Решение по делу № 2а-1069/2019 от 07.06.2019

Дело №2а-1069/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2019 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Стрельцова С.Н.,

при секретаре Бельских Г.А.,

с участием:

истца – Иванникова И.В.,

ответчика – судебного пристава-исполнителя ЕМРОСП УФССП России по Липецкой области Александровой С.А.,

третьего лица – Иванниковой И.Н.,

представителя третьего лица ООО «Компания Стальпром» - по доверенности Макарова В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Иванникова Игоря Вячеславовича к судебному приставу-исполнителю Елецкого МРОСП УФССП России по Липецкой области Александровой Светлане Александровне, начальнику отдела старшему приставу-исполнителю Елецкого МРОСП УФССП России по Липецкой области Клевцову Роману Владимировичу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области, Елецкому МРОСП УФССП России по Липецкой области, ФССП России, Министерству финансов РФ о признании действий незаконными и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Иванников И.В. обратился с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Елецкого МРОСП УФССП России по Липецкой области Александровой С.А., начальнику отдела старшему приставу-исполнителю Елецкого МРОСП УФССП России по Липецкой области Клевцову Р.В.. В заявлении указал, что 01.12.2016 судебным приставом-исполнителем в отношении него возбуждено исполнительное производство №34181/19/48011-ИП о взыскании с него в пользу Иванниковой И.Н. алиментов на содержание ребенка. В период с 15.12.2017 по 08.02.2019 он (истец) работал в ООО «Компания Стальпром». На основании исполнительного листа работодатель производил удержания алиментов из его заработной платы в полном объеме в установленном размере. Согласно справке ООО «Компания Стальпром» от 11.02.2019 №1 за ним отсутствовала задолженность по алиментам. 30.05.2019 ООО «Компания Стальпром» направило судебному приставу-исполнителю справку о наличии за ним задолженности по алиментам в размере 30584,63 рублей. На основании справки от 30.05.2019 судебный пристав-исполнитель 31.05.2019 вынес постановление об обращении взыскания на его (истца) доходы. Постановление от 31.05.2019 он считает незаконным, поскольку задолженность по алиментам возникла вследствие недобросовестных действий работодателя по удержанию и перечислению алиментов. На основании изложенного просил: признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от 31.05.2019 об обращении взыскания на доходы; обязать ответчиков устранить нарушение его прав; взыскать с Министерства Финансов РФ в лице ФССП РФ в его (истца) пользу компенсацию морального вреда в размере 30584,63 рублей; вынести частные определения в отношении ответчиков по факту совершения противоправных действий.

Определением судьи от 07.06.2019 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены УФССП России по Липецкой области и Елецкий МРОСП УФССП России по Липецкой области, в качестве заинтересованного лица Иванникова И.Н..

Определением суда от 14.06.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам гражданского судопроизводства.

Определением суда от 14.06.2019 к участию в деле привлечены в качестве соответчиков Министерство Финансов РФ и ФССП России, в качестве третьих лиц без самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчиков УФК по Липецкой области и ООО «Компания Стальпром».

В судебном заседании Иванников И.В. поддержал исковые требования в полном объеме, ссылаясь на те же доводы. Дополнительно объяснил, что в период его работы в ООО «Компания Стальпром» его ежемесячная заработная плата составляла 12000 рублей. Бухгалтерия ООО «Компания Стальпром» производила удержания алиментов из его заработной платы в полном объеме в установленном размере, что подтверждается справкой ООО «Компания Стальпром» от 11.02.2019 №1, в которой указано о том, что у него отсутствовала задолженность по алиментам. 30.05.2019 ООО «Компания Стальпром» направило судебному приставу-исполнителю справку о наличии за ним задолженности по алиментам в размере 30584,63 рублей. На основании справки от 30.05.2019 судебный пристав-исполнитель 31.05.2019 вынес постановление об обращении взыскания на его (истца) доходы. Вина в не полном удержании алиментов лежит на ООО «Компания Стальпром», поэтому судебный пристав-исполнитель обязан взыскать задолженность по алиментам с ООО «Компания Стальпром».

Судебный пристав-исполнитель Александрова С.А. иск не признала. Объяснила, что в период работы истца в ООО «Компания Стальпром» удержания алиментов в пользу Иванниковой И.Н, производились из заработной платы в размере 4000 рублей. Впоследствии ей (Александровой С.А.) стало известно от взыскателя о том, что заработная плата истца фактически составляла 12000 рублей. В связи с этим у истца образовалась задолженность по алиментам в общем размере 30584,63 рублей. Оспариваемое истцом постановление от 31.05.2019 об обращении взыскания на его (истца) доходы законно и обоснованно, поскольку задолженность истца по алиментам подлежит выплате за счет доходов истца.

