– 33-4196/2020 (33-49165/2019)
в„–2-3334/2019
АПЕЛЛЯЦРРћРќРќРћР• ОПРЕДЕЛЕНРР•
30 января 2020 года г.Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Мантул Н.М.,
судей Бекетовой В.В., Щуровой Н.Н.,
по докладу судьи Бекетовой В.В.,
при секретаре Рамазановой З.Н.,
с участием прокурора Пшидаток В.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чичкова Дмитрия Владимировича к управлению МВД России по городу Краснодару о признании незаконным приказа об увольнении из органов внутренних дел, заключения служебной проверки и их отмене, восстановлении на службе, выплате денежного довольствия за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе представителя Чичкова Дмитрия Владимировича по доверенности Ветер Валентины Владимировны на решение Октябрьского районного суда города Краснодара от 18 октября 2019 года.
Заслушав доклад, судебная коллегия
РЈРЎРўРђРќРћР’РЛА:
Чичков Д.В. обратился в суд с иском к управлению МВД России по г.Краснодару о признании незаконным приказа об увольнении из органов внутренних дел, заключения служебной проверки и их отмене, восстановлении на службе, выплате денежного довольствия за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.
Обжалуемым решением Октябрьского районного суда города Краснодара от 18 октября 2019 года в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе представитель Чичкова Д.В. по доверенности Ветер В.В. просит об отмене решения ввиду неправильного применения судом при разрешении спора норм материального и процессуального права. Указывает, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и необоснованно отказал в удовлетворении иска.
В возражении участвующий в деле прокурор полагал решение суда законным и обоснованным.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Чичкова Д.В. по доверенности Ветер В.В. поддержала жалобу по изложенным в ней доводам.
Представитель управления РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі.Краснодару РїРѕ доверенности Асхабова Р.Рђ., представитель ГУ РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Краснодарскому краю РїРѕ доверенности Гудыменко Р•.Рђ. РІ судебном заседании возражали против удовлетворения апелляционной жалобы истца.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, возражении на нее, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Пшидаток В.А., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда в силу следующего.
Порядок и условия прохождения службы в органах внутренних дел урегулированы Федеральным законом от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с действующим законодательством правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел регулируются положениями Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
По смыслу положений части 1 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, названным Федеральным законом, Федеральным законом от 07 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности. Законодатель, определяя правовой статус сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, вправе устанавливать для этой категории граждан особые требования, в том числе к их личным и деловым качествам, и особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования органов внутренних дел, а также специфическим характером деятельности указанных лиц (Постановление от 06 июня 1995 года №7-П, Определения от 21 декабря 2004 года №460-П, от 16 апреля 2009 года №566-О-О, от 25 ноября 2010 года №1547-О-О и от 21 ноября 2013 года №1865-О).
Согласно части 4 статьи 7 Федерального закона от 07 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции как в служебное время, так и во внеслужебное время должен воздерживаться от любых действий, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности или нанести ущерб авторитету полиции.
Сотрудник органов внутренних дел обязан не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника (пункт 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ).
РСЃС…РѕРґСЏ РёР· пункта 2 части 1 статьи 13 Федерального закона РѕС‚ 30 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2011 РіРѕРґР° в„–342-ФЗ, предусматривающего требования Рє служебному поведению сотрудника органов внутренних дел, РїСЂРё осуществлении служебной деятельности, Р° также РІРѕ внеслужебное время сотрудник органов внутренних дел должен заботиться Рѕ сохранении СЃРІРѕРёС… чести Рё достоинства, РЅРµ допускать принятия решений РёР· соображений личной заинтересованности, РЅРµ совершать РїСЂРё выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение РІ объективности, справедливости Рё беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти РІ сфере внутренних дел, Р° также государственной власти.
Сотрудник органов внутренних дел обязан знать и соблюдать основные и служебные обязанности, порядок и правила выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных ему прав (подпункт «а» пункта 5 Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 2012 года №1377).
