Решение от 14.12.2022 по делу № 2-1885/2022 от 25.10.2022

Гражданское дело № 2-1885\2022

УИД 23RS0005-01-2022-004220-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря    2022 года                                     Краснодарский край, г. Апшеронск

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бахмутова А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Баровой О.В.,

с участием сторон:

истца Жиленко И.Н.,

представителей ответчиков УФСИН России по Краснодарскому краю, ФКУ ИК -№ УФСИН России по Краснодарскому краю Мигаль А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Апшеронского районного суда Краснодарского края гражданское дело по иску Жиленко Игоря Николаевича    к     ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю, УФСИН России    по Краснодарскому краю      о     компенсации морального вреда     в связи с нарушением    трудовых прав,

УСТАНОВИЛ:

25.10.2022 Жиленко И.Н. с учетом уточненных требований       обратился       в Апшеронский районный суд    Краснодарского края с иском к ФКУ ИК -№ УФСИН России по Краснодарскому краю (далее исправительное учреждения)     о возмещении    компенсации морального вреда в связи нарушением    его трудовых прав.

В обоснование требований указал, что в сентябре 2021 он    обратился    в Апшеронский районный суд    Краснодарского края с иском о признании недействующими и незаконными приказов, о признании незаконными решений и бездействий, устранении допущенных нарушений его трудовых прав, в котором просил признать недействующими полностью приказ ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю «О совершенствовании управленческой деятельности и поддержании внутреннего порядка и регламента рабочего времени в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю» № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю «О внесении изменений в приказ ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании управленческой деятельности и поддержании внутреннего порядка и регламента рабочего времени в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю» № от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконными решения, принятые ответчиком по результатам рассмотрения его обращений от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, выразившиеся в ответах № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика принять решение по вопросу и совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений законных трудовых прав и интересов сотрудников ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю, в том числе и нарушений его прав, свобод и законных интересов.

Решением Апшеронского районного суда Краснодарского края от 11.10.2021 в удовлетворении исковых требований Жиленко И.Н. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 21.12. 2021 решение районного суда оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 19.05. 2022 вышеуказанные судебные постановления отменены.

Дело направлено на новое рассмотрение в Апшеронский районный суд Краснодарского края.

Решением Апшеронского районного суда Краснодарского края от 14.09.2022 исковые требования Жиленко И.Н. к ФКУ ИК № УФСИН России по Краснодарскому краю о признании недействующими и незаконными приказов, о признании незаконными решений и бездействий, устранении допущенных нарушений трудовых прав удовлетворены частично.

Судом признан незаконным пункт 6 приказа начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании управленческой деятельности и поддержании внутреннего порядка и регламента рабочего времени в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю» в части утверждения Приложения № 6 «Организация и режим работы отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю»; признаны незаконными ответы ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение Жиленко И.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ на обращение Жиленко И.Н. от ДД.ММ.ГГГГ.

На исправительное учреждение возложена обязанность устранить допущенные нарушения трудовых прав Жиленко И.Н. в части повторного рассмотрения его заявлений.

В удовлетворении остальной части исковых требований Жиленко И.Н. отказано.

В исковом заявлении от 25.10.2022 Жиленко И.Н.,    указывая на нарушение его трудовых прав, допущенных исправительным учреждением, факты которых были подтверждены судебным постановлением от 14.09.2022, вступившим в законную силу 18.10.2022, просит суд взыскать с учетом уточненных исковых требований с ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю компенсацию морального вреда в сумме     20 000 рублей, а так же судебные расходы по делу, связанные с отправкой    сторонам копий исковых заявлений, указав, что противоправными действиями ответчика ему причинен моральный вред в виде физической и нравственной боли и мучений, так как в ходе долгого разбирательства более одного года с момента его обращений к ответчикам с ДД.ММ.ГГГГ до принятия решения судом ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, он испытал стресс, чувства страха, унижения, потери, волнения, депрессии, апатии и прочие негативные чувства, которые оставили след на его психике.

Пережитые эмоции повлияли на настроение истца    и    его психическое и физическое состояние здоровья, что подтверждается установленном ему ДД.ММ.ГГГГ диагнозом на приеме у врача-невролога: ....

