ФИО2 КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Дело № 88-3241/2021 |
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург | 17 марта 2021 года |
Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего | Медведкиной В.А., |
судей | Бурматовой Г.Г., |
Кузнецова С.Л., |
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-190/2019 по иску Голенецкого Владислава Сократовича к Дачному некоммерческому товариществу собственников недвижимости (ДНТСН) «Приморский» о признании незаконным в части решения общего собрания,
по кассационной жалобе Голенецкого Владислава Сократовича на решение Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 19 сентября 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 21 октября 2020 года.
Заслушав доклад судьи Бурматовой Г.Г., объяснения Голенецкого В.С., судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Голенецкий В.С. обратился в Сосновоборский городской суд Ленинградской области с иском к дачному некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Приморский» (далее ДТНСН «Приморский»), в котором просил отменить решение общего собрания ДНТСН «Приморский» от 30 мая 2018 года в части утверждения проекта межевания территории ДНТСН «Приморский» в составе проекта межевания района Липово и распределения ему земельного участка, площадью 1200 кв. метров; обязать ДНТСН «Приморский» отмежевать и распределить ему земельный участок в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» и Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В обоснование заявленных требований Голенецкий В.С. указал, что решением общего собрания ДНТСН «Приморский» от 30 мая 2018 года утверждено распределение участков среди членов товарищества в результате проведения межевания территории ДТНСН «Приморский» в составе проекта межевания района Липово. Согласно распределению земельных участков истцу выделен земельный участок, площадью 1200 кв. метров, вместо 1745 кв. метров, что является нарушением положений Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» и Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ограничивающих изменение размера земельного участка при проведении кадастровых работ по межеванию территории величиной не более 10 % (л.д. 7-8 т. 1).
Также Голенецкий В.С. обратился в Сосновоборский городской суд Ленинградской области с иском, в котором просил признать ничтожным решение общего собрания членов ДНТСН «Приморский» от 30 мая 2018 года по пунктам 4, 5 и 6 повестки дня.
В обоснование заявленных требований Голенецкий В.С. указал, что решение общего собрания членов ДНТСН «Приморский» от 30 мая 2018 года об утверждении проекта межевания по пунктам 4, 5 и 6 повестки дня противоречит положениям частей 5 и 10 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации (л.д. 99-100 т. 1).
Определением суда от 19 февраля 2019 года исковые требования Голенецкого В.С. к ДНТСН «Приморский» объединены в одно производство (л.д. 87-88 т. 1).
До принятия судом решения Голенецкий В.С. уточнил свои требования и просил суд признать недействительным решение общего собрания членов ДНТСН «Приморский» от 30 мая 2018 года по вопросам, изложенным в пунктах 4, 5, 6, 9.1 протокола общего собрания членов ДНТСН «Приморский» от 30 мая 2018 года № 4/18 и в пункте 100 выписки из списка земельных участков, распределенных среди членов ДНТСН «Приморский» решением общего собрания от 30 мая 2018 года, являющейся приложением № 7 к протоколу № 4/18, указав, что является собственником земельного участка №, площадью 1745 кв. метров, что подтверждается членской книжкой. Решением общего собрания членов ДНТСН «Приморский» от 30 мая 2018 года по 4 вопросу повестки дня утверждено межевание территории товарищества в составе проекта межевания района Липово. Указанное решение противоречит положениям статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», поскольку не относится к компетенции общего собрания некоммерческого объединения. Кроме того, за принятие данного решения проголосовало 364 человека, против - 1, воздержалось - 2, что не соответствует количеству зарегистрированных на собрании членов товарищества – 376. По 5 вопросу повестки дня предусмотрено принятие решения о распределении земельных участков между членами ДНТСН «Приморский», образуемых в соответствии с проектом межевания территории Липово, однако результаты голосования по данному вопросу в протоколе собрания не указаны, что противоречит положениям пункта 4 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации. Вопрос, указанный в пункте 9.1 протокола собрания не обозначен в повестке дня, в связи с чем нарушена процедура созыва собрания от 30 мая 2018 года. Кроме того, согласно выписке из протокола собрания, число голосующих по вопросу 9.1 (365 человек) не совпадает с числом голосующих по вопросу 4 повести дня (366 человек), а также не соответствует общему числу зарегистрированных на собрании членов товарищества (376 человек), что предполагает наличие оснований для проверки кворума на собрании (л.д. 231-234 т. 1).
