Решение по делу № 2-923/2021 от 18.01.2021

Дело №2-923/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин                                                                                              9 марта 2021 г.

Клинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Кручининой К.П.,

при секретаре Цыбульник Э.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Клинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Макарову А. В. о возложении обязанности по прохождению профилактического медицинского осмотра,

УСТАНОВИЛ:

Клинский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Макарову А.В. о возложении обязанности по прохождению профилактического медицинского осмотра, в обоснование требований указав, что Клинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства об охране здоровья граждан в части предупреждения распространения туберкулеза, в ходе которой установлено, что /дата/ Макаров А.В. освободился из /данные изъяты/. Согласно информации ГАУЗ МО «Клинская городская больница» ответчик не проходил профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза. Несоблюдение ответчиком санитарно-противоэпидемического режима нарушает права неопределенного круга лиц на жизнь и здоровье.

Учитывая указанные обстоятельства, истец просил суд обязать Макарова А.В. в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Помощник Клинского городского прокурора Московской области Клокова И.П. иск поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик Макаров А.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом по адресу, указанному в исковом заявлении. Возражения по иску суду не представлены.

Учитывая принцип диспозитивности гражданского процесса, предоставляющий сторонам возможность самостоятельно, по своему усмотрению распоряжаться своими процессуальными правами, а также требование эффективной судебной защиты в разумные сроки (ст.6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод), суд приходит к выводу, что неявка ответчика в судебное заседание – его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном заседании, поэтому в силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Представитель третьего лица – ГАУЗ МО «Клинская городская больница» по доверенности Смирнова Л.В. в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения иска. Пояснила суду, что ответчик не проходил профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза.

Проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, заслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

            В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

            В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

            Пунктом 2 ст. 2 Федерального закона от /дата/ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

            Согласно п. 4 ст. 8 Федерального закона от /дата/ № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от /дата/ /номер/ «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» туберкулез отнесен к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

Согласно ч. 9 ст. 20 Федерального закона от /дата/ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

В силу ст. 27 Федерального закона от /дата/ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст. 46 Федерального закона от /дата/ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

В соответствии с Приказом Минздрава России от /дата/ /номер/н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей (пункт 2). Сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам (пункт 9).

В соответствии с приложением к Приказу Минздрава России от /дата/ /номер/н для лиц, освобожденных из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, установлены сроки проведения профилактического медицинского осмотра – два раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.

Таким образом, обязанность прохождения указанных профилактических медицинских осмотров установлена в целях охраны здоровья граждан и санитарно-противоэпидемического благополучия населения.

Судом установлено, что Клинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства об охране здоровья граждан в части предупреждения распространения туберкулеза. Проверкой установлено, что /дата/ Макаров А.В. освободился из /данные изъяты/.

Согласно информации ГАУЗ МО «Клинская городская больница» ответчик не проходил профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза.

Несоблюдение ответчиком санитарно-противоэпидемического режима нарушает права неопределенного круга лиц на жизнь и здоровье.

      При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что Макаровым А.В. профилактические медицинские осмотры не пройдены, в связи с чем создается реальная угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц, что не обеспечивает решение задач, определенных государственной политикой в сфере предупреждения распространения туберкулеза.

        В силу ст. 103 ГПК РФ, абз. 24 ст. 50, абз. 8 п.2 ст. 61.1, абз. 5 п.2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ, учитывая то обстоятельство, что истец освобожден от уплаты госпошлины, с Макарова А.В. подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

        Руководствуясь ст. ст. 45, 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Клинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Макарову А. В. о возложении обязанности по прохождению профилактического медицинского осмотра – удовлетворить.

Обязать Макарова А. В. в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Взыскать с Макарова А. В. госпошлину в доход местного бюджета в размере /данные изъяты/ рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме.

Судья                                    К.П. Кручинина

Мотивированное решение суда составлено 16 марта 2021 г.

Судья                                    К.П. Кручинина