РЕШЕНИЕ
город Москва 20 января 2016 года
Черемушкинский районный суд г.Москвы (г.Москва, ул.Кржижановского, д.20/30, корп.3) в составе председательствующего - судьи Захаровой Т.Р.,
с участием заявителя Сайбеля И.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заявителя Сайбеля И.Я. на постановление ***инспектора 3 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮЗАО г.Москвы фио от 30 июня 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.23 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении
Сайбеля И.Я., дата года рождения, уроженца адрес, гражданина РФ зарегистрированного по адресу: ***,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением *** инспектора 3 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮЗАО г.Москвы фио от 30 июня 2015г. Сайбель И.Я. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3.000 рублей. В соответствии с вышеуказанным постановлением Сайбель И.Я. 30 июня 2015 г. в 11 часов 00 минут, управляя транспортным средством марки «ХЕНДЭ ix 35» г.р.з. ***, двигаясь от МКАД в сторону ул. ***, по адресу: ***, перевозил ребенка, не достигшего 12-летнего возраста, без специального детского удерживающего устройства, чем нарушил п. 22.9 ПДД РФ.
На вышеуказанное постановление *** инспектора 3 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮЗАО г.Москвы фио от 30 июня 2015 г. Сайбелем И.Я. подана жалоба, в которой он, указывая, что не согласен с данным постановлением, просит его отменить, производство по делу о привлечении его к административной ответственности прекратить, по следующим основаниям: все пассажиры автомобиля «ХЕНДЭ ix 35» г.р.з. ***, которым он управлял в указанный период времени, были пристегнуты ремнями безопасности, предусмотренными конструкцией транспортного средства, в том числи и дети до двенадцатилетнего возраста с использованием специальных детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка. В районе адрес указанное транспортное средство «ХЕНДЭ ix 35» г.р.з. *** было остановлено инспектором 3 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮЗАО г.Москвы фио для проверки документов. После завершения всей процедуры проверки документов на транспортное средство, инспектор поинтересовался, сколько лет старшему ребенку, который сидел на заднем сиденье автомобиля, на что был получен ответ, что ребенок старше двенадцати лет, и пристегнут ремнем безопасности. Инспектор ДПС фио пояснил, что по его личному усмотрению он считает, что ребенок младше двенадцати лет, после чего выписал сначала постановление ***, с которым он – Сайбель И.Я. не согласился, а затем протокол ***. В протокол были внесены недостоверные данные, что делает его недействительным документом. Протокол об административном правонарушении и постановление о привлечении к административной ответственности были составлены в один день – 30 июня 2015 г., что нарушает его - Сайбеля И.Я. права, как лица, привлекаемого к административной ответственности, так как он был лишен возможности не только ознакомиться с материалами дела, но и представить доказательства, воспользоваться юридической помощью, т.е. не смог воспользоваться гарантиями защиты, предоставленными КоАП РФ. Указанные процессуальные нарушения являются существенными, так как не позволили всесторонне, полно, объективно рассмотреть дело об административном правонарушении. Была нарушена процедура привлечения к административной ответственности: и протокол об административном правонарушении, и постановление подписаны одним лицом - инспектором 3 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮЗАО г.Москвы фио. Рассмотрение дела об административном правонарушении проходило с нарушением КоАП РФ: постановление было вынесено до составления протокола, тогда как в соответствии с главами 28 и 29 КоАП РФ предусмотрено составление протокола при возбуждении административного дела с последующим рассмотрением дела и вынесением постановления. По делу имеются неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, которые должны быть истолкованы в его пользу.