На основании приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31 октября 2013 года №883 приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24 декабря 2008 года №1138 утратил силу. При этом пунктом 2 приказа от 31 октября 2013 года №883 предусмотрено, что до издания Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации в системе МВД России, следует руководствоваться Типовым кодексом этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих.
В Типовом кодексе этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, одобренном решением Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 года (протокол №21), установлено, что государственные (муниципальные) служащие, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны среди прочего соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением государственной и муниципальной службы; воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении государственным (муниципальным) служащим должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа либо органа местного самоуправления (подпункты «ж» и «м» пункта 11 Типового кодекса).
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником органов внутренних дел законодательства Российской Федерации, дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, должностного регламента (должностной инструкции), правил внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в органах внутренних дел, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при выполнении основных обязанностей и реализации предоставленных прав.
Частью 2 статьи 47 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ определено, что в целях обеспечения и укрепления служебной дисциплины руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и уполномоченным руководителем к сотруднику органов внутренних дел могут применяться меры поощрения и на него могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные статьями 48 и 50 данного Федерального закона.
Порядок наложения на сотрудника органов внутренних дел дисциплинарных взысканий установлен статьей 51 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии со статьей 52 указанного федерального Закона, служебная проверка проводится по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя при необходимости выявления причин, характера и обстоятельств совершения сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, подтверждения наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных статьей 29 Федерального закона «О полиции», а также по заявлению сотрудника.
При проведении служебной проверки в отношении сотрудника органов внутренних дел должны быть приняты меры по объективному и всестороннему установлению: фактов и обстоятельств совершения сотрудником дисциплинарного проступка; вины сотрудника; причин и условий, способствовавших совершению сотрудником дисциплинарного проступка; характера и размера вреда, причиненного сотрудником в результате совершения дисциплинарного проступка; наличия или отсутствия обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в органах внутренних дел.
Результаты служебной проверки предоставляются руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю, принявшим решение о проведении служебной проверки, в письменной форме в виде заключения не позднее чем через три дня со дня завершения проверки. Указанное заключение утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем, принявшим решение о проведении служебной проверки, не позднее чем через пять дней со дня предоставления заключения. В заключении по результатам служебной проверки указываются установленные факты и обстоятельства; предложения, касающиеся наложения на сотрудника органов внутренних дел дисциплинарного взыскания. Заключение по результатам служебной проверки подписывается лицами, ее проводившими, и утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем, принявшим решение о проведении служебной проверки.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Чичков Д.В. проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации в должности старшего уполномоченного полиции отделения участковых уполномоченных полиции по делам несовершеннолетним Управления МВД России по городу Краснодару.
Приказом начальника УМВД России по г.Краснодару от 12 июля 2019 года №1358л/с с Чичковым Д.В. расторгнут контракт и он уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации в соответствии с пунктом 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.
Основанием для издания приказа об увольнении Чичкова Д.В. со службы в органах внутренних дел послужило заключение по результатам служебной проверки от 18 июня 2019 года, утвержденное начальником ГУ МВД России по Краснодарскому краю Андреевым В.Л. 28 июня 2019 года.
РџРѕРІРѕРґРѕРј для проведения служебной проверки явилось спецсообщение, РІ котором указывалось, что старший участковый уполномоченный полиции РћРЈРЈРџ Рё ПДН Управления РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі.Краснодару Чичков Р”.Р’., участковый уполномоченный полиции РћРЈРЈРџ Рё ПДН Управления РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Рі.Краснодару Жигулин Р.Рђ., старший лейтенант полиции Дыхтан РЎ.РЎ. вымогали взятки РІ размере 3500 СЂСѓР±. Рё РґРІСѓС… абонементов РЅР° посещение РІ течение РіРѕРґР° фитнес-клуба «М-фитнесс» Сѓ управляющего названного клуба.
