Решение по делу № 12-152/2018 от 25.01.2018

Дело № 12- 152/2018

РЕШЕНИЕ

г. Пермь                                                                                   12 апреля 2018 года

         Судья Свердловского районного суда г.Перми Лучникова С.С.,

при секретаре Безматерных А.А.,

с участием защитника ФИО2,

представителя административного органа ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ИП Оганесяна Г. С. - ФИО2 на постановление № заместителя начальника ГИБДД УМВД России по г.Перми майора полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении ИП Оганесяна Г.С. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением № заместителя начальника ГИБДД УМВД России по г.Перми майора полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель Оганесян Г.С. (ИП Оганесян Г.С.) привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Согласно данному постановлению ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> Индивидуальный предприниматель Оганесян Г. С. (далее-ИП) на четырехосном тяжеловесном транспортном средстве <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО1, <данные изъяты>, перевозил тяжеловесный груз (щебень, массой 13,5 т + 10,0 т. = 23,5 тонны, согласно транспортных накладных № от ДД.ММ.ГГГГ), с превышением общей массы транспортного средства с грузом, массой 40,500 тонны, при разрешенной 32,0 тонны, без специального разрешения, учитывая, что получение такого разрешения обязательно. Согласно пункта 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом (далее- Правил) утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил перевозок грузов автомобильным транспортом» (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2011 N 1208) "тяжеловесный груз" - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

Согласно приложению № 1 Правил, с учетом того, что автомобиль является четырехосным предельно допустимая масса транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № и грузом составляет 32,0 тонны (в редакции Постановления Правительства РФ от 30.12.2011 N 1208, от 09.01.2014 N 12). Согласно транспортных накладных № от ДД.ММ.ГГГГ, масса перевозимого груза щебня фр.5-20 составляет 23500 килограмм, масса автотранспортного средства MERCEDES-BENZ ACTROS, государственный регистрационный знак К968ААЬ9 составляет 17000 килограмм, фактическая масса транспортных средств с грузом составляет 40500 килограмм. Превышение общей массы транспортного средства с грузом составляет 8,5 тонны, что составляет 26,56% от допустимой массы транспортного средства (формул расчета: 8500 кг * 100 : 32000 кг = 26,56%).

В жалобе, поданной в Свердловский районный суд, защитник ИП Оганесяна Г.С. - ФИО2 просит отменить данное постановление, производство по делу прекратить, указав, что должностным лицом не были выяснены обстоятельства, указанные в ст. 29.10 КоАП РФ, т.е. обстоятельства, необходимые для квалификации нарушения и для вынесения обоснованного постановления. Также, в дополнении к жалобе указал, что местом совершения административного правонарушения является <адрес>, что подпадает под юрисдикцию ГИБДД <данные изъяты>

В судебное заседание ИП Оганесян Г.С. не явился, извещен.

В судебном заседании защитник на доводах жалобы настаивал, просит ее удовлетворить.

Представитель административного органа в судебном заседании с жалобой не согласился, просил в ее удовлетворении отказать.

Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

В соответствии с примечанием к данной статье: за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

В соответствии с пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

В силу ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно пункту 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 тяжеловесный груз - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

Факт совершения ИП Оганесяном Г.С. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.а.д. 9-16);

- копией протокола об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении водителя ФИО1 по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ (л.а.д. 27);

- объяснениями водителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.а.д. 29);

- рапортом инспектора ДПС ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.а.д. 28);

- путевым листом грузового автомобиля (л.а.д.32);

- транспортной накладной на перевозку крупногабаритного груза (л.а.д 33-36).

Собранные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, при рассмотрении дела им дана оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Вывод о наличии события правонарушения и виновности ИП Оганесяна Г.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.

Привлекая ИП Оганесяна Г.С. к административной ответственности, должностное лицо пришло к выводу о том, что обстоятельства, установленные в ходе проведения административного расследования, свидетельствуют о совершении указанным лицом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Обстоятельства дела подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами, оцененными в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса. Вывод о виновности ИП Оганесяна Г.С. в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, является правильным.

Довод жалобы о том, что местом совершения административного правонарушения является <адрес>, что подпадает под юрисдикцию ГИБДД <данные изъяты> опровергается сведениями о территориальной принадлежности, предоставленными министром Министерства транспорта Пермского края ФИО6, согласно которым, участок автомобильной дороги <адрес>

Постановление о привлечении ИП Оганесяна Г.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Существенных процессуальных нарушений при производстве по делу, должностным лицом не допущено.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ИП Оганесяну Г.С. в пределах санкции, установленной ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в минимальном размере, а поэтому является справедливым.

Таким образом, оснований для отмены постановления должностного лица, при рассмотрении жалобы и проверке его законности, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч.1 п. 1 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление № заместителя начальника ГИБДД УМВД России по г.Перми майора полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу защитника ИП Оганесяна Г. С. - ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья                                                          Лучникова С. С.