Решением Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 19 сентября 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 21 октября 2020 года, постановлено Голенецкому В.С. в удовлетворении исковых требований к ДНТСН «Приморский» о признании незаконным в части решения общего собрания отказать (л.д. 155-159 т. 2).
В кассационной жалобе Голенецкий В.С. просит отменить судебные постановления, как незаконные и необоснованные, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.
В суде кассационной инстанции истец доводы жалобы поддержал.
Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом, руководствуясь статьями 113, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции пришла к выводу о возможности рассмотрения дела при установленной явке.
Заслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, проверив судебные постановления в пределах доводов кассационной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для их отмены.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 30 мая 2018 года проведено общее собрание членов ДНТСН «Приморский» со следующей повесткой дня:
Отчет правления товарищества о проделанной работе.
Отчет ревизионной комиссии о проверке финансово-хозяйственной деятельности товарищества.
Утверждение приходно-расходной сметы товарищества на 2018 г.
Утверждение межевания территории товарищества в составе проекта межевания района Липово.
Принятие решения о распределении земельных участков между членами ДНТСН «Приморский», образуемых в соответствии с проектом межевания территории района Липово.
О нарушении п. 5.13 Устава ДНТСН «Приморский» и п. 6 ст. 16 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в отношении члена ДНТСН «Приморский» Голенецкого В.С..
Согласно представленному в материалы дела реестру членов ДНТСН «Приморский» по состоянию на 12 мая 2018 года, число членов данного товарищества составляет 532 (л.д. 21-59 т. 2).
Пунктом 9.2.4 Устава ДНТСН «Приморский» предусмотрено, что общее собрание членов товарищества правомочно, если на собрании присутствует более 50 % членов товарищества (собрания уполномоченных).
Из протокола № 4/18 общего собрания членов ДНТСН «Приморский» от 30 мая 2018 года усматривается, что на собрании присутствовало 376 членов товарищества, в том числе по доверенности 68 членов товарищества, что составляет более 50 % от общего количества членов товарищества.
Данное обстоятельство подтверждается протоколом регистрационной комиссии от 30 мая 2018 года, согласно которому регистрационная комиссия общего собрания членов ДНТСН «Приморский» от 30 мая 2018 года зарегистрировала 376 членов товарищества и выдала 376 мандатов для голосования по вопросам повестки собрания (л.д. 248 т. 1), регистрационными листами (л.д. 251-280 т. 1).
По четвертому вопросу повести собрания общим собранием членов ДНТСН «Приморский» принято решение об утверждении межевания территории ДНТСН «Приморский» в составе проекта межевания района Липово.
По пятому вопросу повестки собрания общим собранием членов ДНТСН «Приморский» принято решение об утверждении распределения земельных участков между членами ДНТСН «Приморский», образуемых в соответствии с межеванием территории ДНТСН «Приморский» в составе проекта межевания территории Липово (приложение № 7 к протоколу общего собрания).
Согласно выписке из списка земельных участков, распределенных среди членов ДНТСН «Приморский», являющегося приложение № 7 к протоколу собрания № 4/18, Голенецкому В.С. распределен земельный участок, площадью 1200 кв. метров, условный номер участка №.
По шестому вопросу повестки собрания о нарушении п. 5.13 Устава ДНТСН «Приморский» и п. 6 ст. 16 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в отношении члена ДНТСН «Приморский» Голенецкого В.С. голосование не проводилось.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылался, в том числе, на отсутствие у общего собрания членов товарищества права принимать решение об утверждении межевания территории ДНТСН «Приморский» в составе проекта межевания района Липово, поскольку к компетенции общего собрания членов товарищества относится лишь вопрос об утверждении межевания территории самого товарищества.
Кроме того, истец указал, что количество членов товарищества, принимавших участие в голосовании не соответствует количеству зарегистрированных на собрании членов товарищества, а вопрос о распределении земельных участков среди членов товарищества не был включен в повестку собрания.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, с которым согласился и вышестоящий суд, руководствуясь положениями статей 14, 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, во взаимной связи с нормами главы 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентирующих процедуру проведения общего собрания соответствующего гражданско-правового сообщества, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку решение общего собрания членов ДНТСН «Приморский» от 30 мая 2018 года принято с соблюден░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 5 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 30 ░░░ 2018 ░░░░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░ 30 ░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░ № 7 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░).
░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░ 30 ░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 1200 ░░. ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 6 ░░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░░░░░ 2018 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 61, 209 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░, ░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░.
░ ░░░░ ░░░░░ 3 ░░░░░░ 390 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 379.7. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 379.6, 390 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░