Решение по делу № 5-35/2017 от 26.06.2017

№ 5-35/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04.07.2017 г. пгт. Ленинское

Шабалинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Катаевой Н.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении администрации Ленинского городского поселения Шабалинского района Кировской области,

о совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Котельничский» Тебенькова А.В.: 11.05.2017 года с 11 часов 15 минут по 11 часов 40 минут автомобильная дорога местного значения по ул. Луговая пгт. Ленинское Шабалинского района Кировской области, установлено несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, нарушение условий содержания автомобильных дорог в безопасном для движении состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, а именно: на всем протяжении грунтовой дороги проезжая часть имеет колейность, многочисленные просадки, иные разрушения, по размерам превышающие предельно-допустимые значения по ГОСТ Р 50597-93, п. 13 ОП ПДД, СП 34.133.0.2012 (фототаблица № 1). При этом наиболее ярко-выраженные повреждения: 1) на перекрестке улиц Суворова, Луговая проезжая часть имеет колейность, многочисленные просадки, размеры которой составляют: левая сторона – ширина 30 см., глубина 29 см., правая сторона – ширина 40 см., глубина 18 см., нарушение р. 3 п. 3.1 п.п. 3.1.1, 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, п. 13 ОП ПДД, СП 34.133.0.2012 (фототаблица № 2,3,4,5); 2) напротив дома № 7 проезжая часть имеет колейность, многочисленные просадки, размеры которой составляют: левая сторона – ширина 40 см., глубина 27 см., правая сторона – ширина 43 см., глубина 30 см., нарушение р. 3 п. 3.1 п.п. 3.1.1, 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, п. 13 ОП ПДД, СП 34.133.0.2012 (фототаблица № 6,7,8,9); 3) напротив дома № 6 проезжая часть имеет колейность, многочисленные просадки, размеры которой составляют: правая сторона – ширина 34 см., глубина 25 см., нарушение р. 3 п. 3.1 п.п. 3.1.1, 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, п. 13 ОП ПДД, СП 34.133.0.2012 (фототаблица № 10,11); 4) напротив дома № 3 проезжая часть имеет колейность, многочисленные просадки, размеры которой составляют: правая сторона – ширина 35 см., глубина 32 см., левая сторона – ширина 31 см., глубина 23 см., нарушение р. 3 п. 3.1 п.п. 3.1.1, 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, п. 13 ОП ПДД, СП 34.133.0.2012 (фототаблица № 12,13,14,15). Данные условия содержания эксплуатационного состояния автомобильной дороги нарушают требования п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090; р. 3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (акт выявленных недостатков от 11.05.2017 г. С 11. час. 15. мин. По 11 час. 40 мин.), то есть юридическим лицом – администрацией Ленинского городского поселения Шабалинского района Кировской области совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Представитель администрации Ленинского городского поселения в судебном заседании не присутствует, о времени и месте рассмотрения материала извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просит рассмотреть материалы без участия представителя, в письменном отзыве указал, что администрацией поселения получено два протокола об административном правонарушении содержание которых не идентичное, исходящие номера совпадают, за исключением номера регистрации. Указанные нарушения устранены в связи с погодными условиями до 30.06.2017 года. Просит признать администрацию Ленинского городского поселения невиновной и производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Представитель административного органа ОГИБДД МО МВД России «Котельничский» в судебном заседании подтвердил изложенные в протоколе нарушения безопасности дорожного движения со стороны администрации Ленинского городского поселения.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, административная ответственность наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

11.05.2017 года отделением ОГИБДД МО МВД России «Котельничский» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении неустановленного лица по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и проведении административного расследования.

21.06.2017 года государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Котельничский» Тебеньковым А.В. составлен протокол 43 АА 131400 об административном правонарушении в отношении юридического лица – администрации Ленинского городского поселения Шабалинского района Кировской области по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, подтверждена: актом выявленных недостатков от 11.05.2017 года, в соответствии с которым выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги местного значения – ул. Луговая пгт. Ленинское Шабалинского района Кировской области, перечисленные в протоколе.

Кроме того, вина юридического лица подтверждается фототаблицами, письмами и жалобами жителей ул. Луговая пгт. Ленинское, и другими материалами дела. Не доверять вышеуказанным материалам у суда оснований не имеется.

Доводы представителя администрации Ленинского городского поселения, изложенные в отзыве, о том, что ими получены два административных протокола, содержание которых не идентично, не совпадает регистрационный номер, являются несостоятельными, так как содержание протоколов совпадает по всем пунктам нарушений, а отсутствие регистрационного номера на одном из протоколов, не является основанием для признания протокола незаконным. Кроме того, представленный суду административным органом протокол об административном правонарушении не имеет каких-либо различий с протоколом, представленным администрации Ленинского городского поселения.

Доводы представителя о том, что нарушения ими устранены до 30.06.2017 года и поэтому дело об административном правонарушении подлежит прекращению, являются не состоятельными, так как на момент составления протокола указанные в нем нарушения имели место.

Таким образом, юридическое лицо - администрация Ленинского городского поселения Шабалинского района Кировской области подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2017 N 26-ФЗ) – несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, за которое предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Учитывая характер и степень совершенного административного правонарушения, в результате которого возникает непосредственная угроза обеспечению безопасности дорожного движения, данные о правонарушителе, ранее не совершавшем однородных административных правонарушений, отсутствие отягчающих обстоятельств, имущественное и финансовое положение юридического лица, суд считает их исключительными обстоятельствами и считает возможным назначить наказание администрации Ленинского городского поселения с применением п. 3.2. ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа со снижением ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, но до размера не менее половины минимального размера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо - администрацию Ленинского городского поселения Шабалинского района Кировской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Штраф уплатить по следующим реквизитам:

УФК по Кировской области (МО МВД России «Котельничский»)

КПП 431301001 ИНН 4342002431

р/с 40101810900000010001 БИК 043304001

«Отделение Киров г. Киров»

УИН 18810443171130001468 КБК 188 1 16 30030 01 6000 140

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, должна быть направлена в тот же срок судье, вынесшему постановление о наложении административного штрафа, то есть в Шабалинский районный суд Кировской области.

Неуплата административного штрафа в указанный срок влечёт в соответствии с ч. 1 ст.20.25 того же Кодекса наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.В. Катаева