Решение по делу № 2-719/2020 от 20.02.2020

УИД 24RS0033-01-2020-000367-11

№2-719/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2020 года                                                                     город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Большаковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Копотевой Д.Н.,

с участием истца Шугаева С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шугаева С.П. к Администрации города Лесосибирска Красноярского края о признании права собственности на объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Истец Шугаев С.П. обратился в суд с иском к Администрации г. Лесосибирска о признании права собственности на объект недвижимого имущества – административно-бытовое здание, мотивировав свои требования следующим.

В 1993 году истец за счет своих средств и сил построил на принадлежащих администрации г. Лесосибирска земельных участках, с кадастровыми номерами; 24:52:0010512:1987, 24:52:0010512:1988, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: коммунальное обслуживание, здание (сооружение/другое) строение площадью 39,2 кв.м., по адресу: Российская Федерация, <адрес>. Спорный объект расположен в границах земельных участков ответчика, о чем свидетельствует межевой план от 31 мая 2018 года, статус строения соответствует виду разрешенного использования земельного участка, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. Кроме того, истец предпринял все меры для легализации постройки: - в 2018 году проведено межевание образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир жилой дом, почтовый адрес ориентира: <адрес> В 2018 году получен технический план на здание, расположенное по адресу: РФ, <адрес>. В 2018 году получено постановление администрации г. Лесосибирска Красноярского края о присвоении адреса в г. Лесосибирске № 859, на основании заявления Шугаева С.П. от 09 июля 2018 года № 1298. В 2018 году Управление Росреестра по Красноярскому краю были поданы документы для постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав в связи с созданием, образованием объекта недвижимости – получено уведомление о приостановлении «Постаноки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав в связи с созданием, образованием объекта недвижимости», в связи с отсутствием разрешения на строительство, отсутствия разрешения на ввод недвижимости», в связи с отсутствием разрешения на ввод здания, в техническом плане отсутствия разрешения на ввод здания, в техническом плане отсутствует документ на основании которого он подготовлен, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о государственной регистрации прав на земельные участки за Шугаевым С.П. В 2018 году Управление Росреестра по Красноярскому краю делал запрос в администрацию г. Лесосибирска Красноярского края, согласно полученному ответу администрации г. Лесосибирска нежилое здание, площадью 39,2 кв.м., расположенное по вышеуказанному адресу: является вспомогательным объектом, для строительства которого не требуется выдача разрешения на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию. Просит суд признать за Шугаевым С.П. право собственности на самовольную постройку (здание/сооружение/иную конструкцию), расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>.

Истец Шугаев С.П. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации г. Лесосибирска Калинина Л.С. (доверенность от 31 декабря 2019 года № 122) в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации г. Лесосибирска, в рамках действующего законодательства РФ (л.д. 98).

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю Кулакова Н.Ю. (доверенность № 55/127 от 24.12.2019 года) в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв на исковые требования, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель третьего лица Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю, «Сибирь» надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Представитель третьего лица Муниципального казенного учреждения «Управление городского хозяйства» Рубаненко О.Н. (доверенность № 2 от 20 января 2020 года) разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда (л.д. 153,154).

Исследовав материалы дела, заслушав истца, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 35 Конституции РФ закреплено право каждого лица иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года разъяснено, что в силу п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу положений ст. 213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Статьей 216 Гражданского кодекса РФ определено, что вещные права (право собственности) на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества и переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на это имущество. Вещные права лица, не являющегося собственником, защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном ст. 305 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что истцом Шугаевым С.П. в 2003 году за счет собственных средств построено нежилое здание – административно-бытовое здание, площадью 39,2 кв.м. по адресу: Российская Федерация, <адрес>, расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами №.

Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости от 11 марта 2020 года земельный участок с кадастровым номером №, местоположение Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир жилой дом, почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, а также земельный участок №, местоположение Российская Федерация, <адрес>, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир жилой дом, почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес> данные земельные участки относятся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, Администрация г. Лесосибирска уполномочена на распоряжение денными земельными участками (л.д. 100-110).

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п. 26 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Постановлением администрации г. Лесосибирска № 859 от 11 июля 2018 года, на основании заявления Шугаева С.П., присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>, <адрес> нежилому зданию, расположенному в границах земельного участка с кадастровыми номерами №, № (л.д. 31).

Согласно техническому плану здания от 09 июля 2018 года, объект недвижимости – административно-бытовое здание, расположенное по адресу: <адрес>, год завершения строительства 1993, расположен на земельных участках с кадастровыми номерами № и № (л.д. 62-89).

Согласно заключению ООО «Акцепт-Оценка» от 30 января 2020 года, обследуемое административно-бытовое здание площадью 39,2 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес>, соответствует действующим строительным нормам и правилам, в вопросах надежности, на момент обследования, конструктивные элементы и примененные материалы, использованные при строительстве обследуемого объекта, отвечают требованиям СНиП по долговечности и сейсмостойкости, ориентация помещений, определенных архитектурно-планировочным решением объекта исследования в вопросах инсоляции – санитарным нормам, не противоречит, поэтому угрозу жизни и здоровья при эксплуатации, не создает. В результате анализа объемно-планировочного и конструктивного решения, а также качества строительных работ по воздействию несущих конструкций (осадок основания, прогибов пролетных конструкций покрытий, выпоров, расслоений и трещин несущих конструкций стен и др. деформаций), не выявлено, конструктивные элементы и примененные материалы, использованные при строительстве конструкций здания, отвечают требования СНиП по долговечности. В процессе осмотра на месте определено, что в непосредственной близости от обследуемого объекта – административно-бытового здания площадью 39,2 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес>, не выявлено инженерных коммуникаций, наличие которых потребовало бы соблюдение охранных зон, не препятствует эксплуатации, обслуживанию и ремонту объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, соответствует действующим строительным и градостроительным регламентам, по основным параметрам отвечает требованиям, предъявляемым в объектам недвижимости, вводимым в эксплуатацию, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, пригоден для дальнейшей эксплуатации по своему назначению (л.д. 42-61).

Согласно заключению эксперта № 01-26/03/20 от 26 марта 2020 года, обследуемое административно-бытовое здание площадью 39,2 кв.м., по адресу: <адрес> <адрес>, соответствует требованиям ФЗ 123 от 22 июля 2008 года № 123 – ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», объемно-планировочное и конструктивное решение обследуемого объекта позволяет произвести безопасную эвакуацию людей в случае пожара (л.д. 125-142).

В силу ст. 223 Гражданского кодекса РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (п. 1 ст. 302 Гражданского кодекса РФ) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных ст. 302 настоящего кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

В соответствии со ст. 224 Гражданского кодекса РФ передачей признается вручение вещи приобретателю.

Вещь считается врученной приобретателю с момента её фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица. Если к моменту заключения договора об отчуждении вещи она уже находится во владении приобретателя, вещи признается переданной ему с этого момента.

Суд не находит препятствий для удовлетворения исковых требований Шугаева С.П. о признании за ним права собственности на объект недвижимого имущества - административно-бытовое здание, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Учитывая, что истец самостоятельно построил спорное административно-бытовое здание, администрация г. Лесосибирска возражений против удовлетворения исковых требований, не представила, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования Шугаева С.П. к Администрации города Лесосибирска Красноярского края о признании права собственности на объект недвижимого имущества – административно-бытовое здание, удовлетворить.

Признать за Шугаевым С.П. право собственности на объект недвижимого имущества - административно-бытовое здание, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Мотивированное решение составлено 04 июня 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, подачей апелляционной жалобы через Лесосибирский городской суд Красноярского края.

Председательствующий                                                             А.В. Большакова