В судебном заседании заявитель Сайбель И.Я. поддержал доводы жалобы в полном объеме и пояснил, что ребенок, находившийся в его транспортном средстве, по возрасту был старше 12 лет, он был пристегнут ремнем безопасности без уголка, однако инспектор ДПС сообщил, что ребенку нет 12 лет, в связи с чем необходим уголок на ремне безопасности. Этот ребенок был сыном его знакомой, которая находилась проездом в г.Москве, и которых он вез на вокзал, однако документов, подтверждающих, что ребенок старше 12 лет, у его знакомой с собой не было. Он, заявитель, считает, что он не должен был доказывать инспектору ДПС, что ребенок был старше 12 лет, а инспектор должен доказать, что в его действиях имелся состав административного правонарушения. Кроме того, административный материал составлен с нарушением процессуальных норм и правил, он – Сайбель И.Я. не был ознакомлен с правами, доказательства по делу отсутствовали; постановление об административном правонарушении было составлено до составления протокола, хотя он заявлял инспектору ДПС, что не согласен с правонарушением.
В целях полного и всестороннего исследования обстоятельств дела в судебном заседании был допрошен в качестве свидетеля инспектор 3 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮЗАО г.Москвы фио, который пояснил, что он занимается профилактикой детского дорожно-транспортного травматизма, действительно он составлял протокол об административном правонарушении *** от 30 июня 2015 г. и постановление по делу об административном правонарушении *** от 30 июня 2015 г. в отношении Сайбеля И.Я. Протокол об административном правонарушении составляется, если лицо не согласно с совершением административного правонарушения, постановление по делу об административном правонарушении составляется, если лицо согласно с совершением им правонарушения. Сайбель И.Я. перевозил двоих детей, один из которых не был пристегнут специальным удерживающим устройством, данному ребенку было менее 12 лет. Если возникают сомнения в возрасте ребенка, то он просит документы на ребенка у его родителей. Поскольку ребенку, сидевшему на заднем сиденье, на вид было меньше 12 лет, он попросил у его мамы документы на ребенка, однако документов у нее не оказалось. Скорее всего, Сайбель И.Я. был согласен с совершением им административного правонарушения, поэтому им – Кузьминым А.Н. было составлено постановление по делу об административном правонарушении, которое Сайбель И.Я. подписать отказался, в связи с чем им - фио был составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что Сайбелю И.Я. были разъяснены права.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав заявителя, свидетеля - инспектора 3 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮЗАО г.Москвы фио, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы Сайбеля И.Я. не имеется.
Согласно п. 22.9 ПДД РФ перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства. Перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств.
Вина Сайбеля И.Я. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, согласно которому Сайбель И.Я. 30 июня 2015 г. в 11 час. 00 мин., управляя транспортным средством марки «ХЕНДЭ ix 35» г.р.з. *** и двигаясь от МКАД в сторону ул. *** по адресу: ***, перевозил ребенка, не достигшего 12-летнего возраста, без специального детского удерживающего устройства, чем нарушил п. 22.9 ПДД РФ - правила перевозки детей.
Оснований не доверять сведениям, изложенным в указанном документе, у суда не имеется. Основания для оговора Сайбеля И.Я. со стороны инспектора 3 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮЗАО г.Москвы фио, выявившего правонарушение и составившего процессуальные документы по делу, судом не установлены.
Нарушений закона при составлении процессуальных документов по делу не усматривается.
Оценив доказательства в совокупности с доводами жалобы, суд приходит к выводу о том, что инспектором 3 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮЗАО г.Москвы фио при вынесении обжалуемого постановления правильно установлены фактические обстоятельства дела, которым дана правильная юридическая оценка, с которой соглашается суд, поскольку из содержания представленных документов следует, что водитель Сайбель И.Я. нарушил правила перевозки детей.
Учитывая изложенное, оснований для отмены обжалуемого постановления по изложенным в жалобе доводам, суд не усматривает.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах срока, предусмотренного ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Наказание Сайбелю И.Я. назначено в пределах санкции ч.3 ст.12.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оснований считать наказание чрезмерно суровым, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░░░░ *** ░░░░░░░░░░ 3 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ 30 ░░░░ 2015░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░.12.23 ░░░░░░░ ░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░