Решение по делу № 2-3953/2021 от 12.05.2021

50RS0039-01-2021-005839-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2021 г г.Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Федюкиной О.В.,

при секретаре Писмарёвой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3953/2021 по иску Герасимовой М. И. к Администрации Раменского городского округа Московской области, Ибрагимову В. И. о признании отсутствующим зарегистрированного права, прекращении права собственности, исключении из ЕГРН записи о праве собственности, признания постановления незаконным, установления факта принятия наследства, признания права собственности на жилой дом, на долю земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истица Герасимова М.И. обратилась с уточненным иском к Ибрагимову В.И., А. Р. городского округа Московской области, которым просит признать зарегистрированное право собственности Ибрагимова В.И. на земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Раменский г/округ д. Бояркино СНТ «Полет» уч. 103 отсутствующим, прекратить право собственности Ибрагимова В.И., исключить из ЕГРН запись о праве собственности Ибрагимова В.И. на земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 600 кв.м. и жилой дом площадью 82.8 кв.м. с кадастровым номером <номер> расположенный по адресу: <адрес> Раменский г/округ д. Бояркино СНТ «Полет» уч. 103, признать Постановление Администрации Раменского городского округа Московской области № 7892 от 11.09.2020 г незаконным, признать незаконным Постановление Администрации Раменского городского округа Московской области № 04.03.2020 г от 11.09.2020 г, установить факт принятия Герасимовой М.И. наследства в виде ? доли земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> признать за Герасимовой М.И. право собственности на ? долю земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью 600 кв.м. и жилой дом площадью 82.8 кв.м. с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>, прекратить право собственности Ибрагимова В.И. на жилой дом площадью 82.8 кв.м. с кадастровым номером <номер>, исключить из ЕГРН записи о праве собственности Ибрагимова В.И. на земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 600 кв.м. и жилой дом площадью 82.8 кв.м. с кадастровым номером <номер> расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование иска указала, что является родной дочерью Ибрагимова И. Н. и Ибрагимовой В. П.. Ответчик Ибрагимов В.И. является родным братом истца. <дата> ответчик оформил в единоличную собственность земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 600 кв.м. и жилой дом площадью 82.8 кв.м. с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>. Согласно вынесенного постановления земельный участок был предоставлен ответчику в собственность бесплатно. Вынесенные постановления Администрации Раменского городского округа Московской области о передаче в собственность единолично ответчику спорного земельного участка истица считает незаконными по следующим основаниям. <дата> решением исполнительного комитета Р. горсовета депутатов трудящихся отвели земельный участок Р. приборостроительному заводу под коллективное садоводство рабочим и служащим завода. Отец Ибрагимов И.Н. умер <дата>. При жизни ему был предоставлен спорный земельный участок в бессрочное пользование. С <дата> Ибрагимов И.Н. являлся членом СНТ «Полет», оплачивал все необходимые взносы, нес расходы на содержание спорного земельного участка, возвел на нем садовый дом. После его смерти наследниками к его имуществу по закону были его жена Ибрагимова В.П., дочь Герасимова М.И. и сын Ибрагимов В.И., каждому в размере 1/3 доли. Наследственное дело к имуществу умершего Ибрагимова И.Н. не открывалось. С момента смерти супруга Ибрагимова П.П. оплачивала членские взносы, производила оплату земельного налога. Решением правления от <дата> Ибрагимова В.П. приняли в члены СНТ. <дата> Ибрагимова В.П. умерла. После ее смерти наследниками по закону являются дочь Герасимова М.И. и сын Ибрагимов В.И., каждый в размере ? доли. На момент смерти истица была зарегистрирована и проживала с матерью Ибрагимовой В.П. Ответчик пропустил срок принятия наследства. После смерти Ибрагимовой В.П. истец и ответчик несли бремя содержания спорного земельного участка, оплачивали членские взносы, налоги на землю, возводили на нем строения. После того как садовый дом, построенный родителями, сгорел на участке был построен за счет истца новый жилой дом, который ответчик оформил в свою собственность. Истица узнала о своем нарушенном праве 24.02.2021 г после получения постановления о передаче ответчику единолично земельного участка в собственность. Зарегистрированное право собственности ответчика нарушает права истца.

В судебном заседании Герасимова М.И., представители поддержали исковые требования, просили удовлетворить.