Третье лицо Иванникова И.Н. против удовлетворения иска возражала. Объяснила, что в 2019 году ей стало известно о решении Елецкого городского суда от 25.02.2019, из которого следовало, что ежемесячная заработная плата истца в период работы в ООО «Компания Стальпром» составляла 12000 рублей, в то время как алименты на содержание ребенка исчислялись и уплачивались с заработной платы истца в размере 4000 рублей, вследствие чего были нарушены ее права на получение от истца алиментов в установленном судом размере. О данном факте она сообщила судебному приставу-исполнителю. В связи с изложенным у истца образовалась задолженность по алиментам, в связи с чем оспариваемое истцом постановление от 31.05.2019 законно и обоснованно.

Представитель ООО «Компания Стальпром» по доверенности Макаров В.Е. возражал против удовлетворения иска. Объяснил, что истец работал в ООО «Компания Стальпром» и фактический размер его ежемесячной заработной платы составлял 12000 рублей. В то же время по неизвестной причине удержания алиментов из заработной платы истца производились из размера заработной платы 4000 рублей. Обязанность по уплате алиментов лежит на Иванникове И.В., поэтому оспариваемое истцом постановление законно и обоснованно.

     Начальник отдела старший пристав-исполнитель Елецкого РњР РћРЎРџ УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Липецкой области Клевцов Р .Р’., представитель Управления Федеральной службы судебных приставов РїРѕ Липецкой области, представитель Елецкого РњР РћРЎРџ УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Липецкой области, представитель ФССП Р РѕСЃСЃРёРё, представитель Министерства финансов Р Р¤ Рё УФК РїРѕ Липецкой области РІ судебное заседание РЅРµ явились. Ответчики Рё третье лицо надлежащим образом извещены Рѕ месте Рё времени рассмотрения дела.

От УФК по Липецкой области поступил письменный отзыв на иск, в котором он возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что Министерство финансов РФ не является надлежащим ответчиком по делу по требованию о компенсации морального вреда, просило отказать истцу в удовлетворении исковых требований к МФ РФ, дело рассмотреть в отсутствие представителя УФК по Липецкой области.

Суд с учетом мнения сторон и третьих лиц счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц по представленным доказательствам.

Заслушав объяснения сторон и третьих лиц, исследовав и оценив представленные доказательства в отдельности и в совокупности, суд находит иск Иванникова И.В. не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Согласно ст. 81 СК РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

В силу ст. 82 СК РФ виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяются Правительством Российской Федерации.

«Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых
производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей" утвержден Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 №841. Согласно Перечню удержания алиментов производятся со всех видов заработка, а также с пособий по безработице.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ
"Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 14 того же Закона решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

    Р’ силу СЃС‚. 98 Федерального закона РѕС‚ 2 октября 2007 Рі. N 229-ФЗ
"Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:

1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника.

Частями 2, 3, 4 статьи 102 приведенного Закона предусмотрено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

В соответствии с ч. 1 ст. ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. В случаях и в порядке, предусмотренных законом, личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежавшие умершему, могут осуществляться и защищаться другими лицами, в том числе наследниками правообладателя.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

    Р’ судебном заседании установлено, что 15.12.2014 СЃСѓРґРѕРј РІ составе РјРёСЂРѕРІРѕРіРѕ СЃСѓРґСЊРё судебного участка в„–2 Рі. Ельца выдан исполнительный лист Рѕ взыскании СЃ Иванникова И.Р’. РІ пользу Иванниковой И.Рќ. алиментов РЅР° содержание несовершеннолетней дочери РђРЅРЅС‹ РІ размере ? части всех РІРёРґРѕРІ заработка Рё (или) РёРЅРѕРіРѕ РґРѕС…РѕРґР° ежемесячно, начиная СЃ 26.11.2014 РґРѕ достижения ребенком совершеннолетия.

    РќР° основании исполнительного листа судебным приставом-исполнителем ЕМРОСП УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Липецкой области 01.12.2016 возбуждено исполнительное производство в„–52178/16/48011-ИП. Исполнительный лист был направлен судебным приставом-исполнителем для взыскание РїРѕ месту работы истца.

    РЎ 15.12.2017 РїРѕ 08.02.2019 Иванников И.Р’. работал РІ РћРћРћ «Компания Стальпром» Рё получал ежемесячную заработную плату РІ размере 12000 рублей.

    Р¤Р°РєС‚ически работодатель ежемесячно удерживал алименты РёР· заработной платы истца РѕС‚ размера заработной платы 4000 рублей.

    Р’ результате этого Сѓ Иванникова И.Р’. образовалась задолженность РїРѕ алиментам РІ СЃСѓРјРјРµ 30584,63 рублей.

    31.05.2019 судебный пристав-исполнитель Александрова РЎ.Рђ. вынесла постановление РѕР± обращении взыскания РЅР° РїРѕСЃРѕР±РёРµ РїРѕ безработице, получаемой истцом РІ РћРљРЈ «Елецкий РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ ЦЗН» РІ размере 40% РґРѕ погашения задолженности РІ СЃСѓРјРјРµ 30584,63 рублей.