РР· материала проведенной служебной проверки усматривается, что РІ мае 2019 РіРѕРґР° Чичков Р”.Р’., находясь РїСЂРё исполнении служебных обязанностей, выявив совершенное неустановленным лицом преступление РЅР° территории фитнес-клуба «М-фитнесс», предпринял попытку договориться СЃ директором клуба Луценко РЎ.РЎ. Рѕ возмещении последним ущерба потерпевшей, Р° также предоставление ему абонементов РІ клуб Р·Р° урегулирование претензий СЃ потерпевшей РїРѕ материалу проверки, тем самым Чичков Р”.Р’. вступил СЃ гражданином РІРѕ внеслужебные отношения; также Чичков Р”.Р’. проверку РїРѕ сообщению Рѕ преступлении Решотка Р•.Р®. РЅРµ РїСЂРѕРІРѕРґРёР», Рѕ своем убытии СЃ места службы руководителю РЅРµ сообщил, РІ служебное время занимался личными вопросами, РЅРµ связанными СЃ исполнением СЃРІРѕРёС… служебных обязанностей.
Рзложенное нашло подтверждение РІ объяснениях Луценко РЎ.РЎ., который указал, что Чичков Р”.Р’. Рё Дыхтан РЎ.РЎ., РїСЂРѕРІРѕРґСЏ проверку РїРѕ сообщению Рѕ преступлении, требовали возместить ущерб РІ размере 3500 СЂСѓР±., причиненный гражданке. Также указанные сотрудники полиции Р·Р° урегулирование РІРѕРїСЂРѕСЃР° СЃ потерпевшей просили оформить абонементы РЅР° посещение бассейна РІ фитнес-клубе.
Согласно объяснениям участкового уполномоченного Дыхтана С.С., он и Чичков Д.В. встречались в фитнес-клубе с Луценко С.С. по сообщению о преступлении Решотка Е.Ю., в ходе разговора именно Чичков Д.В. предлагал Луценко С.С. решить вопрос с потерпевшей путем передачи ей денежных средств и узнавал про посещение бассейна.
РР· объяснений старшего капитана полиции Жигулина Р.Рђ. следует, что 20 мая 2019 РіРѕРґР° Чичков Р”.Р’. Рё Дыхтан РЎ.РЎ. направлялись РІ фитнес-клуб Рє директору, который должен был передать РёРј деньги РІ СЃСѓРјРјРµ 3500 СЂСѓР±., которые ранее Дыхтан РЎ.РЎ. передал гражданке для урегулирования РІРѕРїСЂРѕСЃР° РїРѕ материалу проверки РїРѕ ее заявлению Рѕ преступлении.
РЎСѓРґРѕРј также учтена аудиозапись Рё стенограмма разговора, состоявшегося между Чичковым Р”.Р’., Дыхтаном РЎ.РЎ. Рё Луценко РЎ.РЎ., РёР· которой следует, что Чичков Р”.Р’. задавал РІРѕРїСЂРѕСЃС‹ Луценко РЎ.РЎ. РїРѕ сообщению Рѕ преступлении Решотка Р•.Р®. РїРѕ факту хищения РєСЂРѕСЃСЃРѕРІРѕРє РІ фитнес-клубе. Чичков Р”.Р’. РІ С…РѕРґРµ разговора указывал Луценко РЎ.РЎ.: «Суть РІ том, что если РјС‹ РІРѕР·Р±СѓРґРёРј уголовное дело? РѕРЅРѕ Вам надо?В», «Давайте 3500 РґР° расход Рё РІСЃРµ. Вас так устроит, или это накладно для вашей конторы?В», РЅР° РІРѕРїСЂРѕСЃ Луценко РЎ.РЎ. Рѕ гарантиях Чичков Р”.Р’. ответил: «я Рє вам СЃСЋРґР° приеду, поплаваю РІ бассейне, покажу вам это... постановление дам вам РѕР± отказе РІ возбуждении уголовного дела. Официальное постановление, которое вступило РІ законную силу. Рто гарантия?В», после чего Чичков Р”.Р’. задает РІРѕРїСЂРѕСЃ Луценко РЎ.РЎ.: «Сергей Сергеевич, там это... раз РІ неделю СЏ Рё Сергей Сергеевич, есть вариант поплавать. Если накладно....?В» РїСЂРё этом РЅРµ уточняя Рѕ стоимости услуги, после чего ведет разговор Рѕ возможности «поплавать» без приобретения абонементов.
