Решение по делу № 12-30/2020 от 05.03.2020

№12-30/2020

УИД 34RS0001-01-2020-000681-30

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    р.п. Средняя Ахтуба                                                        10 марта 2020 года

Судья Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области Кердан Л.Н., ознакомившись с жалобой Гончарова <.....> на постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ВН по делу об административном правонарушении предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гончарова <.....>,

УСТАНОВИЛ:

в соответствии с постановлением постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ВН, Гончаров А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением Гончаров А.Ю. подал жалобу в <.....> районный суд г. Волгограда.

Определением судьи <.....> районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ жалоба Гончарова А.Ю. направлена в Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области для рассмотрения по подведомственности.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

        В силу п. 2 ч. 1    ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1    -    25.5 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно положениям ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 30 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 г. № 40), при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа. Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ.

В соответствии со ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено.

Из копии обжалуемого постановления следует, что местом совершения административного правонарушения является: водоохранная зона <адрес> (в 55 метрах от уреза воды) в географических координатах <.....>.

Согласно сведениям ГБУ ВО «ПП «Волго-Ахтубинская пойма» указанные координаты относятся к Краснослободскому городскому поселению, что в свою очередь, относится к юрисдикции Краснослободского городского суда, в связи с чем, судья приходит к выводу о необходимости передачи жалобы заявителя по подсудности в Краснослободский районный суд Волгоградской области, для рассмотрения по существу, так как рассмотрение жалобы не относится к компетенции Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области согласно вышеприведенным разъяснениям Пленума Верховного суда РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1, 30.4 КоАП РФ,

судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу Гончарова <.....> на постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ВН по делу об административном правонарушении предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гончарова <.....>, передать по подсудности в Краснослободский районный суд Волгоградской области, для рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной cyд через Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                     подпись                               Л.Н. Кердан