Решение по делу № 4А-547/2017 от 14.07.2017

№4А-547/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 августа 2017 года г. Саратов

Заместитель председателя Саратовского областного суда Журавлев В.К., рассмотрев жалобу Сергеева В.А. на решение судьи Балашовского районного суда Саратовской области от 08.06.2017, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.8 КоАП РФ, в отношении Сергеева В.А.

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №4 г. Балашова Саратовской области от 22.03.2017 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.8 КоАП РФ, в отношении Сергеева В.А. было прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Балашовского районного суда Саратовской области от 08.06.2017 судебному приставу по ОУПДПС ОСП по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам УФССП России по Саратовской области Лексину Е.А. восстановлен срок на обжалование состоявшегося по данному делу постановления мирового судьи судебного участка №4 г. Балашова Саратовской области от 22.03.2017. Жалоба судебного пристава по ОУПДПС ОСП по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам УФССП России по Саратовской области Лексина Е.А. удовлетворена. Принятое по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.8 КоАП РФ, в отношении Сергеева В.А. постановление мирового судьи судебного участка №4 г. Балашова Саратовской области от 22.03.2017 отменено, данное дело было возвращено мировому судье на новое рассмотрение.

В жалобе, поданной в Саратовский областной суд, заявитель просит состоявшееся по делу решение судьи Балашовского районного суда Саратовской области от 08.06.2017 отменить ввиду нарушения требований КоАП РФ. Считает, что дело рассмотрено судом второй инстанции предвзято и необъективно, оснований для отмены постановления мирового судьи не имелось, судьей районного суда не были допрошены свидетели конфликта. Полагает, что судья районного суда необоснованно восстановил срок на обжалование принятого по делу постановления мирового судьи судебному приставу Лексину Е.А., оснований для восстановления данного процессуального срока не имелось, представленный судебным приставом больничный лист не подтверждает уважительность причин пропуска им срока на подачу жалобы.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы истребованного дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Согласно ст.17.8 КоАП РФ административным правонарушением является воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, находящегося при исполнении служебных обязанностей, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 000 до 1 500 рублей; на должностных лиц - от 2 000 до 3 000 рублей.

Как следует из материалов дела, 15.02.2017 судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов отдела судебных приставов по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Лексиным Е.А. в отношении Сергеева В.А. был составлен протокол об административном правонарушении по ст.17.8 КоАП РФ за то, что 15.02.2017 в 10 час. 30 мин. Сергеев В.А., являясь должником по исполнительному производству №<...>, находясь по адресу: Саратовская обл., г. Балашов, ул. Ленина, 36, воспрепятствовал законной деятельности судебного пристава-исполнителя Максимовой Е.А. по совершению в отношении Сергеева В.А. исполнительных действий, а именно, отказался предоставить имущество (громкоговоритель «Мегафон») в счет погашения долга по указанному исполнительному производству, выражался нецензурной бранью.

Прекращая производство по данному делу об административном правонарушении, мировой судья пришел к выводу о недоказанности законности требований судебного пристава-исполнителя о предоставлении Сергеевым В.А. имущества в счет уплаты задолженности, нахождения судебного пристава-исполнителя по вышеуказанному адресу при исполнении служебных обязанностей, доказательств совершения исполнительных действий по месту жительства гражданина-должника, по месту его пребывания или по месту нахождения его имущества. Протокол об административном правонарушении был составлен в отношении Сергеева В.А. за то, что он отказался передать имущество (громкоговоритель), вместе с тем исполнительный документ касался требований неимущественного характера. Кроме того, судебным приставом были нарушены процессуальные требования, поскольку свидетелям не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ч.3 ст.25.6 КоАП РФ. В связи с чем мировой судья пришел к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу в связи с отсутствием в действиях Сергеева В.А. состава административного правонарушения

Между тем мировой судья не принял мер к всестороннему, полному и объективному установлению обстоятельств дела, что повлекло к принятию необоснованного и незаконного постановления, поскольку в ходе судебного разбирательства судом было установлено, что исполнительное производство в отношении Сергеева В.А. являлось сводным и было возбуждено, в том числе по требованиям имущественного характера. В отношении законности действий судебного пристава-исполнителя мировому судье были представлены в ходе рассмотрения дела материалы исполнительных производств, возбужденных в отношении должника Сергеева В.А., однако они не получили со стороны мирового судьи никакой правовой оценки. Указание в постановлении мирового судьи на отсутствие предварительного разъяснения судебным приставом свидетелям П. и С. их процессуальных прав и обязанностей, не препятствовало мировому судье восполнить указанный недостаток, допросив названных свидетелей в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении по существу, однако мировой судья не принял мер по их вызову и допросу в судебном заседании, несмотря на то, что указанные свидетели являлись очевидцами вменяемого Сергееву В.А. административного правонарушения. Допущенные мировым судьей вышеприведенные процессуальные нарушения являлись существенными, так как не позволили полно, всесторонне и объективно рассмотреть данное дело об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах судья Балашовского районного суда пришел к правильному выводу об отмене состоявшегося по данному делу постановления мирового судьи от 22.03.2017 с возвращением дела мировому судье на новое рассмотрение для рассмотрения по существу.

Выводы судьи районного суда являются обоснованными, надлежащим образом мотивированы в решении, основаны на правильном применении норм КоАП РФ и представленных доказательствах, и не вызывают сомнение в своей законности и обоснованности. Собранным по данному делу доказательствам судом дана оценка в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы о несогласии заявителя с вывод суда о восстановлении должностному лицу, составившему по делу протокол об административном правонарушении, срока на обжалование принятого по делу постановления мирового судьи от 22.03.2017 нельзя признать состоятельными.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

С учетом указанных положений КоАП РФ, посчитав причины пропуска срока уважительными, судья Балашовского районного суда Саратовской области обоснованно восстановил срок обжалования судебного постановления и рассмотрел жалобу судебного пристава по ОУПДПС ОСП по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам УФССП России по Саратовской области Лексина Е.А. по существу.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Сергеева В.А., судьей районного суда не допущено.

Оснований для отмены состоявшегося по данному делу решения судьи Балашовского районного суда Саратовской области от 08.06.2017 не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17, ст.30.18 КоАП РФ,

постановил:

решение судьи Балашовского районного суда Саратовской области от 08.06.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.8 КоАП РФ, в отношении Сергеева В.А. оставить без изменения, жалобу Сергеева В.А. - без удовлетворения.

Заместитель председателя суда