Решение по делу № 2-175/2017 от 27.01.2017

Дело № 2-175/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Шушенское 21 февраля 2017 года

Шушенский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ерофеевой Ж.В.

при секретаре Немцевой И.С.,

с участием представителя истца Павловой А.Ю.,

представителя ответчика Саморокова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю к Муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» Иджинского сельсовета о признании незаконным бездействия по неисполнению требований действующего законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю обратилось в суд с исковым заявлением к МУП «Водоканал» Иджинского сельсовета, в котором просит признать незаконным бездействие ответчика по неисполнению требований действующего законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, возложить на ответчика обязанности в срок до 30 ноября 2017 года устранить допущенные нарушения по списку, перечисленному в просительной части иска.

Требования мотивированы тем, что в ходе плановой выездной проверки, проведенной в период с 01.09.2016 года по 28.09.2016 года, на основании распоряжения главного государственного санитарного врача Малегиной Т.И. от 25 августа 2016 года № 4188 выявлены нарушения МУП «Водоканал» Иджинского сельсовета норм санитарного законодательства РФ к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении № 4410 от 27.10.2016 года и постановлением № 4411 от 27.10.2016 года. В соответствии с положениями Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Павлова А.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика МУП «Водоканал» Иджинского сельсовета Самороков А.А. в судебном заседании исковые требования признал полностью, подал суду заявление о признании иска, просил суд принять признание иска.

Представитель третьего лица администрации Иджинского сельсовета глава сельсовета Филиппов С.Н. в судебное заседание не явился, подал суду письменное заявление, в котором иск признал, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя сельсовета.

Выслушав представителя истца, поддержавшего иск, представителя ответчика, признавшего иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1, 2 ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Представителем ответчика директором МУП «Водоканал» Иджинского сельсовета Самороковым А.А. заявлено в письменной форме о признании исковых требований Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в полном объеме.

Заявление о признании иска ответчиком приобщено к материалам дела.

Последствия принятия признания иска судом представителю ответчика разъяснены и понятны.

Суд находит, что признание иска ответчиком в данном случае не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем суд принимает признание иска. Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» Иджинского сельсовета, выраженное в неисполнении требований действующего законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения незаконным, нарушающим права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе нарушения:

1. п. 3.7 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», ст. 18 ч. 3 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

2. п. 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;

3. п.п. 4.2, 4.3, 4.4, 4.5. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода.
Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем
питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к
обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», п. 1.5 СП
1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за
соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-
противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;

4.     п. 3.2.1, п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;

5.     п. 3.2.1, п. 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;

6.     п.п. 3.2, 3.4. (п. 3.4.1, таблица 2) СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»;

7. п. 2.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические
требования к качеству воды централизованных систем питьевого
водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к
обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» Иджинского сельсовета в срок до 30.11.2017 года устранить нарушения требований п. 3.7 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», ст. 18 ч. 3 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и обеспечить получение санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии водных объектов санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водных объектов на следующие водозаборные скважины:

-       водозаборная скважина водозабора «Школьный» по адресу: Красноярский край, Шушенский район, с. Сизая, ул. Ленина, 86 А;

-       водозаборная скважина № 300 по адресу: Красноярский край, Шушенский район, с. Сизая, мкрн. Московский;

- водозаборная скважина № 1758 по адресу: Красноярский край, Шушенский район, с. Новопокровка, ул. Малая, 1 Д;

-       водозаборная скважина № 1947 по адресу: Красноярский край, Шушенский район, д. Ленск, ул. Березовая (северная окраина села);

-       водозаборная скважина № 601 по адресу: Красноярский край, Шушенский район, с. Средняя Шушь, ул. Ленина, 40;

-       водозаборная скважина № 2885 по адресу: Красноярский край, Шушенский район, с. Субботино, ул. Комсомольская, западная окраина села;

водозаборная скважина № 686 по адресу: Красноярский край, Шушенский район, с. Субботино, СЗ окраина села;

-       водозаборная скважина № 2122 по адресу: Красноярский край, Шушенский район, с. Иджа, СВ окраина села;

-       водозаборная скважина № 2881 по адресу: Красноярский край, Шушенский район, с. Каптырево, ул. Победы, 22 А, (ЮВ окраина села, район «ГАИ»);

-       водозаборная скважина № 2882 по адресу: Красноярский край, Шушенский район, с. Каптырево, ул. Большая, 1 Д (западная окраина села, «Верхняя»);

-       водозаборная скважина № 2886 по адресу: Красноярский край, Шушенский район, с. Каптырево, ул. Мира, 17 Д, (восточная окраина села, район котельной);