В судебном заседании Жиленко И.Н. на удовлетворении уточненных     исковых требований настаивал по доводам, изложенным в иске. Ранее заявленные требования к УФСИН России    по Краснодарскому краю    поддерживать    отказался.

Представитель ФКУ ИК -№ УФСИН России по Краснодарскому краю Мигаль А.Ф. в удовлетворении исковых требований    Жиленко И.Н. просил отказать за необоснованностью в связи с не подтверждением истцом причиненных ему нравственных страданий.

Выслушав доводы сторон, их представителей, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующим выводам.

Регулирование правоотношений, связанных со службой в уголовно-исполнительной системе, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 19 июля 2018 г. № 197-ФЗ (вступил в силу в силу с 1 августа 2018 г.),, Законом Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, а также нормативными правовыми актами федерального органа уголовно-исполнительной системы в случаях, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

Статьей 37 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Прохождение службы в уголовно-исполнительной системе является реализацией гражданами принадлежащего им права на труд.

Согласно Положению о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденному Указом Президента РФ от 13.10.2004г. № 1314, Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений.

Согласно Устава, ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю (учреждение) является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, имеет гражданские права, соответствующие целям, предусмотренным в его учредительных документах, и несет с этой деятельностью обязанности (п.1.1 Устава).

Учреждение является юридическим лицом, от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает в качестве истца и ответчика в судах. (п. 1.7, 1.9 Устава).

Регулирование правоотношений, связанных с прохождением службы в органах уголовно-исполнительной системы, с учётом особого правового статуса сотрудников органов уголовно-исполнительной системы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2018 г. № 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (ч. 2 ст.3 Федерального закона от 19 июля 2018 г. № 197-ФЗ) в связи с чем, законодательство Российской Федерации о труде применяется к правоотношениям, возникшим в связи с прохождением службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами, либо тогда, когда эти правоотношения не урегулированы ими и требуется применение норм Трудового кодекса Российской Федерации по аналогии.

Как следует из    положений    п. 3.7 Устава учреждения,    трудовые отношения     в     ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю регулируются трудовым законодательством РФ и иными нормативными    правовыми актами РФ, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст.ст.55,56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно положениям ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь, и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из описательной части решения Апшеронского районного суда Краснодарского края от 14.09.2022,    Жиленко И.Н. ДД.ММ.ГГГГ    заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации №.

Приказом ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю                                   от ДД.ММ.ГГГГ № Жиленко И.Н. назначен на должность ... ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю.

...

В период осуществления трудовой деятельности Жиленко И.Н. исполнял служебные обязанности, согласно должностной инструкции ..., утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником исправительного учреждения.

Приказом УФСИН России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № «О прекращении контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнении Жиленко И.Н. со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» контракт с Жиленко И.Н. прекращен по причине истечения срока действия срочного контракта.

Обращаясь в суд с иском, Жиленко И.Н. указал, что оспариваемыми приказами нарушены его права и законные интересы, длительный период времени он был вынужден участвовать в вечерней проверке осужденных за пределами рабочего времени, а также выполнять несвойственные ему должностные обязанности.

С учетом ранее разрешенного судом спора между Жиленко И.Н. и ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю и принятие решения в его пользу, судебное постановление от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, о признании    нарушения трудовых прав истца имеет для суда преюдициальное значение, и установленные в нем юридически значимые обстоятельства доказыванию вновь не полежат.

Выводы суда, изложенные в мотивировочной и резолютивной части судебного постановления от ДД.ММ.ГГГГ, а так же совокупность исследованных по делу доказательств, объяснений участников процесса указывают на то, что    именно       действиями ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю были нарушены    трудовые права Жиленко И.Н. как сотрудника исправительного учреждения.

Согласно ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Учитывая, что Трудовой кодекс РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и ст. 237 ТК РФ вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Под моральным вредом, как следует из разъяснений, содержащихся    в п. 1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" (далее Пленум ВС РФ № 33), понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

При определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости (п. 2 ст. 1101 ГК РФ).

Работник в силу ст. 237 ТК РФ имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, неоформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.).

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, компенсируется в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора, а в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (ст. 237 ТК РФ) (. 46 Пленума ВС РФ № 33).

