Решение по делу № 2-1050/2024 от 04.03.2024

УИД № 47RS 0003-01-2024-000428-34

Дело № 2-1050/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2024 года                                                                             г.Волхов

          Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

          председательствующего судьи Масалевой О.А.

          при секретаре Евстафьевой В.А.,

          с участием помощника Волховского городского прокурора Ерофеевой М.В.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Городничиной И.Н. к Городничину А.А. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

          Городничина И.Н. обратилась в суд с иском к Городничину А.А. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, в обоснование иска указав, что она является нанимателем жилого помещения по адресу: ****** на основании договора социального найма жилого помещения от 20 января 2017 года. В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы следующие лица: Городничина И.Н. (с 02.10.1992), Городничин А.А. (с 27.05.2003), К.С.Е. (с 23.02.2001), К.Т.В. (с 07.02.2001), Ш.А.А. (******). Ответчик Городничин А.А. был зарегистрирован в квартире, расположенной по адресу: ****** с 27.05.2003 по его просьбе для трудоустройства. Ответчик с 27.05.200г никогда не пользовался спорным жилым помещением, никогда не вселялся, намерения вселиться в квартиру у него не было. Никаких вещей в квартире у ответчика нет, ключей от квартиры нет. Ответчик Городничин А.А. в связи с невселением, право пользования на указанную жилую площадь не приобрел. Истец полагает, что ответчик не имел намерения воспользоваться правом на жилую площадь, его регистрация в квартире, расположенной по адресу: ******, является формальным административным актом и не может служить основанием приобретения права на жилое помещение, а также носит уведомительный характер. Факт регистрации не порождает права пользования жилым помещением, а наличие постоянной регистрации в жилом помещении не может повлечь за собой каких либо прав, в том числе права пользования жилым помещением. Регистрация ответчика в спорном жилом помещении нарушает право истца на приватизацию жилого помещения. Истец вынужден производить оплату коммунальных услуг, и найма жилого помещения за ответчика на протяжении всего времени его отсутствия. В пункте 3 Договора социального найма от 20 января 2017 года Городничин А.А. указан как член семьи нанимателя - сын. Истец полагает, что ответчик Городничин А.А. не приобрел право пользования спорным жилым помещением, поскольку никогда не проживал в данном жилом помещении и никогда не имел ключей от квартиры. Место фактического проживания ответчика истцу неизвестно.

Истец Городничина И.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Ответчик Городничин А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. С места регистрации ответчика вернулось судебное извещение с отметкой «за истечением срока хранения».

В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) возврат письма (судебной корреспонденции) в связи с истечением срока его хранения в почтовом отделении расценивается как отказ адресата в получении почтовой корреспонденции и считается надлежащим ее вручением адресату.

В соответствии с п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

В силу п.68 вышеуказанного Постановления ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При таких обстоятельствах, суд, с учетом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица Администрации МО Селивановское сельское поселение Волховского района Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, представителя третьего лица Администрации МО Селивановское сельское поселение Волховского района Ленинградской области, извещенных о месте и времени судебного заседания.

          Суд, принимая во внимание пояснения истца от 09.04.2024 и 17.05.2024, заслушав заключение помощника Волховского городского прокурора Ерофеевой М.В., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, огласив показания свидетелей К.Т.В. и М.Л.Г., опрошенных в судебном заседании 17.05.2024, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 10 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР, действующей на момент регистрации ответчика (утратил силу с 1 марта 2005 года в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ) пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом Министров РСФСР.

Согласно ст.51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями. К отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения, в соответствующих случаях применяются также правила гражданского законодательства Союза ССР и РСФСР.

В силу ст.53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В соответствии со ст.89 Жилищного кодекса РСФСР наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда может быть расторгнут по требованию наймодателя лишь по основаниям, установленным законом, и только в судебном порядке, кроме случаев выселения из домов, грозящих обвалом.

Положениями ст.67 Жилищного кодекса РФ определены права и обязанности нанимателя по договору социального найма. Так, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ, обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

    В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Частью 3 статьи 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

           Исходя из взаимосвязанных положений ст.71 и ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ, основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма может быть постоянное отсутствие нанимателя, обусловленное его выездом в другое место жительства. Такое признание допускается по требованию других лиц, имеющих право пользования тем же помещением.

          Из справки о регистрации формы 9, выданной администрацией МО Селивановское сельское поселение Волховского муниципального района 14.02.2024, следует, что Городничина И.Н. с 02.10.1992 зарегистрирована с Городничиным А.А. (******) (с 27.05.2003), Кудряшовой Т. В. (******) (с 07.02.2002), Кудряшовым С.В. (******) (с 23.02.2001), Ш.А.А. (******) (с ******) по адресу: ****** (л.д.11).