По результатам служебной проверки установлено, что, нарушив требования пункта 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 30 ноября №342-ФЗ и части 4 статьи 7 Федерального закона от 07 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции», возлагающие на сотрудника органов внутренних дел при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время обязанность заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти, воздерживаться от любых действий, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности или нанести ущерб авторитету полиции, Чичков Д.В. совершил проступок, порочащий честь сотрудника внутренних дел.
При рассмотрении дела судом установлено, что заключение служебной проверки составлено и утверждено уполномоченными должностными лицами, она проведена в установленный законом срок, с результатами Чичков Д.В. был ознакомлен.
Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался приведенными выше нормативными положениями, регулирующими спорные отношения, и оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, в том числе материалы служебной проверки, пришел к обоснованному выводу, что обстоятельства, изложенные в заключении служебной проверки, утвержденной 28 июня 2019 года, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и явились законным основанием для увольнения истца со службы в органах внутренних дел по пункту 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ.
Рсследовав обстоятельства дела, касающиеся соблюдения ответчиком РїРѕСЂСЏРґРєР° проведения служебной проверки Рё последующего увольнения СЃРѕ службы, СЃСѓРґ первой инстанции сделал правильный вывод, что нарушений процедуры, которые могли Р±С‹ явиться основанием для признания незаконным заключения РїРѕ результатам служебной проверки, утвержденной 28 РёСЋРЅСЏ 2019 РіРѕРґР°, РЅРµ допущено. Служебная проверка была назначена Рё проводилась РІ соответствии СЃ положениями РџРѕСЂСЏРґРєР° проведения служебной проверки РІ органах, организациях Рё подразделениях Министерства внутренних дел Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, утвержденного приказом РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РѕС‚ 26 марта 2013 РіРѕРґР° в„–161. Р’ С…РѕРґРµ проведения служебной проверки РѕС‚ истца были получены объяснения, СЃСЂРѕРє привлечения истца Рє дисциплинарной ответственности ответчиком РЅРµ был нарушен.
Таким образом, вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения иска Чичкова Д.В. к управлению МВД России по г.Краснодару о признании незаконным заключения служебной проверки, приказа об увольнении и восстановлении на службе является обоснованным.
В рамках компетенции руководителя определена соразмерность применяемого к сотруднику органов внутренних дел дисциплинарного взыскания с учетом тяжести совершенного им проступка.
Какие-либо доказательства, свидетельствующие о незаконности или явной несоразмерности принятого решения о виде дисциплинарного взыскания, ни суду первой инстанции, ни судебной коллегии не представлено.
Ссылка истца на постановление об отказе в возбуждении в отношении него уголовного дела по данному факту ошибочна, поскольку недоказанность обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, не означает отсутствие в действиях Чичкова Д.В. проступка, который был установлен в рамках проведенной служебной проверки, порядок проведения которой регламентирован ведомственными нормативными актами и соблюден ГУ МВД России по Краснодарскому краю.