В мотивировочной части судебного постановления    от 14.09.2022     судом    установлено, что на основании приказа ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю «О совершенствовании управленческой деятельности и поддержании внутреннего порядка и регламента рабочего времени в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю» от ДД.ММ.ГГГГ № ... Жиленко И.Н., принимали участие в вечерних проверках заключенных, которые проходили за пределами рабочего времени. При этом учет рабочего времени Жиленко И.Н. осуществлялся начальником отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю, которым в табелях учета рабочего времени не учитывалось отклонение от нормальной продолжительности рабочего времени, в связи с чем нарушались его трудовые права.

На основании изложенного приказ ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю «О совершенствовании управленческой деятельности и поддержании внутреннего порядка и регламента рабочего времени в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю» № от ДД.ММ.ГГГГ в части приложения № 6, устанавливающего продолжительность рабочего дня для отдела по воспитательной работе с осужденными, судом был    признан незаконным, поскольку в период действия указанного приказа имела место переработка Жиленко И.Н., которая в установленном законом порядке исправительным учреждением не учитывалась.

Установленные судом юридические факты нарушение трудовых прав Жиленко И.Н. в решении от 14.09.2022    указывают    на виновные действия ответчика и в силу положений ст. 237 ТК РФ влекут    взыскание в пользу истца компенсации морального вреда, которая с учетом принятых судом уточненных    требований определена Жиленко И.Н. в сумме 20 000 рублей.

В п. 47 Пленума ВС РФ № 33 разъяснено, что суду при определении размера компенсации морального вреда в связи с нарушением работодателем трудовых прав работника необходимо учитывать в числе других обстоятельств, значимость для работника нематериальных благ, объем их нарушения и степень вины работодателя. В частности, реализация права работника на труд (статья 37 Конституции Российской Федерации) предопределяет возможность реализации ряда других социально-трудовых прав: на справедливую оплату труда, на отдых, на безопасные условия труда, на социальное обеспечение в случаях, установленных законом, и др.

В исковом заявлении     Жиленко И.Н., а равно     в ходе     судоговорения      обосновал сумму заявленной    компенсации      причинением       ему    физической и нравственной боли, мучений в виду противоправных действий (бездействия) ответчика, так как в ходе долгого разбирательства более одного года с момента его обращений к ответчикам, начиная    с ДД.ММ.ГГГГ до принятия решения судом ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, он испытал стресс, чувства страха, унижения, потери, волнения, депрессии, апатии и прочие негативные чувства, которые оставили след на его психике в дальнейшем. Пережитые эмоции повлияли на его настроение и психическое и физическое состояние здоровья, что подтверждается установленном ДД.ММ.ГГГГ диагнозом на приеме у врача-невролога: ...

С учетом принципа разумности и справедливости суд приходит к выводу о взыскании в пользу истца с ответчика в счет компенсации морального вреда    заявленной истцом суммы, при этом судом учитываются конкретные обстоятельства по делу, принципы справедливости и разумности заявленных    истцом требований в указанной части.

Представитель    ответчика       в судебном заседании    ходатайства    о снижении     заявленной истцом суммы компенсации морального вреда не заявлял, доказательства его несоразмерности суду не представил.

При этом суд не усматривает правовых оснований для снижения заявленной Жиленко И.Н. суммы    компенсации морального вреда и считает ее разумной в связи с установленным судом ранее фактом переработки Жиленко И.Н., которая в установленном законом порядке исправительным учреждением не учитывалась и не оплачивалась в установленном законом порядке, что указывает о наличии установленного факта дискриминации в сфере труда.

Из разъяснений, содержащихся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №2 от 17 марта 2004 года «О применении судами ТК РФ», в соответствии с ч. 4 ст. 3 и ч.9 ст. 394 ТК РФ суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом в порядке ст. 98 ГПК РФ заявлены к возмещению судебные расходы по делу в сумме 325,50 рублей,    понесенные в связи с отправкой сторонам по делу исковых заявлений при подаче иска в суд, которые подлежат удовлетворению частично в сумме 217 рублей, а именно в части    понесенных расходов по отправке искового заявления в суд, а так же копии искового заявления с приложением документов в адрес только    одного ответчика – исправительного учреждения.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░    ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░-№ ░░░    ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░     ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░,    ░░░░ <░░░░░>,    ... ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░    ░ ░░░░░ 20 000 ░░░░░░,    ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░ 217    ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░░