           Указанная квартира является муниципальной собственностью МО Селивановское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества МО Селивановское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области (реестровый № ******). Основание занесения в реестр: Областной закон от 02.06.2008 № ******.

           20.01.2017 между Администрацией МО Селивановское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области и Городничиной И.Н. заключен договор социального найма № ****** в отношении спорной квартиры. В качестве членов семьи нанимателя в жилое помещение вселены Городничин А.А. (******), Кудряшова Т. В. (******), Кудряшов С.В. (******), Ш.А.А. (******).

           Квитанциями об оплате за наём и содержание жилого помещения и оплате коммунальных услуг за август-сентябрь 2023 года подтверждается оплата указанных услуг в полном объеме Городничиной И.Н. (л.д.12-14).

Судом признается, что ответчик Городничин И.Н. вселен в спорное жилое помещение как сын нанимателя с соблюдением требований, установленных ст.53 ЖК РСФСР.

В судебных заседаниях 09.04.2024 и 17.05.2024 истец Городничина И.Н. пояснила, что иск поддерживает. Ею в 1992-1993 гг. от Торфопредприятия Селивановское была получена данная квартира. Сын сначала с ней был зарегистрирован в спорной квартире, но вскоре получил свое жилье и снялся с регистрации. Затем он продал свое жилье, жена его в свою квартиру не зарегистрировала и для его трудоустройства она (истец) вновь зарегистрировала его в своей квартире. При этом в спорную квартиру он не вселялся, не проживал, его вещей в квартире нет, ключей от нее также не имеет. Ответчик проживает со своей семьей в ******, отношения они не поддерживают, у нее нет его номера телефона. Сын к ней не приезжает и не звонит. Однажды она ему сказала, что подаст иск о его выселении и взыскании алиментов, после чего он пообещал, что оформит ее в дом престарелых.

Свидетель К.Т.В. (******) в судебном заседании 17.05.2024 пояснила, что сначала их семья проживала в ******, затем поменялись и стали проживать по ******, все зарегистрировались в этой квартире. Затем брат снялся с регистрации в данной квартире, поскольку ему дали 2 комнаты по ******. Позже он свое жилье продал и истцу пришлось его зарегистрировать в свою квартиру. 27 лет назад брат женился и не проживает в квартире. Его вещей в квартире нет. В текущем году он пытался выгнать истца из квартиры и вселить узбеков из-за чего вызывали полицию. Квартирную плату не вносит, мотивируя тем, что он в квартире не проживает.

Свидетель М.Л.Г. в судебном заседании 17.05.2024 пояснила, что является подругой истца. В квартире ответчик не проживает, она его не видела лет 25. Его вещей в квартире нет. Не знает, пытался ли он вселиться в квартиру. Истец ей недавно говорила, что приезжал сын, у них произошел конфликт.

          Судом признается, что Городничин А.А. со дня регистрации (27.05.2003) не вселялся в спорную квартиру и в ней не проживает.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст.1 ЖК Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Доказательств того, что Городничин А.А. совершал действия по сохранению в пользовании места в спорной квартире, а ему чинились препятствия к проживанию, суду не представлено, как не представлено и доказательств того, что выезд из спорной квартиры носил вынужденный или временный характер. Ответчик Городничин А.А. добровольно не проживает в спорном жилом помещении, его вещей в квартире нет. Суду не представлено доказательств, что проживанию Городничина А.А. кто-либо препятствовал. Намерений сохранить право пользования квартирой Городничин А.А. не высказывал, обязанности нанимателя жилого помещения не исполнял: за сохранностью жилого помещения не следил, текущий ремонт не производил, плату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносил.

Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что Городничин А.А. в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма в отношении себя.

Учитывая, что на момент рассмотрения спора Городничин А.А. зарегистрирован в спорном жилом помещении формально, фактически им не пользуется, в жилое помещение после регистрации в нем 23.05.2003 не въезжал, добровольно отказался от исполнения обязательств, вытекающих из договора найма помещения, исковые требования о признании Городничина А.А. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, подлежат удовлетворению на основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком договора социального найма.

        Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд признает заявленные истцами требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

        Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Городничиной И.Н. к Городничину А.А. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением удовлетворить.

        Признать Городничина А.А., ****** года рождения, уроженца ******, не приобретшим право пользования жилым помещением – ******.

        Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия Городничина А.А. с регистрационного учета по указанному адресу.

         Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Волховский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

         Судья – подпись                                                           О.А. Масалева

         Мотивированное решение с учетом рабочих дней составлено 02.07.2024

         Судья – подпись                                                                  О.А. Масалева