Ответчик Ибрагимов В.И. не явился, извещен в надлежащем порядке, возражений по иску не представил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.

Ответчик Администрация Раменского городского округа Московской области – представитель не явился, извещены, просили рассматривать дело без своего участия, в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо СНТ «Полет» - представитель не явился, извещены, возражений по иску не представили.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав истца и его представителей, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

По правилам ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Статья 11 ГК РФ предусматривает, что судом осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В части 2 статьи 9, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривается право органов государственной власти и органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований.

Одновременно в части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, одним из которых, согласно приведенной выше норме Гражданского кодекса Российской Федерации, является акт (действие) государственного органа или акт (действие) органа местного самоуправления, должностного лица.

Акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, изданный этим органом в ходе реализации полномочий, установленных в части 2 статьи 9, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации, является основанием, в частности, для регистрации права собственности на земельный участок, которая подтверждает соответствующее гражданское право, основанное на данном акте.

В соответствии с п. 1 ст. 13 ГК РФ, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.07.1996 N 6 (ред. от 25.12.2018) "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

На основании п. 1, 4 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ одними из способов восстановления нарушенного права на земельный участок является признание судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок, а также восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу такого нарушения.

В силу ч. 1 ст. 61 ЗК РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, <дата> решением исполнительного комитета Р. горсовета депутатов трудящихся отвели земельный участок Р. приборостроительному заводу под коллективное садоводство рабочим и служащим завода. Ибрагимов И. Н. согласно членской книжки являлся членом СНТ «Полет» уч. 103. Решением правления 1985 года в члены СНТ принята Ибрагимова В.П., что также следует из копии членской книжки. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ СНТ «Полет» зарегистрировано <дата> В настоящее время лицом, имеющим право действовать от имени СНТ «Полет» является председатель Ибрагимов В. И.. Ибрагимов И. Н. умер <дата>, Ибрагимова В. П. умерла <дата>. Наследственные дела к имуществу умерших Ибрагимова И.Н. и Ибрагимовой В.П. не заводились. На день смерти, совместно с умершей Ибрагимовой В.П. была зарегистрирована дочь Ибрагимова М.И. Ответчик Ибрагимов В.И. по месту жительства родителей не зарегистрирован. Наследниками по закону после смерти родителей Ибрагимова И.Н. и Ибрагимовой В.П. являются дети: дочь Герасимова М.И. и сын Ибрагимов И.В., каждый в размере ? доли.

Постановлением Администрации Раменского городского округа Московской области № 7892 от <дата> Ибрагимову В. И. согласовано предоставление земельного участка площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: Московская область Раменский <адрес> Постановлением Администрации Раменского городского округа Московской области № 04.03.2020 г от 11.09.2020 г Ибрагимову В. И. бесплатно предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Право собственности Ибрагимова В.И. на основании вынесенных постановлений на земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Право собственности Ибрагимова В.И. на жилой дом площадью 82.8 кв.м. с кадастровым номером 50:23:0030322:675 по адресу: <адрес> зарегистрировано <дата> на основании поданной декларации об объекте недвижимости.

В силу ч.1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно ч.1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В соответствии со ст. 9.1. ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ (в ред. ФЗ N 217-ФЗ от 29.07.2017 г.) "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" до 01 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 01 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8 "Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 годы", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 02 июля 2014 года, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

В ходе рассмотрения дела установлены следующие юридически значимые обстоятельства: спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу указанного ФЗ для ведения коллективного садоводства; данный участок распределен наследодателю сторон, как члену указанного объединения. Доказательств, что земельный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте или в отношении земельного участка принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, не представлено.

В силу ст.1152 п..4 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Истец принял наследство в установленный законом порядке. Принадлежность спорного земельного участка наследодателям подтверждена надлежащими доказательствами, и не оспаривается.

Суд соглашается с доводами истца о наличии отсутствия законных оснований передачи Ибрагимову В.И. в единоличную собственность спорного земельного участка, поскольку указанный земельный участок был предоставлен в пользование членам СНТ наследодателям – родителей сторон, и должен был входить в состав наследства.

При этом, фактическое принятие наследства истцом в безусловном порядке подтверждается выпиской из домовой книги по месту жительства наследодателей (родителей истца).