    РЈРєР°Р·Р°РЅРЅС‹Рµ подтверждаются объяснениями сторон Рё третьих лиц, постановлением РѕС‚ 31.05.2019, справками Рё приказами РћРћРћ «Компания Стальпром», выписками РїРѕ операциям РїРѕ счету истца РІ РџРђРћ «Сбербанк Р РѕСЃСЃРёРёВ», вступившим РІ законную силу решением Елецкого РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° РѕС‚ 5.02.2019, апелляционным определением Липецкого областного СЃСѓРґР° РѕС‚ 29.04.2019, материалами исполнительного производства в„–34181/19/48011-ИП.

    РџСЂРѕР°РЅР°Р»РёР·РёСЂРѕРІР°РІ приведенные РЅРѕСЂРјС‹ Рё установленные РїРѕ делу обстоятельства, СЃСѓРґ пришел Рє следующим выводам.

    РЎСѓРґ считает, что оспариваемое истцом постановление РѕС‚ 31.05.2019 законно Рё обоснованно, поскольку вынесено РІ пределах компетенции судебного пристава-исполнителя, РІ соответствии СЃ действующим законодательством Рё РІ СЃРІСЏР·Рё наличием Сѓ истца задолженности РїРѕ алиментам, образовавшейся вследствие ненадлежащего исполнения администрацией РћРћРћ «Компания Стальпром» обязанностей РїРѕ удержанию алиментов РёР· заработной платы истца РІ полном соответствии СЃ требованиями исполнительного документа.

    Р”РѕРІРѕРґ истца РѕР± отсутствии Сѓ него задолженности РїРѕ алиментам вследствие удержания бухгалтерией РћРћРћ «Компания Стальпром» РІ полном размере РёР· размера ежемесячной заработной платы РІ СЃСѓРјРјРµ 12000 рублей СЃСѓРґ находит несостоятельным. Этот РґРѕРІРѕРґ полностью опровергается собранными РїРѕ делу доказательствами, РІ том числе: объяснениями судебного пристава-исполнителя, третьих лиц, справкой РћРћРћ «Компания Стальпром», выписками РїРѕ зарплатному счету истца, РёР· которых следует, что удержания алиментов РёР· заработной платы истца производились бухгалтерией РћРћРћ «Компания Стальпром» РёР· размера заработной платы 4000 рублей. Ссылка истца РЅР° справку РћРћРћ «Компания Стальпром» РѕС‚ 11.02.2019 в„–1 СЃСѓРґРѕРј РІРѕ внимание РЅРµ принимается, поскольку сведения РѕР± отсутствии Сѓ истца задолженности РїРѕ алиментам, изложенные РІ справке, опровергаются собранными РїРѕ делу доказательствами, Р° также справкой РћРћРћ «Компания Стальпром» РѕС‚ 30.05.2019 в„–6.

    Р”РѕРІРѕРґ истца Рѕ том, что задолженность РїРѕ алиментам должно выплатить РћРћРћ «Компания Стальпром» РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ тем, задолженность возникла РїРѕ РІРёРЅРµ работодателя, СЃСѓРґ находит ошибочным, так как выплата задолженности РїРѕ алиментам является личной обязанностью истца.

     Правовых оснований для взыскания СЃ ответчиков компенсации морального вреда РЅРµ имеется.

    РќР° основании изложенного СЃСѓРґ пришел Рє выводу РѕР± отказе истцу РІ удовлетворении РёСЃРєР° РІ полном объеме.

    РџРѕСЃРєРѕР»СЊРєСѓ РІ судебном заседании РЅРµ установлен факт незаконности оспариваемого истцом решения, то оснований для мер судебного реагирования РІ отношении судебного пристава-исполнителя Рё ЕМРОСП УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Липецкой области РЅРµ имеется.

    Р СѓРєРѕРІРѕРґСЃС‚РІСѓСЏСЃСЊ СЃС‚. СЃС‚. 194-198 ГПК Р Р¤, СЃСѓРґ

РЕШИЛ:

    Р˜РІР°РЅРЅРёРєРѕРІСѓ Игорю Вячеславовичу РІ удовлетворении РёСЃРєР° Рє судебному приставу-исполнителю Елецкого РњР РћРЎРџ УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Липецкой области Александровой Светлане Александровне, начальнику отдела старшему приставу-исполнителю Елецкого РњР РћРЎРџ УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Липецкой области Клевцову Роману Владимировичу, Управлению Федеральной службы судебных приставов РїРѕ Липецкой области, Елецкому РњР РћРЎРџ УФССП Р РѕСЃСЃРё РїРѕ Липецкой области, ФССП Р РѕСЃСЃРёРё, Министерству финансов Р Р¤ Рѕ признании действий незаконными Рё компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: С.Н. Стрельцов

В окончательной форме решение изготовлено 09 июля 2019 года.