Доводы жалобы истца об отсутствии в его действиях признаков деяний, порочащих честь и достоинство сотрудника полиции, не могут быть приняты во внимание, поскольку данные обстоятельства являлись предметом исследования в суде первой инстанции, который установил достоверность факта совершения истцом проступка, нанесшего ущерб репутации сотрудника органов внутренних дел и авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Довод о проведении служебной проверки с нарушением предусмотренного законом порядка суд апелляционной инстанции находит несостоятельным, поскольку процедура привлечения Чичкова Д.А. к дисциплинарной ответственности ответчиком соблюдена, служебная проверка проведена в сроки и в соответствии с требованиями Федерального закона №342-ФЗ и Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26 марта 2013 года №161: от истца получены письменные объяснения, он был ознакомлен с результатами служебной проверки, проведена соответствующая беседа, дисциплинарное взыскание в виде увольнения наложено на истца в сроки, установленные частью 6 статьи 51 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Судебная коллегия РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу, что фактически РґРѕРІРѕРґС‹ истца, содержащиеся РІ апелляционной жалобе, повторяют РґРѕРІРѕ░ґ░‹, ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ░µ ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░µ ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░░░»░░ ░Ѓ░І░ѕ░Ћ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѓ░Ћ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░І░ѓ░Ћ ░ѕ░†░µ░Ѕ░є░ѓ ░І ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░ј ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░░, ░Ѕ░µ ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░‚ ░„░°░є░‚░ѕ░І, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░µ ░Ѕ░µ ░±░‹░»░░ ░ѓ░‡░‚░µ░Ѕ░‹ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░ї░Ђ░░ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░ґ░µ░»░° ░░ ░░░ј░µ░»░░ ░±░‹ ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░µ ░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ґ░»░Џ ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░°░є░‚░° ░ї░ѕ ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░ѓ, ░І░»░░░Џ░»░░ ░Ѕ░° ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░░ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░»░░░±░ѕ ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░і░°░»░░ ░І░‹░І░ѕ░ґ░‹ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░.
░”░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░Ѕ░µ ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░і░°░Ћ░‚ ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѕ░І ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ї░ѕ ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░ѓ ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░°, ░Ѕ░°░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░‹ ░Ѕ░° ░░░Ѕ░ѕ░µ, ░Ѕ░µ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░‚░ѕ░»░є░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░° ░░ ░░░Ѕ░ѓ░Ћ ░ѕ░†░µ░Ѕ░є░ѓ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░░ ░░░Ѓ░Ѓ░»░µ░ґ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░ї░Ђ░°░І░░░»░°░ј░░ ░Ѓ░‚░°░‚░µ░№ 56, 67 ░“░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░‡░µ░ј ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ј ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░Ѕ░µ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░ј░░ ░░ ░Ѕ░µ ░ј░ѕ░і░ѓ░‚ ░ї░ѕ░Ѓ░»░ѓ░¶░░░‚░Њ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ░ј ░ґ░»░Џ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░‹ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░°.
░Ў░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░µ 328 ░“░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░ї░ѕ ░Ђ░µ░·░ѓ░»░Њ░‚░°░‚░°░ј ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░¶░°░»░ѕ░±░‹, ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░І░ї░Ђ░°░І░µ ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░±░µ░· ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ, ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░¶░°░»░ѕ░±░ѓ, ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░±░µ░· ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ.
░’░‹░І░ѕ░ґ░‹ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‚ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░ј ░ґ░µ░»░°, ░ї░ѕ░ґ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░°░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░░░ј░µ░Ћ░‰░░░ј░░░Ѓ░Џ ░І ░ґ░µ░»░µ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░ј░░ ░░ ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░ѓ░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░Ѓ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј░°░ј░░ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░°, ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░°░‰░µ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Ћ ░ї░ѕ ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░ј░ѓ ░ґ░µ░»░ѓ, ░ѓ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░Ѕ░µ░‚ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ґ░»░Џ ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░‹ ░І ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░ѓ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░°.
░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░µ░№ 328-329 ░“░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ
░ћ░џ░ ░•░”░•░›░░›░ђ:
░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ћ░є░‚░Џ░±░Ђ░Њ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░° ░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░ґ░°░Ђ░° ░ѕ░‚ 18 ░ѕ░є░‚░Џ░±░Ђ░Џ 2019 ░і░ѕ░ґ░° ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ, ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░¶░°░»░ѕ░±░ѓ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░µ░»░Џ ░§░░░‡░є░ѕ░І░° ░”░ј░░░‚░Ђ░░░Џ ░’░»░°░ґ░░░ј░░░Ђ░ѕ░І░░░‡░° ░ї░ѕ ░ґ░ѕ░І░µ░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░’░µ░‚░µ░Ђ ░’░°░»░µ░Ѕ░‚░░░Ѕ░‹ ░’░»░°░ґ░░░ј░░░Ђ░ѕ░І░Ѕ░‹ ░Ђ“ ░±░µ░· ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ.
░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№:
░Ў░ѓ░ґ░Њ░░:
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>