По ходатайству истца по делу допрошен свидетель Дремин К.Г., который показал, что в период 2019-2020 г привозил по просьбе дочери Герасимовой М.И. по адресу: <адрес> строительные материалы для строительства дома. Вместе с дочерью истицы он ездил на строительный рынок, где покупали доски, цемент, инструмент для строительства, емкости, розетки для электрики. В основном закупали все на строительном рынке «Сафоново», также строительные материалы закупались на строительном рынке «Радуга» Истице строил дом его знакомый Васин, по национальности молдаванин. На строительный рынок он ездил с дочерью истицы около 5 раз, за работу платила тоже дочь истицы.

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его показания согласуются с письменными доказательствами (платежными документами), подтверждающих приобретение истицей строительного материала для строительства дома.

Ответчик Ибрагимов В.И. в нарушение ч.1 ст. 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих доводы истицы о том, что строительство дома велось за счет истицы и на ее средства, не представил.

Таким образом, при вынесении Постановления <номер> от <дата> и Постановления № <дата> от <дата> А. Р. городского округа не были учтены интересы второго законного наследника Герасимовой М.И., в связи с чем следует признать Постановление Администрации Раменского городского округа Московской области <номер> от <дата> незаконным в части согласования только Ибрагимову В. И. предоставления земельного участка площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, признать незаконным Постановление А. Р. городского округа <адрес> <номер> <дата> в части предоставления Ибрагимову В. И. бесплатно в собственность земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Раменский <адрес>, установить факт принятия Герасимовой М. И. наследства в виде ? доли земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Бояркино СНТ «Полет» уч. 103, признать за Герасимовой М. И. право собственности на ? долю земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью 600 кв.м. и жилой дом площадью 82.8 кв.м. с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес> прекратить право собственности Ибрагимова В. И. на ? долю земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью 600 кв.м. и жилой дом площадью 82.8 кв.м. с кадастровым номером <номер>, расположенные по адресу: <адрес>

В удовлетворении исковых требований Герасимовой М. И. о признании зарегистрированного права собственности Ибрагимова В. И. на земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> отсутствующим, исключении из ЕГРН записи о праве собственности Ибрагимова В. И. на земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 600 кв.м. и жилой дом площадью 82.8 кв.м. с кадастровым номером <номер> расположенный по адресу: <адрес> следует отказать по следующим основаниям.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 4 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Таким образом, с учетом изложенного, а также позицией сформированной ЫС РФ и ВАС РФ относительно возможности обращения с требованием о признании права отсутствующим такой способ защиты прав может быть использован в том случае, если истец фактически владеет имуществом, на которое зарегистрировано право другого лица, и если право не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в т.ч. подтверждается Постановлениями Президиума ВАС РФ от 11.03.2014 N 15324/13, по делу N А09-7111/2012).

Требования об исключении из ЕГРН записи о праве собственности Ибрагимова В. И. на земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 600 кв.м. и жилой дом площадью 82.8 кв.м. с кадастровым номером <номер> расположенный по адресу: <адрес> также являются ненадлежащим способом защиты права и не приведут к восстановлению нарушенного права.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Герасимовой М. И. удовлетворить частично.

Признать Постановление А. Р. городского округа <адрес> <номер> от <дата> незаконным в части согласования Ибрагимову В. И. предоставления земельного участка площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> признать незаконным Постановление А. Р. городского округа <адрес> <номер> от <дата> в части предоставления Ибрагимову В. И. бесплатно в собственность земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Установить факт принятия Герасимовой М. И. наследства в виде ? доли земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Признать за Герасимовой М. И. право собственности на ? долю земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью 600 кв.м. и жилой дом площадью 82.8 кв.м. с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>

Прекратить право собственности Ибрагимова В. И. на ? долю земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью 600 кв.м. и жилой дом площадью 82.8 кв.м. с кадастровым номером <номер>, расположенные по адресу: <адрес>

В удовлетворении исковых требований Герасимовой М. И. о признании зарегистрированного права собственности Ибрагимова В. И. на земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> отсутствующим, исключении из ЕГРН записи о праве собственности Ибрагимова В. И. на земельный участок с кадастровым номером <номер> 600 кв.м. и жилой дом площадью 82.8 кв.м. с кадастровым номером <номер> расположенный по адресу: <адрес> отказать.

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 03.09.2021