Решение по делу № 16-1501/2020 от 15.05.2020

№ 16-1501/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владивосток                                    19 мая 2020 года

Заместитель председателя Девятого кассационного суда общей юрисдикции Дорохов А.П., рассмотрев жалобу защитника Таюрского В.В. – Романова С.Н. на вступившее в законную силу решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 20 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Таюрского Всеволода Всеволодовича,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 49 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от 21 января 2020 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Таюрского В.В. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 20 апреля 2020 года постановление мирового судьи от 21 января 2020 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение мировому судье.

В жалобе защитник Таюрского В.В. – Романов С.Н. просит решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 20 апреля 2020 года отменить, как вынесенное с нарушением норм действующего законодательства.

Изучив доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 30.12 КоАП РФ объектом пересмотра являются вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.

Пересмотр не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.10 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, предусмотренных статьей 30.7 КоАП РФ.

Пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Отменяя постановление мирового судьи судебного участка № 49 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от 21 января 2020 года, судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) в решении от 20 апреля 2020 года указал, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Таюрского В.В., мировым судьей допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ.

Прекращая производство по делу в связи с отсутствием в действиях Таюрского В.В. состава административного правонарушения, мировым судьей установлено, что представленная в материалы дела об административном правонарушении видеозапись, на которой зафиксировано проведение процессуальных действий, в отношении водителя Таюрского В.В., не содержит звук, что является нарушением требований части 6 статьи 25.7 КоАП РФ и статьи 27.12 КоАП РФ.

Однако, при рассмотрении жалобы инспектора БДПС ГИБДД МВД по Республике Саха (Якутия) Макарова В.Е. на постановление мирового судьи от 21 января 2020 года, судьей Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) выводы мирового судьи опровергнуты, поскольку в материалы дела представлен диск с видеозаписью процедуры проведения процессуальных действий, в отношении водителя Таюрского В.В., на котором звук присутствует.

Таким образом, мировым судьей не в полном объеме выполнены требования статей 24.1 и 26.11 КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Таюрского В.В.

Исходя из вышеизложенного и на основании части 3 статьи 30.6, пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Вышестоящая судебная инстанция вправе отменить постановление и направить дело на новое рассмотрение в случае, если при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении будет установлено, что судом были допущены нарушения процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку на момент рассмотрения судьей Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) жалобы на постановление от 21 января 2020 года срок давности привлечения Таюрского В.В. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, не истек, решение судьи об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 49 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от 21 января 2020 года и возвращении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение основано на правильном применении требований закона.

Возражения относительно фактических обстоятельств дела, подлежащих выяснению в соответствии с требованиями статей 24.1, 26.1, 26.2 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, вправе приводить при реализации права на обжалование постановления при новом рассмотрении дела.

Доводы жалобы о том, что настоящее дело об административном правонарушении не являлось безотлагательным и рассмотрено судьей городского суда в отсутствие Таюрского В.В., который по ходатайству его защитника находился на самоизоляции в связи с распространением короновирусной инфекции, не влекут отмену состоявшего по делу решения судьи, т.к. с учетом положений пункта 4 Постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации, Президиума Совета судей Российской Федерации от 8 апреля 2020 года № 821 «О приостановлении личного приема граждан в судах» (действовавшего на момент рассмотрения судьей жалобы на постановление мирового судьи) с учетом мнения участников судопроизводства и условий режима повышенной готовности, введенного в соответствующем субъекте Российской Федерации, суд вправе самостоятельно принять решение о рассмотрении дела, не указанного в пункте 3 настоящего постановления.

Поскольку в судебном заседании участвовал защитник Таюрского В.В. – Романов С.Н., который выразил несогласие по жалобе должностного лица и не ходатайствовал об отложении рассмотрении дела, как и сам Таюрский В.В., в связи с чем судья городского суда обоснованно рассмотрел жалобу должностного лица на постановление мирового судьи в отсутствие Таюрского В.В. Право Таюрского В.В. на судебную защиту не нарушено. Каких-либо ограничений для реализации Таюрским В.В. процессуальных прав на участие в судебном заседании, не имелось.

Неправильного применения норм материального права, а также нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12 - 30.18 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 20 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Таюрского Всеволода Всеволодовича оставить без изменения, жалобу защитника Таюрского В.В. – Романова С.Н. без удовлетворения.

Заместитель председателя                         А.П. Дорохов