-       водозаборная скважина № 1150 по адресу: Красноярский край, Шушенский район, с. Каптырево, ул. Мира, 17 Д.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» Иджинского сельсовета в срок до 30.11.2017 года устранить нарушения требований ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» в части приведения проекта зон санитарной охраны подземных вод на участке действующих одиночных и групповых водозаборов в с. Каптырево, Иджа, Субботино, Средняя Шушь, Новопокровка, Шунеры, Сизая, п. Ленск Шушенского района Красноярского края, устанавливающем границы зон санитарной охраны, разработанный ООО «Минусинский гидрогеолог» соответствующем действующему законодательству о санитарно-эпидемиологическом благополучии с дальнейшим утверждением в уполномоченном органе исполнительной власти Красноярского края.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» Иджинского сельсовета в срок до 30 ноября 2017 года устранить нарушения требований п.п. 4.2, 4.3, 4.4, 4.5. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», п. 1.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» в части обязательного проведения производственный контроль качества питьевой воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водозабора наружной и внутренней водопроводной сети по обобщенным, химическим (неорганические, органические вещества), радиологическим показателям.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал»
Иджинского сельсовета в срок до 30.11.2017 года устранить нарушения требований п. 3.2.1, п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» в части оборудования дорожек твердым покрытием, ведущих к:

-       водозаборной скважине № 1947 по адресу: Красноярский край, Шушенский район, д. Ленск, ул. Березовая (северная окраина села);

-       водозаборной скважине № 601 по адресу: Красноярский край, Шушенский район, с. Средняя Шушь, ул. Ленина, 40;

-       водозаборной скважине № 2885 по адресу: Красноярский край, Шушенский район, с. Субботино, ул. Комсомольская, западная окраина села;

водозаборной скважине № 686 по адресу: Красноярский край, Шушенский район, с. Субботино, СЗ окраина села;

- водозаборной скважине № 2122 по адресу: Красноярский край, Шушенский район, с. Иджа, СВ окраина села.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал»
Иджинского сельсовета в срок до 30.11.2017 года устранить нарушения требований п. 3.2.1, п. п. 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» в части оборудования аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопроводов проектной производительности, а именно:

-       водозаборная скважина водозабора «Школьный» по адресу: Красноярский край, Шушенский район, с. Сизая, ул. Ленина, 86 А,

-       водозаборная скважина № 300 по адресу: Красноярский край, Шушенский район, с. Сизая, мкрн. Московский,

-       водозаборная скважина № 1758 по адресу: Красноярский край, Шушенский район, с. Новопокровка, ул. Малая, 1 Д,

водозаборная скважина № 1947 по адресу: Красноярский край, Шушенский район, д. Ленск, ул. Березовая (северная окраина села),

-       водозаборная скважина № 601 по адресу: Красноярский край, Шушенский район, с. Средняя Шушь, ул. Ленина, 40,

-       водозаборная скважина № 2885 по адресу: Красноярский край, Шушенский район, с. Субботино, ул. Комсомольская, западная окраина села,

водозаборная скважина № 686 по адресу: Красноярский край, Шушенский район, с. Субботино, СЗ окраина села

-       водозаборная скважина № 2122 по адресу: Красноярский край, Шушенский район, с. Иджа, СВ окраина села,

-       водозаборная скважина № 2881 по адресу: Красноярский край, Шушенский район, с. Каптырево, ул. Победы, 22 А, (ЮВ окраина села, район «ГАИ»),

-       водозаборная скважина № 2882 по адресу: Красноярский край, Шушенский район, с. Каптырево, ул. Большая, 1 Д, (западная окраина села, «Верхняя»),

-       водозаборная скважина № 2886 по адресу: Красноярский край, Шушенский район, с. Каптырево, ул. Мира, 17 Д,

-       водозаборная скважина № 1150 по адресу: Красноярский край, Шушенский район, с. Каптырево, ул. Мира, 17 Д.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал»
Иджинского сельсовета в срок до 30.11.2017 года устранить нарушения требований п.п. 3.2, 3.4. (п. 3.4.1, таблица 2) СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» в части обеспечения питьевой воды соответствующими действующим требованиям по неорганическому показателю «барий», по показателю «жесткость общая».

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал»
Иджинского сельсовета в срок до 30.11.2017 года устранить нарушения требований. 2.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» в части обеспечения своевременного информирования Роспотребнадзора при возникновении на объектах и сооружениях системы водоснабжения аварийных ситуаций или технических нарушений, которые приводят или могут привести к ухудшению качества питьевой воды и условий водоснабжения населения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Шушенский районный суд.

Председательствующий Ж.В. Ерофеева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27 февраля 2017 года.